军人休假的依法打开方式

作者&投稿:臧供 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
~ 剑客行者 三剑客

      三剑客 漫画:大唐 刘小平
      前两天的休假新规发布,变化蛮大的!发布后,收到了很多很多的留言,剑客有认真的看了大家的话,有支持的,有表示还是不理解的,有疑惑假期反而变少的等等。
      剑客是觉得,一个新政策的到来,总要经历一个过程,但是我们要有的一个信念是:政策一定是越来越好的,要不然,费这么大劲儿整这个东西干什么?
      所以,大家不要着急,剑客君也会实时关注,并向剑迷们时事汇报!今天,我们就再来聊聊休假新规,顺便解答一下疑问!

      《军人地位和权益保障法》中有这样一句话:军人享有年休假、探亲假等休息休假的权利。对确因工作需要未休假或者未休满假的,给予经济补偿。
      评价这一条的时候,大家说从此军人休假探亲将是依法的权利,军人将进入依法休假的时代。
      然而当时就有人问,既然是依法休假,那么依的是什么法?这个时代什么时候来临呢?
      反正当时剑客是回答不出来这个问题。没有具体法律法规支持明确的权利,就是一个无根之水。保障法里有这样的内容,但是没有具体的实施办法,让大家既期待也很忐忑。
      而这个问题,现在有了标准答案:经中央军委批准,中央军委办公厅日前印发新修订的《军人休假工作暂行规定》,自2023年1月1日起施行。
      其实,当大家看到这个消息的时候,有些人很兴奋,有些人很期待,但是也有战友不以为然。
      有人说,这个暂行规定虽然是新鲜出炉,但是其实也是新瓶装旧酒,没啥新意。像《内务条例》《中国人民解放军现役军官休假探亲规定》等规定,对相关内容已经有了明确,所以制定这样的新规其实意义不大。

      然而剑客却认为,休假新规的出台,虽然的确是在其他规定制度基础上完善提升的,但是和以往相比依然有很多值得关注不一样的地方,也必将改变我们的生活。
      为什么这么说?因为它够新够给力。
      先看看报道里是如何说的吧。
      《规定》共7章41条,分别对假期类型和天数设置、管理和保障、监督和责任等作出规范。
      《规定》适应新的形势任务需要,均衡设置不同地区、不同岗位、不同类型人员假期,对年休假、探亲假以及国家和军队规定的事假、病假、产假、护理假等进行一体规范;
      明确休假计划拟制、管控、调整程序,增加跨年度休假制度安排,提升休假管理的计划性灵活度;
明确根据经济社会发展水平适时调整探亲路费保障标准,建立休假服务保障网点,更好满足官兵探亲出行实际需求;
      强化休假制度刚性落实,调整优化未休假经济补偿办法,提高全军部队休假落实质量。
      剑客认为,虽然报道中的内容说的比较少,还让我们无法一睹新规的庐山真面目,但是从中我们依然可以看到了解到未来军人休假的基本面貌,让我们对未来休假规定的落实有了期待。
工作统一了。我们都知道,以往军人休假,军官有军官的规定,士兵有士兵的规定。而改革之前,军官的休假由干部部门管理负责,士兵由军务部门负责。虽然现在统一由人力资源部门负责,但是执行的规定却还是各管各、各用各,给执行落实带来了不便。
      新规不再区分军官和士兵,统一用“军人”,这不仅仅是一个称呼的改变,这是对资源、法规和资源的整合和重组。而统一的规范、标准和机制,为休假工作的落实执行打下了基础,更是更为坚实的保障。

内容规范了。《规定》分别对假期类型和天数设置、管理和保障、监督和责任等作出规范。类型、天数、监督、责任等,都是官兵对于休假最为关心的内容。《规定》的制定出台,让军人休假休假规范化制度化、规范化,该怎么办就怎么办,该是多少就是多少,执行起来更具可操作性,也避免了“土规定”的出现,落实起来官兵的获得感和幸福感也会更高。
落实差异了。里边有句话是说适应新的形势任务需要,均衡设置不同地区、不同岗位、不同类型人员假期。这意味着虽然休假统一规范是必然趋势,但是绝不会是一刀切,而是会根据不同情况均衡设置。这意味着未来你的休假,会出现统一军衔职务,因为地区、岗位、类型的不同,出现假期天数、标准的不同。而均衡的限定,又能让这样的差异科学可控。
      虽然之前的规定中也有差异化的内容,但是新规会更加细致、科学和全面,符合官兵实际。差异化的理念和机制,是公平公正的体现,是为了更好保障不同情形官兵的权益。正是这样的不同,才让休假更加接地气有人气。
调整动态了。比如报道中说的根据经济社会发展水平适时调整探亲路费保障标准、调整优化未休假经济补偿办法,就是动态调整的具体体现。因为《规定》是一个新的探索和尝试,必然会有新的问题和情况,也可能解决所有的问题,所以根据实际动态调整,体现的是实事求是的态度,目的还是提高休假落实质量。
保障更暖了。比如增加跨年度休假制度安排、建立休假服务保障网点、强化休假制度刚性落实都是这方面的体现,让我们感受到了休假的热度、温度。也许休假不再是一个工作的落实,而是一种关爱和关心,是一种尊重和肯定。

      《规定》中有很多的创新点和亮点,值得我们关注和期待。剑客认为,众多的内容中,大家更需要关注这样几个方面:
      假期的范围。军人的假期究竟有哪些?其实一直没有一个权威规范的明确。从报道中可以知道,军人的假期将分为三类:年休假、探亲假以及国家和军队规定的其他假期(事假、病假、产假、护理假等)。而年休假的提出,也让这一假期实现了军地统一,让假期体系更加齐备。
      跨年度休假制度。假期年内不休完年底清零,这是一直以来的做法,似乎也无可厚非,但是对于部分战友来说确实很可惜。跨年度休假制度,让休假灵活度提升,确保假期可以休完,让我们制定假期起来更加从容和自由,让休假的幸福感更高。
      建立休假服务保障网点。这意味着未来官兵休假探亲,会依托军人驿站、军人候车室等设施场地,建立覆盖全路、全员的服务保障网点,将服务保障由院内向路途延伸。大家不仅能走,还能走得开心顺畅,更好满足官兵探亲出行实际需求。
      探亲路费和未休假补助的调整。这两个调整,给官兵的将不再是多一点的费用,而是与时俱进的关爱和保障,为官兵着想。
      休假非小事,事关每个军人的利益。以往我们谈及休假的时候,既期待也担心。而未来,也许再说起休假,大家会多一些的淡定和自然。
      有战友说,这样的《规定》,这样的军人休假制度,让人期待,也让他有了长期服役的决心和信心。这或许就是《规定》的落脚点和初衷所在吧。

      最后,有网友在留言中询问一些问题,剑客顺道就回答一下。
有人问,轮休官兵能不能报周一到周五的休假,前后两个周末报轮休,五天凑九天的假期。
剑客回答:轮休和休假其实是两种概念和范畴,一个是休息一个是休假,一个是工作期间一个是休假期间。所以这样的操作其实是不可行的,和休假轮休的初衷和目的相背离,建议还是算了。
有人问,法定节假日和调休的双休日不计入官兵年度假期,怎么理解?
剑客回答:根据规定,军官、军士休年休假、探亲假期间,公休假日计入假期,国家法定节假日不计入假期。而如果是事假、病假等,则都计入假期。这就是说休探亲假、年休假的时候,如果碰到法定节假日,要在规定假期的基础上额外增加假期。而因为调休的双休日往往和法定节假日一起落实,所以效果一样。
      《规定》是值得期待的,更好的休假保障不仅仅是让官兵回家团聚,更是给军队建设和官兵发展最好的支持和帮助。从能休假到休好假,一步步的变化见证着军队的建设发展。
      所以对于休假,军人从此心安、心定、心定......


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