继续从俄罗斯“买买买”，印度为何不跟美国制裁节奏

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2021年12月6日，印度总理莫迪（左）与俄罗斯总统普京（右）在印度首都新德里举行会晤。印俄关系被印方称为“二战后最稳定的关系之一”。图/新华社

据俄通社报道，当地时间3月15日，印度石油和天然气部、住房和城市事务部部长普里在印度议会发表讲话时称，印度正在与俄罗斯进行谈判，以购买俄罗斯因西方抵制造成的过剩石油。而此前一天，已有两名印度官员透露，印度正在考虑购买俄罗斯石油以及钾肥。

对此，美国白宫新闻秘书普萨基专门作出回应称，虽然她个人并不认为印度此举违反了美国的对俄制裁，但印度应该考虑一下，“当 历史 书写这一时刻时，你希望自己站在哪一边”。

自乌克兰战火点燃，印度的表现与西方的期待就有相当的距离。印度网民一度把“支持普京”刷上社交媒体热搜；在联合国两次涉及俄乌的会议上，印度也均表示中立。印度为何不跟随美国起舞？

2019年9月4日，在俄罗斯符拉迪沃斯托克，俄罗斯总统普京（右）与印度总理莫迪（左）视察红星造船厂。普京在此次会谈后表示，印度是俄罗斯的关键伙伴之一。图/新华社

“特殊与尊荣的战略伙伴关系”

印度与俄罗斯的关系一直较为稳定。按照印度外长苏杰生的说法，两国关系是“二战后最稳定的关系之一”。从尼赫鲁时期开始，印度从自身地缘利益出发，就致力于构建“印苏同盟关系”，以对冲西方和中国的地缘政治影响力。

按照美国著名南亚学者蒂芬·科恩的说法，40多年来，印度一直致力于削弱美国在亚洲的影响力。他总结说，这并非要反美，而是印度的地缘战略和高涨的民族主义共同作用的结果。印度与苏联的友好关系，也构成了如今印度武器70%来自苏制或俄制的基础。

印度与俄罗斯的关系，在叶利钦时代曾一度陷入低落。这与当时新生的俄罗斯的“三圆”外交政策有关：第一个“圆”是西方，第二个“圆”是独联体国家，印度被归为第三个“圆”。印度因此感觉遭遇了冷落。

但从1997年起，印度与俄罗斯的关系再度回升。当时的背景是，印度因核试验成功遭到美国等国制裁，而俄罗斯拒绝制裁印度。在这件事上，印度从政府到民众，都认为俄罗斯在印度困难的时候帮了忙。

为此，印度与俄罗斯结成了战略伙伴关系。到2010年国大党辛格任总理时期，两国关系又上升为“特殊与尊荣的战略伙伴关系”，也称“特惠战略伙伴关系”。

人民党的莫迪上台以来，延续了国大党时期对俄友好政策。这表明与俄罗斯维持稳定关系，在印度政坛是有共识的。印俄政治关系长期稳定，相较而言，印度与美国走近的时间则短得多，这也让印度普通民众对俄罗斯的观感与西方民众截然不同。

2021年10月25日，印度阿加尔塔拉一处加油站的加油机屏幕显示每升柴油的价格。印度是世界第三大石油进口国，而俄罗斯则是其能源来源多样化的主要目标。图/新华社

印俄有能源合作长期规划图

而在现实利益的层面，印度对俄罗斯能源也有迫切需要。

随着印度经济发展，对能源来源多样化的需求也越来越迫切。现在，印度已是全世界第三大石油进口国。国际能源署预测，到2040年，印度能源需求增长将占全球增长的30%，能源消费量在全球总消费量的占比也将达11%。

除中东这个传统能源来源外，俄罗斯自然是印度能源来源多样化的主要目标。目前，俄罗斯石油占印度石油进口的比重只有区区3%。为了扩大俄罗斯能源进口，这几年印度使了不少力。

为此，印度与俄罗斯有着长期能源合作规划，目前运行的则是《2019-2024年油气行业合作发展路线图》。

在印度政府支持下，印度国有油气公司近年也收购了多家俄罗斯石油公司股份，如俄罗斯雅库特油气田的10个区块。近年来，这一油田产量上升了1倍多，让印度企业获利颇丰。

印度财团还收购了俄罗斯万科尔石油公司49.9%的股权。这家公司拥有俄罗斯位于东西伯利亚的万科尔油田，是俄罗斯最大的油气田之一。此外，印度还有意进军俄罗斯“北极液化天然气2号”项目。

印度想扩大与俄罗斯的经济联系，还有另一个苦衷：减轻财政赤字压力。

印度拥有全世界仅次于美国的第二大耕地面积，但粮食产量仅有我国的一半，农业主要靠政府补贴，仅化肥补贴一项就需1000亿元左右人民币。而俄罗斯钾肥占全球出口的40%，能够买到便宜的俄罗斯钾肥，印度政府也可以省不少钱。

在回应有关印度要购买俄罗斯折扣石油的报道时，美国白宫新闻秘书普萨基的态度“软中带硬”。图/英国《独立报》报道截图

挑战制裁号召让美国如鲠在喉

实际上，印度敢于在此敏感时期从俄罗斯购买石油，也是瞅准了空子。

近来一些国家不随美国起舞的迹象越来越明显。比如，以德国为代表，欧盟对俄罗斯能源的制裁设置了时限，5年摆脱俄罗斯能源依赖的目标，到时候还不知道会怎么样。这与美国即时封杀俄罗斯能源的诉求显然不一致。

与此同时，日本已经公开拒绝跟随美国封杀俄罗斯能源，土耳其也表态愿意填补西方企业退出的俄罗斯市场，沙特阿拉伯则放风对石油非美元交易持开放态度。

与这些国家相比，印度与俄罗斯的年贸易额不过100多亿美元，因为以“买买买”为主，还有50亿美元逆差。以便宜价格增加对俄罗斯石油的进口，也算不了什么。

但对于积极号召制裁俄罗斯的美国来说，这种事自然是如鲠在喉。

美国曾发出威胁，要求全世界必须遵守对俄罗斯制裁措施。现在，面对这些国家基于本国利益的选择，美国又将如何？假如仅限于普萨基不痛不痒地评论几句，算是下了台阶吗？

新京报特约评论员 | 徐立凡（专栏作家）

编辑 | 何睿

校对 | 赵琳

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向阳区14794915427： 为什么欧洲,美国,俄罗斯都把好东西卖印度不卖我们?？
藏韵赛格： 这方面有政治原因. 先说美国,中美两国在社会制度上有着本质的区别,美国一直都... 但印度不同,它是资本主义国家,再看它的地理位置,和中国、巴基斯坦、阿富汗接...

向阳区14794915427： 为什么印度是俄罗斯的忠实＂买＂迷啊?？
藏韵赛格： 1. 俄罗斯武器便宜 2. 俄罗斯武器制造商拥有传统的优势 3. 俄罗斯武器是当代几乎很少能和超级大国(如美国)对抗一下的武器 4. 印度希望与俄罗斯建立军事伙伴关系,为将来战略占到一点优势,美国太远,考不到,欧洲太乱,不好靠. 5. 全部购入俄罗斯武器,可以系统的管理军队武器,多项武器可以兼容. 大概就这么多,希望其他兄弟补充一下

向阳区14794915427： 为什么都说印度买俄国航母是被坑了? - ？
藏韵赛格： 1、俄罗斯想坑印度是肯定的, 但印度是否觉得被坑 ,这个是另外一回事.最关键的是 ,中国人在这事里凑什么热闹, 买卖双方都觉得这生意好做 .的确 ,俄罗斯在送航母这事上 ,是有私心的 .是要印度买一批MIG-29K救活了米高扬公司,...

向阳区14794915427： 俄罗斯为什么宁愿把武器卖给印度也不卖给中国呢? ？
藏韵赛格： 是出于地缘政治的考虑,套用一句古语就是“远交近攻”. 中国与俄罗斯接壤.因此俄罗斯对中国还是防着一手的,俄一方面想通过卖武器给中国赚外汇,并想让中国起到一部分牵制美国的作用,以减轻北约方面对俄罗斯的压力;另一方面,又怕中国军力过于强大而对其造成威胁,像当初卖给中国的苏30mkk就只允许配置在长江以南地区. 而印度与俄罗斯相距甚远,没有大的利益冲突,卖武器给印度是为了牵制中国. BTW,中国的仿制能力很强,俄也担心把尖端武器卖给中国后会造成技术流失,而印度军工业较中国落后,卖给印度则无需此担心.这也是为何同为苏30,卖给印度的SU30MKI优于中国的SU30MKK的原因

向阳区14794915427： 一个非常严重的问题!!!!俄罗斯卖给我们的装备不会是“猴型”的吧 ？
藏韵赛格： 我认为这里有三个原因 一,为了自身的国防安全,没有一个国家会把最核心的武器卖给其他国家 二,中国对武器的国产化改造非常成功.俄罗斯现在主要的武器卖给印度...

向阳区14794915427： 我十分纳闷印度哪儿来那么多钱的天天买东买西~一会要买俄罗斯的SU ？
藏韵赛格： 印度把人民的生活水平压到了最底点 把挤出来的钱 好不吝啬的花在国防上 现在中国的中产阶级可以看几十万元的中高级轿车 而印度的中产阶级只是能吃的起麦当劳

向阳区14794915427： 为什么俄罗斯卖给印度的苏 - 30是性能最好的,而卖给中国的则是性能稍差的? - ？
藏韵赛格： 俄罗斯死坑印度,坑得印度不买它的飞机了,才买法国的阵风的.卖给中国的是高配版,与它自用的一样.原因很简单,中国能帮它镇住东北亚.如果中国和美国达成妥协,俄罗斯的远东地区将不保.与印度纯粹是商业行为,与中国则是战略行为.很多事情,得全面分析.印度能帮俄罗斯看管哪里?中国则是实实在在的镇守东北亚,与美日韩直接对抗的.

向阳区14794915427： 为什么俄罗斯卖给印度的武器比中国先进?比如苏 - 30MKI? ？
藏韵赛格： 首先,俄罗斯怕中国仿制,怕将最机密的技术泄露出去 其次,是我国目前还用不到那么先进的武器,何况一些重要武器需要自己研发 第三,印度与巴基斯坦有战争需要大量先进武器 第四,印度傻花大头钱在一些没有多大用处的装备上而我国则是求真务实把钱花在了刀刃上既满足了实战需要又能学会先进技术 最后,就是俄有意堤防中国

向阳区14794915427： 印度为什么总买俄罗斯飞机,不买美国或者其他欧洲国家 - ？
藏韵赛格： 买的,印度买了很多法国阵风战斗机

向阳区14794915427： 为什么巴基斯坦不学印度向俄罗斯或者美国买武器? ？
藏韵赛格： 对巴基斯坦而言,你的家伙就要趴窝,不管要考虑经济和性能,其一中国的附加条件少.等到毛子撤出了.而且毛子是印度最大的供应商,一家伙持续了将近10年,中国的东西便宜;其三,巴基斯坦在紧要关头就吃了亏