关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见

~ 　　《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员，从1月1日起实施绩效工资。

《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》

人力资源社会保障部 财政部 教育部

　　根据《中华人民共和国义务教育法》和事业单位工作人员收入分配制度改革的有关规定，为切实做好义务教育学校实施绩效工资工作，结合义务教育学校实际情况，提出以下指导意见：

具体内容：

实施范围和时间

　　按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员，从1月1日起实施绩效工资。

绩效工资总量和水平的核定

　　(一)绩效工资总量暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。其中，义务教育教师规范后的津贴补贴平均水平，由县级以上人民政府人事、财政部门按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定。绩效工资总量随基本工资和学校所在县级行政区域公务员规范后津贴补贴的调整相应调整。

　　(二)义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行，将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。在人事、财政部门核定的绩效工资总量内，学校主管部门具体核定学校绩效工资总量时，要合理统筹，逐步实现同一县级行政区域义务教育学校绩效工资水平大体平衡。对农村学校特别是条件艰苦的学校要给予适当倾斜。

绩效工资的分配

　　(一)绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70%，具体项目和标准由县级以上人民政府人事、财政、教育部门确定，一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，在考核的基础上，由学校确定分配方式和办法。根据实际情况，在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。

　　(二)充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。教育部门要制定绩效考核办法，加强对学校内部考核的指导。学校要完善内部考核制度，根据教师、管理、工勤技能等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。

　　(三)学校制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，广泛征求教职工的意见。分配办法由学校领导班子集体研究后，报学校主管部门批准，并在本校公开。

　　(四)校长的绩效工资，在人事、财政部门核定的绩效工资总量范围内，由主管部门根据对校长的考核结果统筹考虑确定。

相关政策

　　(一)《******办公厅国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》(厅字〔2005〕10号)下发前，学校发放的改革性补贴，除超过规定标准和范围发放的之外，暂时保留，不纳入绩效工资，另行规范。在规范办法出台前，一律不得出台新的改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。

　　(二)原国家规定的班主任津贴与绩效工资中的班主任津贴项目归并，不再分设，纳入绩效工资管理。

　　(三)义务教育学校实施绩效工资时，对完全中学中从事非义务教育教师的津贴补贴问题，由学校统筹考虑。

　　(四)在实施绩效工资的同时，对义务教育学校离退休人员发放生活补贴，标准由县级以上人民政府人事、财政部门确定，绩效工资不作为计发离退休费的基数。

　　(五)实施绩效工资后，学校不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，坚决予以纠正，并进行严肃处理。

经费保障与财务管理

　　(一)义务教育学校实施绩效工资所需经费，纳入财政预算，按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则，确保义务教育学校实施绩效工资所需资金落实到位。县级财政要优先保障义务教育学校实施绩效工资所需经费，省级财政要强化责任，加强经费统筹力度，中央财政要进一步加大转移支付力度，对中西部及东部部分财力薄弱地区农村义务教育学校实施绩效工资给予适当支持。

　　(二)要规范学校财务管理，严格执行国务院关于免除义务教育阶段学生学杂费等费用的规定，严禁“一边免费、一边乱收费”。学校的国有资产实行统一管理，各类政府非税收入一律按照国家规定上缴同级财政，严格实行“收支两条线”。严禁利用收费收入和公用经费自行发放津贴补贴。

　　(三)学校绩效工资应专款专用，分账核算。绩效工资应以银行卡的形式发放，原则上不得发放现金。具体发放方式按地方财政国库管理制度有关规定执行。实行工资财政统一发放的地方，基础性绩效工资按规定程序直接划入个人工资银行账户，奖励性绩效工资经学校主管部门审核后，由同级财政部门划入个人工资银行账户。

组织实施

　　(一)省级人民政府人事、财政、教育部门按照本指导意见和国家有关规定制定本行政区域内义务教育学校绩效工资的实施意见，报人力资源社会保障部、财政部、教育部备案。市、县级人民政府人事、财政、教育部门制定的具体实施办法，报上级人民政府人事、财政、教育部门批准后实施。

　　(二)各地区、各有关部门要统筹义务教育学校实施绩效工资与当地规范公务员津贴补贴、义务教育经费保障机制改革、完善农村教师工资经费保障机制、深化中小学人事制度改革等各项工作。要及时研究和妥善处理实施中出现的问题，确保绩效工资平稳实施。

　　(三)有关部门要密切配合，加强工作指导，建立健全有效的监督检查工作机制，严格把握政策和程序，指导和督促学校严格执行实施绩效工资的有关政策。 ;

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铜官山区13732783388： 关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见 - ？
陈露齐铭： 根据《中华人民共和国义务教育法》和事业单位工作人员收入分配制度改革的有关规定,为切实做好义务教育学校实施绩效工资工作,结合义务教育学校实际情况,提出以下指导意见:...

铜官山区13732783388： 绩效工资可以与招生挂钩吗 ？
陈露齐铭： 绩效工资不可以与招生挂钩.《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》要求教师绩效工资要以绩效考核为基础.对有突出表现或做出突出贡献的教师,视不同情况发放奖励性绩效工资.要根据绩效考核结果,合理确定奖励性绩效工资分配等次,坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜,适当拉开分配差距.绩效工资分为广义绩效工资和狭义绩效工资,广义绩效工资又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资.绩效工资是以对员工绩效的有效考核为基础,实现将工资与考核结果相挂钩的工资制度,它的理论基础就是以绩取酬.

铜官山区13732783388： 国务院决定从2009年1月1日起,在全国( )教育学校实施绩效工资,确保其教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平.？
陈露齐铭： 正确答案:A 解析:国务院审议并通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,决定从2009年1月1日起,在全国义务教育学校实施绩效工资,确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴.因此,本题选择A选项

铜官山区13732783388： 绩效工资占工资总额的50%还是占岗位工资的50%?国家有规定吗？
陈露齐铭： 2009年1月1日起,由国务院审议并通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》正式施行.2010年1月底,教育部宣布:占绩效工资总量70%的基础性绩效工资已于2009年底全面兑现,占总量30%的奖励性绩效工资也争取在2010年春节前兑现到位.

铜官山区13732783388： 毕业论文摘要翻译,关于教师绩效工资以贯彻落实义务教育法为目的,国家2008年12月国务院通过了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,并决... - ？
陈露齐铭：[答案] 仅供参考: Aiming at implementing the Compulsory Education Law, in December 2008, State Council approved the Guiding Instructions on Introduction of Performance Related Pay by Schools Providing Compsulory Education. State Council also ...

铜官山区13732783388： 义务教育学校奖励性绩效工资分配宣传参考提纲 - ？
陈露齐铭： 义务教育学校实施绩效工资政策宣传提纲 国务院决定,义务教育学校自2009年1月1日起实施绩效工资.贯彻落实好《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关...

铜官山区13732783388： 《规定》有哪些的特点 - ？
陈露齐铭： 一是明确了班主任工作量,使班主任教师有更多的时间来做班主任工作.一直以来,班主任教师既要承担与其他学科教师一样的教学任务,还要负责繁重的班主任工作,使得班主任教师工作负担过重.《规定》要求:“班主任工作量按当地教师...

铜官山区13732783388： 农村义务教育中小学教师绩效工资如何发放 - ？
陈露齐铭： 农村义务教育教师绩效工资的实施是基础教育质量的提高、教师专业发展和教育均衡实现的必由之路. 教师、班主任与学校行政人员绩效工资统一标准发放. 班主任工作补贴按月考核发放,不同地区的不同规模的班级的额度均适当有所区别. 副校长级和中层正副职的教师的岗位工作量.担任校长、副校长级、中层正副职的教师按原来的教师课时量计算,使用这个“统一的标准”发放绩效工资的“30%部分”.校长办学成效的考核奖励从教育基金中设立专门的经费,而不从教师绩效工资的“30%部分”中提取.班主任绩效工资考核经费在绩效工资里优先保障并给付.

铜官山区13732783388： 濮阳市各县教师绩效工资 - ？
陈露齐铭： 一、海南实施范围包含列入财政预算拨款的义务教育中小学校(含农村特设岗位教师)、高中学校(含中等职业学校)、特殊教育学校和省、市县研训机构中 2007年12月31日在册的全体正式工作人员和退休人员.从2008年1月1日起,以上在职...