建筑工程现场有哪些部门,他们之间的责权利关系如何

什么是明晰的责权利？~

　在我国，人们对责权利关系（或责任与权利的关系）进行深入研究和正确处理，源于70年代末期的农村经济体制改革。随着我国农村推广实行各种形式的家庭联产承包责任制，"责权利相结合"这个根据联产承包责任制总结出来的六字诀很快传遍全国，成为我国经济体制改革所遵循的一条重要原则。
　　贯彻"责权利相结合"原则，要求做到： 1．责权利三位一体，即责任、权力、利益均统一于责任承担者一体，责任者既是责任的承担者也是权力的拥有者和利益的享受者。 2．责权利互相挂钩，使成员能够有责权有利，克服有责无权或有责无利的责权利脱节状况。 3．责权利明晰化，使成员知道具体的责任内容、权力范围和利益大小。
　　按照常规，在团体初建的时候总是要围绕一定的目标设置机构，明确分工，使每个成员知道自己在团体中的位置，并确认该位置应承担的责任、应具备的权力和将得到的利益。责权利的配置，则由"参照效应"起决定作用。即基本参照同类团体的做法，再加上根据本团体情况所作的调整来确定。至于责权利的配置是否相宜，则在运作当中再不断进行调整。在责权利三者的排序上组织者乐意采用的是以责定权、以责定利。确认责任采用的多是枚举法，即罗列出某个岗位应完成的事项，对这些事项加上表示完成程度（或范围）的修饰语；在责现任明确的前提下，赋予责任主体履行责任的权力；最后再制定有关报酬、奖励、待遇方面的规定。
　　毫无疑问,上述常规方式在现实经济生活中正发挥着巨大作用。实践表明,责权利三者之间的结合越合理、人们的积极性发挥得就越好。但是，仅靠常规的定性分析却很难把握责权利相结合的"分寸"。当甲成员的积极性调动起来的时候,也许正是乙成员或丙成员的积极性被挫伤的时候。如何协调他们之间的关系,使大家都感到公平合理,这是现实经济生活提出的问题.单靠"一对一"的谈判或"一厢情愿"的硬性规定都难免顾此失彼。解决问题的思路是"多边谈判"或"多方磋商"，这就需要遵循大家公认的准则和基本的数量界限。"责权利相结合"进而"责权利相称"不失为这样的准则，并且在此基础上从定量分析方面作文章。通过揭示团体内成员责权利这间的数量依存关系，来解决"责权利相结合"的"度"的问题，为建立和完善团体内部经济责任提供科学依据。
　　二、责权利的量化处理
　　要解决责权利三者之间相结合的"度"的问题，需要对责权利进行量化处理。就团体管理而言，责权利三者以责为首。虽然利是目标，但是若不把责任落实，利益之源就会枯竭。责任若能量化，落实起来就方便得多。
　　所谓量化责任，首先是价值量化，即通过一定的程序，将各责任单位不同性质的具体责任转化为具有可比性的同质责任。虽然团体成员的分工各不相同，履行的具体责任也各不相同，但是在履行责任的过程中，都要消耗责任者的脑力和体力，都是责任者活劳动的付出，就这一点而言应该是相同的。马克思认为，人们生产商品的劳动分为一般劳动和具体劳动。一般劳动创造商品的价值，具体劳动创造商品的使用价值。不同质的商品可以用来交换,其基础就是都具有同质的劳动,即一般意义上的人们体力和脑力的付出。所以将团体成员所履行的各种具体责任转化成为同质的数量，就是责任的价值量化。在这里，根据马克思的"劳动价值"学说，我们用 "有效劳动时间"作为衡量团体成员责任的尺度。所谓 "有效劳动"， 是指团体成员履行责任所付出的劳动必须符合一定的标准。这种标准，即劳动的有效程度，由需求的强度和劳动的复杂程度所决定。对团体尤其是企业法人团体而言,劳动的有效程度直接取决于市场对其具体劳动的需求强度；对团体成员而言,劳动的有效程度则取决于团体内部的"游戏规则"。"游戏规则"在与外部环境保持协调的同时，更要保持在团体内部的公平性。因此，用责任工作时间（简称"责任工时"）作为团体内部统一的责任量化标准，在现实中是可行的。需要认真掌握的是不同工作性质的工时与责任工时之间的换算系数。虽说复杂劳动是简单劳动的倍加，具体定量却并不简单。可以参考的依据，一是劳动力市场的价格标准，二是胜任工作所需要的培训时间（有时甚至需要把学历教育时间也考虑在内）。
　　其次是评分测定，即根据"价值工程"的功能评价原理，将各成员的责任罗列出来，按照其对于实现团体目标的重要程度，顺序排列，以最末项为1分，次末项为2分，依次逆向加分，然后归集、汇总，得出各成员、成员单位和团体的责任总分数。
　　对于权力的量化，亦有价值量化和评分测定两个途径：价值量化是对履行责任的手段或条件定价。成员占用或使用的资产价值，便是权力量化的具体形式。评分测定是根据团体在开展各种活动中成员之间的“领导服从 "关系来进行的。即对每一种具体活动所涉及的成员，根据"领导 服从"关系顺序排列，以最末项为1分，次末项为2分，依次逆向加分，然后归集、汇总，得出各成员、成员单位和团体的权力总分数。需要指出， “领导--服从"关系是针对具体活动或责任而言的,并非总是指在团体中的地位。比如，尽管经理可以决定工程师的任用与否，但是在技术操作现场，权威却是工程师；经理如果要与工人共同劳动，也要服从工程的指挥。因为技术负责人要对技术操作质量及其结果负责，经理则不负此责；根据责权相称原则，技术负责人在此条件下的权力，要大于经理。
　　对于利益的量化，则是根据团体给予成员的消费性报酬的价值来确定。在商品化程度日益提高的社会里，确定利益的价值量越来越容易。一般地说，工资、奖金、津贴、补贴和福利性收益都可算人。
　　为了保证测评结果的公正合理，要求做到以下四点：
　　1．团体目标合理 合理的团体目标包括三层意思： （1）团体目标能够得到全体成员的认同，目标的实现有利于团体利益的最大化；（2）团体目标能够分解和量化；（3）团体目标能够适应不断变化的社会经济环境并非一成不变。
　　2．小组成员公正需要组织责任工时定额小组或测评小组来制定各种工时标准或测评各种责任、 权力。小组成员由管理者、专家职员和局外专家组成.小组成员必须是内行,而且必须是主持公道的可信度高的人士。可根据公认的条件任命，或采用推荐与选举的办法产生。
　　3．信息来源客观与制定工时标准或测评责权有关的信息要客观、真实、准确。 相关信息包括来自团体外部的信息，如其他团体的同类工作要求、权限划分、报酬待遇、劳动力市场价格信息等；也包括来自团体内部的信息，如成员的绩效统计、财务报表等。
　　4．方法选择科学无论是制定工时标准还是测评责权， 要求采用的方法科学合理。是否科学合理，可用以下标准判断：（1）方法及其结果是否能够为团体成员所接受；（2）方法使用结果是否因使用者不同而发生较大差异；（3）方法是否简便易行；（4）方法运用的正确性是否易于检验。
　　三、责权利相关性分析
　　根据亚当斯的“公平理论“，人们评价公平的尺度是"报酬／投入"之比。在此，我们将这个尺度改成 "利益／责任"之比（简称"责任比值"或"工时报酬率"）.式中“利益“指成员应得或已得的一定时期内的工资、津贴、补贴、奖金、福利性收入之和，"责任"指成员应完成或已完成的相同时期内的责任工时。分析过程：将各成员的"责利比值"计算出来，然后进行两两比较。比较中会出现三种情况：
　　1．甲成员的"责利比值"＝乙成员的"责利比值"
　　这是一种理想状况，其结果是甲成员承担的责任与所得利益与乙成员相比是同样的。尽管甲成员所得到的实际利益比乙成员要大得多，但是其所承担的责任也相应地比乙成员要大得多；反之亦然。 此种情况如图1所示。图1表明甲成员的责利关系与乙成员相同（责利关系直线的斜率相同）。甲、乙双方均感公平。
利益 甲成员责利关系=乙成员责利关系
　　2． 甲成员的"责利比值"＞乙成员的"责利比值"
　　这是不公平的，至少对乙来说是如此。即，在甲、乙承担相同责任的条件下，甲所获得的利益要大于乙；或在甲、乙所获得的利益相等的条件下，甲所承担的责任要小于乙。在同一团体内部，由于责、利既定，此时的甲多获利，必是乙少获利，此时的甲少担责任，必是乙多担责任。这直接影响乙的积极性。对乙来说，要求提高分子 利益或要求降低分母 责任是必然的。此种情况如图2所示。
　　3．甲成员的"责利比值"＜乙成员的"责利比值"
　　将第二种情况的甲与乙换位即可。
　　对于第2、3种情况，团体的管理者要考虑采取一定的措施来加以纠正。需要指出，这种比较分析仅局限于甲、乙两个成员。在团体内部多成员的条件下,这种分析不再适用。这时,需要有一个统一的"责利比值"标准，用各成员的"责利比值"来与之相比，从而确定对成员采取有关措施的力度。统一的"责利比值"是将各成员的利益和责任分别汇总，用团体的利益总量与责任总量相比而得出，即团体的责利比值＝团体的利益总量／团体的责任总量。

这句话在法律中最简单的表述为：权利和义务相一致原则！ 也就是你付出的义务越多，享受的权利也就越多，你没尽义务，也就没有权利享受！ 行政法中通常有个比例原则，就是违法严重的重罚，违法轻微的要轻罚，这个就要去执法机关要在依法行政的同时也要合理行政！ 刑事上表现为罪责刑相一致原则，也就是轻罪轻判，重罪重判，无罪不判，罚当其罪，罪刑相当！

　　建筑工程职能部门一般设置有工程技术部.生产调试室.材料部.采购部.安全部.质检部.计划财务部.机械保障部.办公室.试验室等等,一般根据工程项目的规模大小配置各个部门的人员和办公室,规模较小也有一个人兼几个职务的情况.各部门的职责及工作范围如下:
　　1、组织机构图
　　拟建***公司***项目经理部，具体组织和实施本工程的施工组织工作。项目经理由***担任，***任项目副经理，***任项目总工，下设工程技术部、安全质量部、计划财务部、工程保障部、办公室、调度室。施工队有：***队、***队、衬砌队、机械队。现场组织机构框图。
　　2、项目经理:
　　⑴、按照合同条款，全面具体地组织工程项目的施工，满足业主合同要求；
　　⑵、制定项目管理目标和创优规划，建立完整的管理体系，保证既定目标的实现；
　　⑶、组建精干、高效的项目管理班子，搞好项目机构设置、人员选调、具体职责分工；
　　⑷、科学组织施工，及时正确地组织做出项目实施方案、进度计划安排、重大技术措施、资源调配方案、提出合理化建议与设计变更等重要决策；
　　⑸、建立严格的经济责任制度，强化管理、推动科技进步，搞好工期成本控制，提高综合经济效益；
　　⑹、沟通项目内外联系渠道，及时妥善处理好内外关系；
　　⑺、接受建设单位和上级业务部门的监督指导，及时向建设单位汇报工作；
　　⑻、参与质量事故的调查处理，组织落实纠正和预防措施，并有全权对事故直接人进行经济处罚。
　　3、项目副经理：
　　⑴、协助项目经理全面负责本工程项目的管理。
　　⑵、负责人员、机械设备的调度，掌握施工进度情况，保证施工生产顺利进行。
　　⑶、及时协调处理施工中出现的问题，加快施工进度。
　　⑷、完成项目经理安排的其它工作。
　　4、项目总工程师：
　　⑴、全面负责本工程项目的施工技术、工程质量。组织编制施工组织设计、质量计划和作业指导书，制定技术管理标准，并组织实施、监督检查。签发有关施工技术文件。
　　⑵、组织工程技术人员制定施工技术、工程质量、安全规章制度，并检查督促各职能部门及下属单位实施。
　　⑶、组织研究、制定重大施工方案和协调解决施工中遇到的问题。
　　⑷、负责组织质量事故调查、分析和处理。
　　⑸、对工程测量、计量、试验、工法编制、质量记录进行指导、监督。
　　⑹、组织编制、审核、组卷、移交工程竣工文件。
　　5、工程技术部：
　　⑴、贯彻执行国家的技术政策、法令、法规，严格按合同规定的设计文件、标准规范组织施工，确保工程质量。
　　⑵、组织施工调查，审核工程项目设计文件及现场核对，组织编制项目及重点工程的施工组织设计、组织项目的工程测量。
　　⑶、参加技术交底和有关签定会议，提出合理的施工方案、审查工程开工报告。
　　⑷、根据变更设计程序和分工，审查处理有关设计变更事宜。并报请有关部门。
　　⑸、按设计文件及施工计划向物资设备部门提供所需的材料设备清单，并督促按时间数量要求提供合格的产品。
　　⑹、组织专业技术人员培训。推广应用“四新技术”，推进科技进步。
　　⑺、组织实施工程实验及现场计量工作。
　　⑻、组织竣工文件编制、归档、移交，组织工程项目技术人员编写施工技术总结。
　　6、安全质量部：
　　⑴、贯彻执行国家和上级有关部门质量管理、安全工作的方针政策、法规，制定工程项目的质量管理和安全管理，确保工程质量和施工安全。
　　⑵、全面负责安全管理和检查工作。设安全监察长，协助项目经理管好安全工作。工程质量的监督检查工作，并配合监理人做好职权范围内的其它工作。全面负责施工质量管理工作。
　　⑶、根据局、公司及合同的质量方针，制定工程项目的质量计划、并组织实施。对工程全过程的工程质量实行全面监控管理。
　　⑷、负责施工过程中各工序的质量检查评定和组织阶段性的质量检查评定。抓好创优样板工程，推动工程项目质量上新水平。
　　⑸、督促检查工程项目所属单位认真贯彻执行上级指示要求和各项规章制度，坚持按施工程序、技术、质量标准组织施工，对违章操作、蛮干、偷工减料等行为予以坚决纠正，并按规定给予处罚。
　　⑹、组织质量事故调查分析处理。积极帮助和指导本工程项目施工单位搞好现场管理。
　　7、计划财务部：
　　⑴、认真执行国家和上级有关部门计划、统计、财务方面的法规、政策，实行统一计划，规划管理，严格财务管理。
　　⑵、组织编制上级下达的工程项目的年、季、月施工计划，明确任务、产值及形象进度。并及时了解掌握计划的执行情况。
　　⑶、组织编制工程项目的施工图预算、计算准确，单价有据，取费合理，精心做好索赔工作。做好进度计量计价。
　　⑷、熟悉各类施工定额，制定工程项目的经济承包责任制，并组织实施。
　　⑸、及时准确地编制各类统计报表，积极整理工程项目的统计资料和台帐，各类工程造价资料保存完整齐全。并认真分析各种统计数据，提出指导性措施意见。
　　⑹、根据施工组织设计和施工计划，筹备工程所需资金，加强管理，节约资金，确保施工生产顺利进行。
　　⑺、按合同规定拨付计价款，搞好工程项目的成本核算和竣工决算。
　　8、物资设备部：
　　⑴、贯彻执行国家、上级及局、公司有关物资、设备方面的方针政策、法规、规定，制定工程项目的物资设备管理标准和规章制度。
　　⑵、按施工组织设计和施工进度计划调配、采购、管理工程项目的施工设备和施工器材及合同内的设备和工程材料，并按施工技术部门提供的材料、设备清单及时组织供应，确保施工需要。
　　⑶、掌握物资、设备动态、数量和技术指标状况及安全状况，并负责监督检查、做好标识，及时隔离不合格品。
　　⑷、负责工程项目物资设备采购、运输、管理，做好工程材料的保管使用和机械设备的使用、保修、保养工作。
　　9、办公室：
　　⑴、积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，认真及时传达、贯彻上级的决议指示，研究安排项目工作中的有关重大事宜，并及时提交有关会议讨论决定。
　　⑵、全面掌握工程项目的施工情况，协调各部门之间的关系，及时完成上级指示精神。
　　⑶、协助处理日常工作，做好会议的准备、记录，督促检查会议的贯彻落实情况。
　　⑷、搞好内外关系，接待来宾、来访、来函，做到热情周到，及时处理，事实求是。
　　⑸、负责掌握项目经理部及领导印章的使用，严格把关。对公文的收发、传阅及档案资料的保存要及时、准确、登记清楚，严格保密制度。
　　⑹、负责项目经理分配安排的其它工作。
　　10、试验室：
　　⑴、在总工程师的领导下，执行现行的有关国家标准和作业标准，负责生产过程中试验、计量管理工作，并对所作各种试验结果的准确性负责。
　　⑵、负责物质采购后的抽样或物资人员送检的试验，并提出质量检验报告单。
　　⑶、负责试验设备的检定、校验、维护、保养，并保证能满足试验精度要求。
　　⑷、根据设计配合比选定混凝土、砂浆施工配合比，填发施工配合比配料单，经项目总工签认后交付施工，并视环境、浇注现场情况变化及时调整施工配合比。
　　⑸、按照规范制作试件，进行养护及检验。
　　⑷、负责对试验数据进行统计分析，并为质量分析会提供质量分析报告；及时做好试验原始数据的整理、保管和报表工作。
　　⑺、参加有关工程质量事故的调查分析会，并提出处理措施。

建设工程现场有建设单位派驻工地的管理代表或者机构；施工单位项目部；监理单位派驻工地的项目监理部。其他的单位一般都不驻现场的，如地质勘探地位、设计单位（他们与建设单位是委托合同关系，他们的工作是在施工前即已完成大部分，在施工过程中只负责处理现场的一些技术问题）。建设单位与施工单位是承包合同关系，一个是产品需要方，一个是产品生产方，也就是通常所说的买方与卖方；建设单位与监理单位委托合同关系，是根据这个委托合同的授权，依照国家的法律、法规、行业标准对承包单位的现场施工行为进行监督管理，与建设单位的关系是委托与被委托的关系；监理单位与施工单位是监理与被监理的关系。这三家单位是建筑市场的建设主体。建设单位有检查合同实施情况的权利，并应尽服务现场的义务；施工单位应根据合同约定积极组织施工，履行承包合同的约定，接受监理单位代表建设单位对施工现场的投资、质量、进度控制和合同、信息管理及安全监理；建筑市场各方主体根据民法通则，在法律地位上是平等的，各自都有相应的权利与义务。

常驻建筑工程现场的有建设方、施工方、监理方，不常驻现场的有勘察方、设计方，共五方。
建设方与其余四方分别签约有合同、委托。建设方应履约合同（委托）义务，有检查合同（委托）实
施情况的权利，并应尽服务现场的义务。
施工方 积极组织施工，履约承包合同 ，接受监理方代表建设方对工程现场的 ‘四控两管’的管理 ，接
受监理方的现场服务。
勘察方、设计方 履约委托义务，处理现场有关的工程技术问题，服务现场。
参建五方，各自有独立法人的平等地位。

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二道区19517621944： 建筑工程现场有哪些部门,他们之间的责权利关系如何 - ？
玉冒康尔： 建筑工程职能部门一般设置有工程技术部.生产调试室.材料部.采购部.安全部.质检部.计划财务部.机械保障部.办公室.试验室等等,一般根据工程项目的规模大小配置各个部门的人员和办公室,规模较小也有一个人兼几个职务的情况.各部门的职责...

二道区19517621944： 一个建筑工地有哪些方或部门,比如开发商,施工方,他们之间的关系是什么样的 - ？
玉冒康尔： 常驻在建筑工地有开发商又(称建设方或投资方)(甲方),施工方(乙方)、监理、;关系:甲方委托监理监督施工方在工地的质量与进度、施工...

二道区19517621944： 工程建设都有哪些相关单位,单位之间交互什么信息 - ？
玉冒康尔： 现在工程建设中主要的责任主体单位有建设单位、监理单位、施工单位、设计单位与勘察单位,通常也被称为“五方责任主体”.这五方单位不仅是工程建设的参与者,也是建设工程验收的责任方,在工程建设中具有不可或缺、不可替代的地位.因此,同所建工程相关的各种信息,都应当及时通报和交流,以保证工程建设能够顺利进行.

二道区19517621944： 建筑工程有哪些单位以及职责 - ？
玉冒康尔： 施工单位---工程实体进行施工 监理单位---施工现场唯一的管理者(工程质量、工程进度、工程造价) 管理单位---代表甲方进行工程管理 还有就是工程所需设备的设备厂家

二道区19517621944： 施工现场的机构设置 - ？
玉冒康尔： 工程部(包括安装分部、土建分部),安环部,质检部,实验室 行政部(又叫综合部,人事、劳资都在这里),经营部(也就是预算),财务部,物资部. 安装分部还要分 结构 电气 管道 机装 一般以上就能满足施工现场的施工要求了! 以上总称项目经理部! 要是在国外最好还要加个小卖部,方便,哈哈!

二道区19517621944： 谁是读建筑系的啊,去工地实践的话,到那个部门实习最好?正规的工地有那些部门? - ？
玉冒康尔： 很高兴为你解答、我也是读建筑工程的、工地一般的部门有:工程部、资料部、技术部、财务部、综合部、等等部门、不同的工地部门设置有所不同,主要有下列几个 综合部:负责工程人事、行政、采购、库房保管 财务部:工作结算,物品结算,工资核算及发放 、工程部:主要负责工程施工、也是最麻烦、最能学习经验、最能实践的部门、 工程预算决算部:工程进度制定,工程成本核算等 主要是这些,主要职责都是这样的,只是机构设置的不同.祝你实习愉快噢、

二道区19517621944： 求施工现场管理机构和流程 - ？
玉冒康尔： 施工现场项目部分工很明确,一般会分“七部一室”:施工管理部(含测量队),质量保证部(含实验室),治安管理部,商务经营部,工程技术部,财务部,经典物资部,综合办公室.流程大概是这样的:业主投资某一工程项目,然后各个设计院、施工单位、勘测单位、监理单位回来投标,最后敲定各类单位后,勘测单位开始搜集数据勘测地形等,然后设计单位会根据各类数据进行工程的设计工作,然后将设计文稿包括图纸交予施工单位进行具体施工,期间监理单位会对工程质量以及进度进行监督,完工后监理单位根据工程完成的质量情况进行验收,最后交予业主单位.

二道区19517621944： 建筑工地的项目部 - ？
玉冒康尔： 普通项目部部门大体如下: 项目经理室:项目经理、副经理统一管理整个项目. 技术部门:技术负责人 解决工程施工中技术问题. 资料部门:资料员 负责工程从开工到竣工所有资料,有计数资料和安全资料之分. 安全部门:安全员 负责工程安全文明施工 施工部门:施工员 工长 负责工程实际施工过程的工作 财务部门:管财务 预算部门:施工预算员 负责工程施工工程量统计,变更报审、统计. 材料部门:材料员 负责材料询价、购买. 大体就这几个部门,还有辅助工程的服务部门,饭堂、杂工等.

二道区19517621944： 建筑施工项目中有哪些主要参建方?他们之间各是什么关系? - ？
玉冒康尔： 1、建设单位:是建设工程的投资人,也称“业主”.2、勘察单位:是指已通过建设行政主管部门的资质审查,从事工程测量、水文地质和岩土工程等工作的单位.3、设计单位:是指经过建设行政主管部门的资质审查,从事建设工程可行性研究、建设工程设计、工程咨询等工作的单位.4、施工单位:是指经过建设行政主管部门的资质审查,从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程施工承包单位.5、工程监理单位:是指经过建设行政主管部门的资质审查,受建设单位的委托,依照国家法律规定要求和建设单位要求,在建设单位委托的范围内对建设工程进行监督管理的单位.

二道区19517621944： 建筑施工企业有哪些管理机构,他们的职能分别是什么?在线等!谢谢!本人财富不足,勿见怪! - ？
玉冒康尔： 5、管理等,4、安全科故名思意负责施工安全、调度等1、办公室、抓日常工作,2、工程科,负责工程施工、财务科负责企业资金资金管理,3