2016年住建部对建筑企业资质进行了哪三大改革?建筑企业如何应对?
第一个是市场,如今房屋存量居高不下,如今的中央维护被突破,建筑市场的竞争愈加剧烈,这是我们建筑市场的第一个特性。
第二个消费方式正在发作宏大的变化,有很多省市曾经把工业化消费作为建筑业开展的一个十分重要的制度在推进,有很多省市曾经出台了这样的制度,也就是说我们传统消费方式正在向工业化的消费方式转变。
第三个企业的运营管理形式,经过这两年的政策,应该能够看到,过去项目挂靠管理的管理形式正在向企业直营管理转变。在新政策下挂靠运营管理形式曾经是走投无路。
第四个税制变革的到来,会对我们施工企业的运营方式发作基本性的变化,特别是挂靠方式将是绝路一条。这是建筑行业的几个详细问题,它根本能够阐明建筑行业的开展趋向。
(建市【2007】72号)特级资质企业限承当施工单项合同额3000万元以上房屋建筑工程的限制。
将《建筑业企业资质规范》(建市【2014】159号)中钢构造工程专业承包一级资质,承包工程范围修正为:可承当各类钢构造工程的施工。
取消《建筑业企业资质管理规则和资质规范施行意见》(建市[2015]20号)第四十二条关于“企业最多只能选择5个类别的专业承包资质换证,超越5个类别的其他专业承包资质按资质增项请求提出申请”的规则。
另外,还特地发布了《关于推进建筑市场统一开放的若干规则》住房和城乡建立部以建市〔2015〕140号文。
从这些文件政策能够看到,我们的建筑市场将愈加开放,进入市场愈加便当、门坎放宽,但是,请求一切的大小企业都在一个平台上竞争,这种竞争带来的结果是什么?那就是优胜劣汰。行的就上,不行的,就被他人挤的你没有活干,挤得你没有饭吃,假如找不到本人特有的生存身手,你就会被人挤死。企业优胜劣汰是市场规律,也是走向新常态的必然开展趋向。我们一切的企业家必需明白这个道理。
第二,转变运营方式,必需依法运营。
工程的发包转包挂靠这一类应该退出了,虽然我们如今有一些企业还在打擦边球,还在做,但是必需要当心了。自从去年国度和建立部曾经推出了一系列的政策和文件。
例如,第一个文件是《工程质量管理两年行动计划的通知》;第二个文件,《关于展开严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作的通知》;第三个文件,《关于建筑工程转包违法分包等违法行为认定查出管理方法》;第四个文件,《建筑工业五方义务主体项目担任人质量终身义务制的通知》。
这些文件政策无一不在强调建筑企业必需依法运营,建筑单位、监理单位、勘察单位、设计单位担任人和项目经理,必需对建立工程项目承当终身义务。这就是为什么我们说建筑行业从过去大干快上到如今转变成追求质量和效益的一个详细政策性文件的表现。我们的建筑市场必需依法运营,我们的企业必需靠你本人的真实的本领,真实的才能运营,不能再去拿到一个工程,他人挂靠你,他去施工,收一点管理费,根据现有政策这样的时期曾经不会再有了。 第三,鼓舞自在竞争,强化监管体系。
最近住建部印发了《全国建筑市场监管与诚信信息系统根底数据库的规范》和《全国建筑市场监管与诚信信息系统根底数据库管理方法试行通知》。这两个文件,我们建筑企业、做工程的常常不太关怀,仿佛这个跟信息化有关系,跟我们做工程没有多大的关系,实践上这两个文件的出台战争台系统的施行,实践上是对我们建筑行业布下了“天罗地网”。
这个“天罗地网”就是四库一平台。四库指的是:企业信息库、人员信息库、项目信息库和诚信信息库;一个平台指的是市场监管和诚信发布平台。
工程业绩变得更为重要最新资格改革制度实施后,专家核查小组会在资质申请后的6个月审批决定环节中,对企业业绩进行实地核查,所以企业需要更加重视业绩,所以就会造成很多企业申请不通过的问题,大部分的原因都是因为企业业绩不达标,所以工程业绩就会变得更为重要。
“挂靠”将受到强有力的制约全国社保联网正式完成以后对于建筑人员资质挂靠来说可谓是一个不小的打击,目前资质改革后建筑行业目前最关注就的是一人一证,而且查处“挂证”就会变得更加简单,全国社保一旦联网后,每个人都会有一个独立的社保账号,一个人如果拥有多个地区的建造师证件将直接会被社保系统查出来。
所以人证分离的挂证后期将不复存在,今后建筑企业想要并且长期取得资质承接工程就必须拥有自己的施工团队才可以,这样一来,那些不具备自己人才团队的企业就会被拦在资质门槛之外,即使是取得资质也不是长久的,随时都会因不符合建设主管部门的动态核查要求而被收回资质证书。
总承包资格申报困难资质改革是为了改变目前建筑市场弱肉强食的现状,但对于已经拥有多个一级和特级资质的大型建筑企业来说,淡化资质并不意味着取消资质。
资质改革后,总承包资质门槛提高。当总承包资格申报越来越时,就会造成材料稀缺、价格昂贵的局面。
试点内容:
(一)取消建筑劳务资质。自试点工作开始之日起,取消建筑劳务企业资质和安全生产行政许可管理,各级住房城乡建设主管部门不再将建筑劳务资质列入建筑市场监督执法检查违法分包打击范围。
(二)加快企业转型升级。鼓励现有建筑劳务企业采取独资、控股、混合所有制或通过收购、兼并等多种形式,组建法人经济实体做大做强,引导有一定管理能力的班组长组建小微专业作业企业做专做精。支持鼓励建筑施工企业将一部分技能水平高的农民工招用为自有工人,支持基本具备条件的劳务企业向施工总承包(专业承包)企业发展。取缔无实际劳务作业人员的“空壳公司”和“僵尸企业”。
(三)建立“三项”制度清单。建立劳动合同管理制度,用工企业与作业人员签订劳动合同,缴纳各类保险。建立实名制管理制度,实行建筑作业人员实名制管理。建立培训上岗制度,坚持“先培训,后上岗”。
(四)明晰“三方”用工关系。厘清建筑施工总承包(专业承包)企业、建筑劳务(专业作业)企业和作业人员三者之间的关系,明确三方责任。施工总承包(专业承包)企业对所承包项目的建筑专业作业活动负总责;建筑劳务(专业作业)企业对本企业的用工行为负直接责任,按月公示工资支付清单;施工总承包(专业承包)企业对专业作业人员工资支付情况负监督责任,对建筑劳务(专业作业)企业未按时间节点支付工资的行为负连带责任。
二、四川省将取消城市园林绿化企业资质审批
四川省执行城市园林绿化企业资质审批已有约20年。省住建厅相关负责人表示,资质审批实践中出现了部分企业“资质垄断”的情况,不利于市场竞争,并带来违法分包等问题。取消审批,将有利于强化该领域市场竞争,促进企业创新以提升行业工程质量水平。
按照住建部工作统一部署,取消资质审批后,四川省拟将实施园林绿化市场诚信评价管理,健全园林绿化市场诚信评价体系,建设相关信息化系统配套,继续推进风景园林行业职业制度建设工作,促进城市园林绿化市场健康、有序发展。
三、取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知
取消建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个工程设计与施工资质的行政审批。已取得一体化资质的企业,按简单换证原则分别换领原一体化资质相应等级和类别的工程设计资质证书、建筑业企业资质证书。在证书有效期3年内换证都可以。
可参考:http://www.njrzz.com/aspcms/news/2016-6-16/658.html
2021年在建筑行业中备受关注的便是新资质标准的发布,经过了征求意见,住建部已经发布了标准框架,传言6月底即将执行。
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按照此版本执行的话,对于很多建筑企业而言可能需要注意很多问题。那么建筑企业需要做哪些动作才能先人一步呢?1
【新规】将原有的钢结构工程专业承包,并入建筑工程施工总承包。
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【适用企业】同时拥有建筑工程施工总承包一级、钢结构一级的企业。
【建议】由于新规把这两项资质合并在一起,手里的两个资质就变为了一个资质,凭空减少了一个资质。建议建立子公司,将钢结构一级资质分立出来。这样新规实施后,这两个资质都将转为建筑工程施工总承包。分立后,企业仍旧拥有两个资质,无论是自用还是转让,都会是升值的操作。2
【新规】建筑机电、照明、智能化合并成建筑机电;装修、幕墙合并成装修;环保与特种工程合并为通用资质。
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【适用企业】手里同时拥有以上两项资质的企业。
【建议】有两项以上资质的,保留一项,另一项分立出来。这样在新规实施后,依然可以拥有2项资质,让资质的价值最大化。3
【新规】原有的一、二、三级,在新规后则改为甲、乙两个等级。
【适用企业】有专业的专包二级的企业。有专包二级且业务多的企业:建议在新规实施前,抓紧承接相应工程,把资质升级为一级。这样在换证时可以直接换甲级。
【建议】有专包二级但是暂时用不上的企业:如果专包二级暂时用不上,就建议转让此资质,在这个时期转让费用还是非常可观的。同时低价再收购专包三级,新规后更换成乙级。4
【新规】2020年7月住建部发布的《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》中明确提出施工总承包特级资质调整为施工综合资质,施工总承包一、二、三级资质等级压减为甲、乙两级。
本次会议进一步明确施工总承包资质除特级、公路等需跨部门审批的资质外,其他等级资质审批权将一律下放省厅(包括建筑、市政等一级资质)。
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【适用企业】2021年有项目有实力的企业。
【建议】这类的企业可以继续收购总包二级(房二、市二等),加快项目报建,加强信用基础。今后省级住建负责甲级申报,积累足够的业绩有助于早日升甲。5
最后,有条件的企业抓紧收购房一或市一总包资质、有资源的总包一级或二级企业,加速与国企或地方央企的二三级公司进行混改,先混改占领市场!
隗季缓士: 一、住房城乡建设部批准浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度改革试点试点内容:(一)取消建筑劳务资质.自试点工作开始之日起,取消建筑劳务企业资质和安全生产行政许可管理,各级住房城乡建设主管部门不再将建筑劳务资质...
运城市17527299242: 2016建筑业企业资质新标准有哪些变化 - ?
隗季缓士: 2016年没有新的建筑业企业资质标准发布的!只是8月5日住建部发布了一个《关于征求调整建筑业企业资质标准部分指标意见的函》,函中拟对建筑业企业资质标准部分指标进行调整,具体内容如下:1.取消《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)中关于企业经理、财务负责人、一级建造师的指标要求.2.取消《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中关于注册建造师、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标要求.3.2017年1月1日起,申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特、一级资质的企业,工程业绩以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台为准,未进入发布平台的业绩不作为有效业绩认定.
运城市17527299242: 住房和城乡建设部最近关于建筑企业资质管理的文件 - ?
隗季缓士: 你要的是不是下面这个?各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司(局),中央管理的有关企业:为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,经研究,决定简化《建筑业企业资质...
运城市17527299242: 按企业资质条件,我国建筑企业分为几个等级 - ?
隗季缓士: 建筑企业净资产是指企业所有、并可以自由支配的资产,受企业的盈亏情况而增减.从内部结构看,净资产由实收资本、留存收益(包括盈余公积和未分配利润两部分)、资本公积三部分组成,分别对应着投资者投入企业的原始投资、生产经营...
运城市17527299242: 建设部2016年226号文发出后还对施工企业进行资质动态考核吗 - ?
隗季缓士: 只对最低级别资质企业进行人员考核 如果公司少缴纳社保 被查到之后要全额补齐还需要罚款, 最好的方法就是资质升级 脱离最低等级就行
运城市17527299242: 住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》与以往有什么不同 - ?
隗季缓士: 不同的地方很多,关键的几个点: 1、建造师的注册数量及专业上与原有资质不同; 2、取消了注册资本限制; 3、需要的职称类人员总数减少了; 4、增加了施工现场管理人员; 5、增加了技术工人证书; 6、业绩方面也做了不同的修改,需要看具体是什么样的资质而论; 7、取消了18项资质,合并了N项资质,例如:电子工程、建筑智能化专业承包两项合并为“电子与智能化工程专业承包”.资质小庄
运城市17527299242: 资质换证期间怎么办理资质延续? - ?
隗季缓士: 2015年年初,住建部对建筑企业资质提出了新的整改意见,要求原来取得建筑资质的企业必须在2016年底按照新的资质标准换发新版版建筑业企业资质证书.初次申请资质的企业直接按照新标准申请建筑资质.那么,需要资质延续的企业该如...
运城市17527299242: 住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知有什么影响 - ?
隗季缓士: 《通知》第四点提出:将《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)规定的资质换证调整为简单换证,资质许可机关取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核,企业按照《建筑业企业资质管理规定》(住房城...
运城市17527299242: 防水施工资质现在还年审吗 - ?
隗季缓士: 按照住建部新的《资质标准》及《规定》,建筑业企业资质必须先进行资质就位,也就是按照新的资质标准及规定重新核定,核定后,符合新资质标准及规定的,下发新版建筑业企业资质证书,不符合规定的,资质有效期至2016年12月31日,新的建筑业企业资质证书有效期为五年,五年后应按新资质标准及规定进行审验,达到标准的,继续延续.资质小庄
运城市17527299242: 建筑资质如何进行维护管理 - ?
隗季缓士: 及时延续 按照住建部门规定,建筑资质到手后可以使用5年,然后就需要重新申请延续.否则,证书就会失效,无法继续参与相应工程建设.记住,在建筑资质有效期前60天内去申请资质延续. 不要出错 企业办理资质后,不能为了贪图一时之...