爱美丽家乡,创卫生家园作文!

我心中的家园作文~

我的理想家园
我坐在花坛边，看着那小小的蜗牛被这个重重的壳往上爬，他不累吗？如果搁下那个壳再往上爬就会轻松多了吧！我在想象着脱去了外壳的蜗牛。那个小蜗牛停了下来，将柔弱的身体收进了那个与他形影不离的壳中，安逸的睡了。这一瞬间，我恍然大悟，那个被我认为是包袱的东西，不正是他肉体的居所，他心灵的港湾，他的家吗？
我是幸福的。在单亲家庭越来越多的时候，我仍拥有一个完整的温馨的和睦的家。我们用爱维系着这个家的完整与和睦，父母爱我，我也爱他们。我的家跟别人的家相比，也许面积不如他们的大，也许装潢不如他们的讲究，但它是我眼中最完美的地方，也是我最乐意停留的地方，我的理想家园。
我是幸运的。在以自我为中心的独生子女越来越多的时候，我生活在一个同学互相关心、有着很强的集体荣誉感的班级里。我们用爱维持着这个班级的团结，同学们关心我，我也关心他们。我在的班级跟别的班级相比，也许成绩不如他们的好，也许班费不如他们的多，但它是我眼中最完美的地方，也是我最愿意停留的地方，我的理想家园。
我是快乐的。在许多国家的人们遭受战争所带来的痛苦的时候，我生活在这样一个崇尚和平的国度里，享受着她给我的一切。我的祖国跟别的国家相比，也许不如他们富有，也许个人的发展机会不如他们的多，但这个拥有56个欣欣向荣的民族的国度是我的祖国。她是我眼中最完美的地方，也是我最愿意停留的地方，我的理想家园。
当然，除了这些，我和所有的人、动物、植物甚至于微生物都有一个共同的家——这就是地球。这个水蓝色的行星用亿万年孕育了我们这些生命，又给了我们可以让我们生存和繁衍的环境，她将爱平分给了每个生命，同时也使自己更加精彩。是的，她是我眼中最完美的地方，也是我最愿意停留的地方，我的理想家园。
可究竟什么是“家”呢?记得我曾看过一个故事：一个大概5、6岁的小男孩和他的母亲住在一个废旧的汽车里，有一天一个人问那个小孩：“你想不想要一个家？”“不，我有一个家，我只是没有一个房子将它搬进去。”开始我并不懂，可后来我明白了，家不单单是一个生活的空间而是一个爱的载体，有爱才叫家，没有爱的仅仅是一个房子。
此刻的我已更加清楚：因为有爱，所以我居住的这个130平方米的屋子才是我的家，我所在的这个50多人的班级才是我的家，我所属的这个国度才是我的家，而美丽的地球更是我永远的家，我心中最美的地方，我的理想家园。

为深化城市医疗卫生体制改革，优化城市卫生资源配置，满足城市居民公共卫生和基本医疗服务的要求，根据《聊城市人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（聊政发[2006]128号），结合我县实际，制定以下意见。

一、充分认识发展城市社区卫生服务的重要意义

社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。发展城市社区卫生服务是落实科学发展观，加快和谐社会建设，促进社会公平，维护社会稳定的重要内容，是完善城市公共卫生体系，提高全社会疾病预防控制的水平，满足人民群众健康需要，解决群众看病难、看病贵问题的重要举措。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务机构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。

二、明确城市社区卫生发展的指导思想、原则和目标任务

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持为人民健康服务的方向，将发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革、有效缓解城市居民看病难、看病贵问题的重要举措，作为构建新型城市卫生服务体系的基础，着力推进体制、机制创新，为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。

（二）基本原则。坚持公益性，社区卫生服务机构以提供公共卫生和基本医疗服务为主；坚持政府主导，多渠道发展社区卫生服务；坚持社区卫生服务与城市社区建设同步进行；坚持充分利用现有资源调整，以现有基层医疗机构转型为主，辅以改扩建和新建；坚持突出重点，分步实施，先行试点，逐步推开；坚持政府投入和保障措施基本配套，市县共建，以县为主。

（三）目标任务。2008年在县城建成区先行试点，争取2009年，社区卫生服务覆盖率达到80％以上，社区居民到社区卫生服务机构就诊比例占本地区门急诊总数的40％以上，力争到2010年，基本建立起覆盖全县城市居民较为完善的社区卫生服务体系，做到机构设置合理，服务功能健全，人员素质较高，运行机制科学，监督管理规范，居民可以在社区享受到预防保健等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。

三、大力推进城市社区服务体系建设

（一）明确和完善社区卫生服务机构的性质、功能。社区卫生服务机构提供公共卫生服务和基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目的。社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点。以主动服务、上门服务、连续服务为主，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。未设立计划生育技术服务的街道办事处、社区居委，可在社区卫生服务机构中合理配备计划生育服务工作人员，承担计划生育政策宣传、咨询指导及计划生育技术服务等任务。

（二）坚持政府主导，建立健全社区卫生服务网络。县政府有关部门要认真分析居民健康状况、医疗卫生服务需求以及现有卫生资源利用情况，研究制订城市社区卫生服务具体实施方案，有计划、有步骤地建立健全以社区卫生服务中心和社区卫生服务站为主体的社区卫生服务网络。原则上以街道办事处辖区或每3万－10万人口设置一所社区卫生服务中心，业务用房一般在1000－2000平方米；以社区居委或5000－10000人设置一所社区卫生服务站，业务用房一般在150－350平方米。按照每2000至3000服务人口配备1－2名全科医师和社区护士，社区卫生服务站按6名工作人员标准配备，人员从举办社区卫生服务站的医疗单位现有人员调剂解决或面向社会公开招聘。所有社区卫生服务人员都要竞争上岗，实行聘任制。在公共卫生方面，社区卫生服务中心与社区卫生服务站可重点实行一体化管理。要把社区卫生服务机构建设纳入经济社会发展总体规划和城市社区建设计划，优化城市卫生资源，促进优质卫生资源向社区转移。社区卫生服务机构主要通过调整现有卫生资源，对政府举办的一级和部分二级医院以及隶属于国有企事业单位的医疗机构进行转型或改造改制设立。

（三）鼓励社会参与，多元化举办社区卫生服务机构。正确处理坚持政府主导与鼓励社会参与的关系，鼓励社会力量参与发展社区卫生服务。按照平等、竞争、择优的原则，打破部门、所有制界限，采用公开招标等多种有效形式，吸引社会力量举办社区卫生服务机构，充分发挥社会力量的作用。

（四）建立社区卫生服务机构与预防保健机构、医院分工协作机制。调整疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构的职能，把适宜社区开展的计划免疫、儿童、孕产妇系统化管理、产前咨询、孕期保健等公共卫生服务项目交由社区卫生服务机构承担，并对社区卫生服务机构提供业务指导和技术支持。实行社区卫生服务机构与县级医疗机构多种形式的联合和合作，逐步将县级医院承担的一般门诊、康复和护理等服务项目转移给社区卫生服务机构承担。加快完善县级医院和社区卫生服务机构的功能定位，建立合理分工、双向转诊制度和标准。在有条件的社区卫生服务机构开展首诊制试点，逐步推行社区卫生服务机构首诊制。

（五）积极开展惠民医疗服务。坚持资源共享、布局合理、方便就医的原则，选择具有条件的社区卫生服务机构作为定点惠民医疗机构、开设惠民门诊、惠民病区（病床），对城市低保家庭等符合条件的居民提供惠民医疗服务，实行费用减免政策。社区卫生服务机构开设惠民门诊、改造惠民病区所需经费当地政府应予以解决，优惠减免的医疗费用由当地财政承担。要鼓励慈善机构和社会各界对社区卫生服务机构惠民医疗服务进行扶持和捐赠。

（六）充分发挥中医药在社区卫生服务中的作用。在社区卫生服务机构中合理配备中医药专业技术和服务人员，开展中医药防治及针灸、推拿、养生保健等非手术、非药物疗法的特色服务。积极开展对社区卫生服务人员的中医药基本知识和技能培训，推广50种适宜技术，创建一批有中医特色的社区卫生服务中心（站）。

（七）逐步建立数字化社区卫生服务信息系统。充分利用现有卫生信息资源，建立健全社区卫生服务信息化网络，按照服务区域、服务人群、功能任务等逐步建立统一的数字化社区健康档案系统、社区公共卫生疾病预防控制直报系统、社区卫生工作评价系统和电子病历，并逐步过渡到全县社区卫生服务信息系统一体化。通过社区卫生服务信息网络平台，对社区居民健康信息进行动态监控和管理，实现家庭、社区、医院、预防保健机构和管理部门信息互动共享。按照分级负担的原则，加大信息化建设投入力度，社区卫生服务机构（除省财政投入的信息交换平台和应用软件外）的局域网络、基础硬件和正常运转经费以县政府投入为主，市财政给予一定的补助。

四、提高城市卫生服务质量和水平

（一）加强社区卫生服务队伍建设。大力发展全科医学、社区护理医学教育，加快培养社区卫生专门人才。制订考评办法，完善社区全科医师、护士等卫生技术人员的任职资格制度。认真抓好社区卫生服务人员的继续教育，落实先培训后上岗制度，充分利用现有教育资源，开展全科医师、公共卫生医师、社区护士的岗位培训和中医药知识与技能培训，不断提高社区卫生服务机构人员的综合素质、服务能力和岗位技能。逐步推广高等医学院校本科生毕业后的全科医学规范化培训。到2009年，现有社区卫生服务人员岗位培训率达到100％，全科医师规范化培训率达到80％以上。

（二）加大对社区卫生服务中心（站）的支援和指导力度。建立县医院与社区卫生服务机构之间的合作、培训机制。不属于县医院延伸的社区卫生服务机构要与县医院建立合作关系，3至5年内，其卫生技术人员要轮流到县医院进行不少于半年的进修学习。要采取多种形式鼓励和组织县医院、预防保健机构、计划生育技术服务机构的高、中级卫生技术人员定期到社区卫生服务机构提供技术指导和服务，其卫生技术人员在晋升高级职称前在社区卫生服务中心（站）累计提供服务一年，享有与卫生支农同等待遇。

（三）稳定社区卫生服务队伍。县财政对社区卫生服务人员的岗位培训和规范化培训给予适当的补助。完善社区卫生人员的职称评聘制度。鼓励和吸引县级医疗机构中符合条件的退休医务人员，经过全科医学培训后到社区卫生服务机构工作，原单位应保持其退休待遇不变。

（四）强化社区卫生服务监督管理。要规范社区卫生服务机构的设置条件和标准，依法依规严格社区卫生服务机构、从业人员和技术项目的准入，对不符合要求的社区卫生服务机构和工作人员要及时调整、退出，保证服务质量。社区卫生服务机构的执业许可由县卫生行政部门初审，报市级卫生行政部门审批。明确社区卫生服务范围和内容，健全社区卫生服务技术操作规程和工作制度，制定和完善社区卫生服务机构管理办法，形成科学规范的考核评价体系，对社区卫生服务机构的工作定期进行考核，并将考核结果与定额补助和年度校验挂钩。加强社区卫生服务执业监管，建立主管部门、社区组织、居民三位一体的社区卫生服务机构监督制度，将居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准，对综合考核评价居民满意度低、服务质量差，达不到基本工作要求的社区卫生服务机构和从业人员，责令退出；对社区卫生服务机构和人员执业过程中发生的违法违规行为依法予以处罚。发挥行业自律组织提供服务、反映诉求、规范行为等作用。加强药品、医疗器械监管，确保就医用药安全。严格财务管理，加强财政、审计监督。

（五）完善社区卫生服务机构运行机制。政府或国有、集体医疗卫生单位举办的社区卫生服务机构属于事业单位，要根据事业单位改革原则改革人事管理制度，按照服务工作需要和精干、效能的要求，实施定编定岗、公开招聘、合同聘用、岗位管理、绩效考核。对工作绩效优异的人员予以奖励；对经培训和考核仍达不到要求的人员按国家有关规定解除聘用关系。要改革收入分配管理制度，实行以岗位工资和绩效工资为主的收入分配方法。实施社区卫生服务机构负责人公开招聘制度，建立健全任期目标责任制和业绩考核制度。社区卫生服务从业人员的收入不得与服务收入直接挂钩。政府或国有、集体医疗卫生单位举办的社区卫生服务机构的医疗和药品收入纳入县财政，实行收支两条线管理。对社区卫生服务机构所用药品，要采取集中采购、统一配送、统一价格、微利销售，最大限度的让利于社区居民。







我爸爸是老师 我和我爸爸一起写的征文
希望你能给我加分啊！

“碧水千河扬长帆，蓝天白云飘纸鸢。草长莺飞千山绿，人与江山共画卷。”如今的淮安，葱郁满目，花香盈鼻，鸟语充耳，处处奏响人与自然和谐发展的美妙乐章：一条条宽敞整洁的柏油大道，鳞次栉比的幢幢楼房，星罗棋布的商场饭店；一个个街心花园、花坛、绿地、草坪镶嵌在市区，绿叶清翠，花香宜人……从纸上的蓝图化为现实的美景，一个人与自然不断和谐的生态家园正渐渐显山露水。
淮安是适合居住的城市。无论是在历史上或者在现代，淮安都是中国著名的游览城市。古城内园林星罗棋布，止园、荻庄、思园、带柳园、勺湖园，其中“荻庄”曾作乾隆南巡时的行宫，市区建有清宴园、楚秀园、钵池山公园等。在开发区、植物园、开放式城中公园等内，有现代化的游乐设施。区域内空气清新，水质纯净，绿地率达到35%以上。
一位市领导曾说，“淮安创建全国卫生城市、全国园林城市、全国环保模范城市和江苏省文明城市。哪个称号都与生态息息相关，离开生态，我们将‘一市无城’。”

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