美国 的 西部大开发 是 从 什么 时候 开始 的?????????当时 有 什么 政策
2000年
一、什么是西部大开发税收优惠政策?
西部大开发税收优惠政策是财政部、国家税务总局、海关总署为体现国家对西部地区的重点支持,全面贯彻落实《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》(国发〔2001〕33号)及《国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》(国办发〔2001〕73号)文件精神而制定的税收优惠措施。
二、西部大开发税收优惠政策适用于哪些省区?
西部大开发税收优惠政策的适用范围包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、内蒙古自治区和广西壮族自治区(上述地区以下统称西部地区)。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州,可以比照西部地区的税收优惠政策执行。
按照我个人理解,做如下解释:
美国:所谓的“西部大开发”狭义上是“西进运动”,广义上则是“美国在建国时的13个州向西扩张的过程。美国的西进运动是一个长期和持续发展的过程。早在美国独立之前,美利坚民族就开始向北美大陆西部扩张,但直到美国独立之后,美国的西进运动才变得更加积极和有计划,而且一直持续到现在。纵观美国西进运动的历史,可以分为以下几个时期。(我个人仅仅从“开发”一词出发解释)
1.以农业为主的初步开发时期。
(1)土地政策。(2)移民政策。 (3)基础设施开发政策。(4)扶持教育发展的政策。
2.以工业为主的综合开发时期。
(1)采取优惠政策吸引外商投资基础设施。(2)采取开放的政策吸引国外优秀劳动力。
(3)重视环境保护和科技的运用。(4)开始重视东西部工矿业的均衡发展。
3.以高新技术为主的深度开发时期。
(1)利用风险投资机制,建立高科技园区。 (2)利用区域经济管理政策,促进西部开发。
(3)利用市场的力量,促进落后地区的经济发展。
中国:第一,加快基础设施建设。必须从战略眼光出发,下更大的决心,以更大的投入,先行建设,适当超前。要以公路建设为重点,加强铁路、机场、天然气管道干线建设;加强电网、通信和广播电视等基础设施建设;加强水利基础设施建设,特别是要坚持把水资源的合理开发和节约利用放在突出位置。要在做好充分论证的基础上,着力抓好一批重大骨干工程。
第二,切实加强生态环境保护和建设。这是推进西部开发重要而紧迫的任务。要加大天然林保护工程实施力度,同时采取“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施,由国家无偿向农民提供粮食和苗木,对陡坡耕地有计划、分步骤地退耕还林还草。坚持“全面规划、分步实施,突出重点、先易后难,先行试点、稳步推进”,因地制宜,分类指导,做到生态效益和经济效益相统一。坚持先搞好实施规划和试点示范。试点的规模要适当,不宜铺得太大,防止一哄而起。要加强政策引导,尊重群众意愿,不能搞强迫命令。
第三,积极调整产业结构。实施西部大开发战略,起点要高,不能搞重复建设。要抓住我国产业结构进行战略性调整的时机,根据国内外市场的变化,从各地资源特点和自身优势出发,依靠科技进步,发展有市场前景的特色经济和优势产业,培育和形成新的经济增长点。要加强农业基础,调整和优化农业结构,增加农民收入;合理开发和保护资源,促进资源优势转化为经济优势;加快工业调整、改组和改造步伐;大力发展旅游等第三产业。
第四,发展科技和教育,加快人才培养。要充分发挥老工业基地、军工企业、科研机构和高等院校现有科技力量的作用,加快科技成果的转化和推广应用,积极引进国内外先进技术。要确保教育优先发展,在办好高等教育的同时,特别要加快少数民族地区和贫困地区教育的发展,提高劳动者素质。要千方百计使用好现有人才,采取积极措施从国内外引进人才,大力培养各类人才。
第五,加大改革开放力度。实施西部大开发,不能沿用传统的发展模式,必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制,特别是要采取一些重大政策措施,加快西部地区改革开放的步伐。要转变观念,面向市场,大力改善投资环境,采取多种形式更多地吸引国内外资金、技术、管理经验。要深化国有企业改革,大力发展城乡集体、个体、私营等多种所有制经济,积极发展城乡商品市场,逐步把企业培育成为西部开发的主体。
西进运动(Westward Movement)是指美国东部居民向西部地区迁移的运动, 始于18世纪末,终于19世纪末20世纪初。但是,随着西进运动的进行,大批印第安人遭到屠杀,幸存者被强行赶到更为荒凉的“保留地”。
印第安人被迫迁徙之路也被称为印第安人的“血泪之路”。处于萌芽状态的美洲文明被毁灭,印第安人作为人类几大人种之一,整体上被基本灭绝。
美国独立后掀起了长达一个世纪的西进运动,西进过程中,大批移民出于不同的原因迁往西部,客观上缓和了资产阶级内部矛盾,扩大了国内市场,破坏了自由州与蓄奴州的平衡,为南北战争的胜利打下基础。有的学者在研究西进运动时,对另一方面却轻描淡写,那就是对土著印第安人的野蛮屠杀。
西进运动是美国拓宽疆土,吞并土地的一种侵略行为,它开发了如今的美国西部地区,消灭了众多印第安文明,当时西部的土地都是印第安部落的。有一帮先驱者向西部探索,并和印第安部落建立了良好的关系,一直行进到太平洋,就是现在墨西哥一带。后来大量人包括政府和军队涌入西部,通过劫掠、诱导、欺骗、屠杀印第安人,并开发西部地区。
1830年5月,美国第七任总统安德鲁·杰克逊通过了《印第安人迁移法》,把印第安人迁到密西西比河以西。这之后,派军队把印第安人押送出密西西比河以东地区,殖民事业在这一地区迅速发展。“旧西南部”(包括今肯塔基、田纳西、亚拉巴马、密苏里、密西西比、阿肯色、路易斯安那诸州)的土地,主要被种植园奴隶主占有,成为棉花的主要产地。
“旧西北部”(包括今俄亥俄、印第安纳、伊利诺伊、密歇根、威斯康星诸州)的殖民开发,是由于1785年通过的土地条例(按低价出售公有土地)和1787年《西北准州地区条例》而迅速开展的。
扩展资料
美洲大屠杀又称印第安人大屠杀。是发生在始于16世到19世纪末的一场惨绝人寰的种族大屠杀。大约死亡人数2500万人。
从16世纪开始,欧洲殖民主义者开始向美洲移民,在殖民者进入美洲之前,印第安人口到底有多少大概很难说清楚,有学者估计有2000万到4000万左右,但是一个不可动摇的结论是:殖民者到达美洲之前,广阔的北美大陆已经有大量的印第安人居住、经营并开发,北起最北的格陵兰岛,南至最南的火地岛,都有大量的印第安人的足迹。
印第安人分布在整个美洲大陆,而且美洲大陆的自然资源那么丰富,肥沃的土地,还有那么多的动物,人口肯定跟其他大陆差不多少。
现在美洲大陆的印第安人总数只有4000多万,加拿大20万,美国250万,墨西哥有1000多万,危地马拉有500万,哥伦比亚有200万,秘鲁有1100万,智利有120万,玻利维亚有500万。巴西人口1. 816亿,其中白种人占54. 03%,黑白混血种人占39. 94%,黑种人占5. 39%,黄种人占0.46%,印第安人有35万。
美国人口有3亿,印第安人只有250万。
巴西人口1. 816亿,其中白种人占54. 03%,黑白混血种人占39. 94%,黑种人占5. 39%,黄种人占0.46%,印第安人有35万。
加拿大人口3300万(2006年)。其中,英裔居民占42%,法裔居民约占26.7%,其他欧洲人后裔占13%,土著居民(印第安人、米提人和因纽特人)约占3%。
墨西哥有1.033亿(2007年7月),在美洲居第三位,仅次于美国和巴西,在全球排名第十一位。其中印欧混血种人占90%,印第安人占10%
秘鲁的印第安人在西班牙人殖民统治之前已在秘鲁土地聚居数千年,但由于传染病散播,他们的人口从1520年代的估计约900万下降到1620年的60万。现在秘鲁总人口有2700万,有印第安人1100万。
我们看美洲大陆的大国原来的印第安人是非常多的,欧洲殖民者用屠杀的方式非常快的屠杀印第安人,使印第安人的人口急剧减少。
为什么白人最多的国家印第安人最少?美国加拿大巴西的白人最多,印第安人最少。为什么墨西哥的印欧混血种人占90%,印第安人就会有1000多万?为什么秘鲁的印第安人被西班牙殖民统治者屠杀人口从1520年代的估计约900万下降到1620年的60万?后来为什么能从60万又发展到现在的1100万?
欧洲殖民者进入美洲以后,不仅侵占和掠夺了印第安人的土地,而且对印第安人进行了血腥的杀戮。例如,在1554年,葡萄牙殖民者对巴西塔奠伊印第安部落进行了一次大屠杀,同时还抓获约1万名印第安人为奴,使这个部落被消灭殆尽。
1629年,葡萄牙殖民者又对巴西瓜伊拉地区的印第安人进行了大屠杀,后将约3万名印第安人运往里约热内卢奴隶市场进行贩卖。
此外,在整个殖民时期,印第安人的反抗行动此起彼伏,几乎全被血腥镇压。残酷的殖民战争造成印第安人的巨大伤亡,从1492年哥伦布到达美洲,到1570年征服大业基本完成的78年内,大约有256万印第安人死于殖民战争之中。
殖民者还强迫印第安人服劳役,加之许多印第安人死于从欧洲传入的天花及其他瘟疫,致使印第安人口急剧下降,整个村落或整个地区印第安人被灭绝的现象屡见不鲜。殖民时代结束后,随着社会的进步,欧洲殖民者对印第安人的屠杀与虐待行为减少,使印第安人基本生活水平相对有所提高,其人口于19世纪初叶开始缓慢回升。
参考资料来源:百度百科-西进运动
参考资料来源:百度百科-美国大屠杀
西进运动(Westward Movement)是指美国东部居民向西部地区迁移和进行开发的群众性运动,始于18世纪末,终于19世纪末20世纪初。运动大大促进了美国经济的发展,但是,随着西进运动的进行,大批印第安人遭到屠杀,幸存者被强行赶到更为荒凉的“保留地”,他们的被迫迁徙之路也被称为印第安人的“眼泪之路”。
英国政府为了把殖民地人民限制在能够控制的地方,于1763年颁布了禁止移民越过阿巴拉契亚山脉以西的公告令。独立革命粉碎了这一规定。1783年英美议定了和平解决方案,英国把阿巴拉契亚山以西至密西西比河这一大片印第安人所有的土地,开放给了美国。1830年5月,A.杰裴逊总统通过了《印第安人迁移法》,把印第安人迁到密西西比河以西。这之后,派军队把印第安人押送出密西西比河以东地区,殖民事业在这一地区迅速发展。“旧西南部”(包括今肯塔基、田纳西、亚拉巴马、密苏里、密西西比、阿肯色、路易斯安那诸州)的土地,主要被种植园奴隶主占有,成为棉花的主要产地。“旧西北部”(包括今俄亥俄、印第安纳、伊利诺伊、密歇根、威斯康星诸州)的殖民开发,是由于1785年通过的土地条例(按低价出售公有土地)和1787年《西北准州地区条例》而迅速开展的。独立革命开始时这里只不过有几千名法国人,1810年移民已有27万多,1860年增加到693万人,仅芝加哥城人口就有100万。这里是盛产谷物和养育业发达的地区。
与此同时,美国也向密西西比河以西扩张,用购买和战争手段兼并了法国、西班牙、英国的殖民地和墨西哥的大片国土。1803年,美国乘拿破仑忙于应付欧洲战争之际,从法国手中以1500万美元价格购买了称为路易斯安那的广大地区(面积约为83万平方英里)。1810年和1819年美国从西班牙手中夺得佛罗里达;1846年,又强迫英国订约,把美国北部北纬49度的国界线一直延伸到太平洋沿岸,排挤走了这个地区的英国人。1846年和1853年,美国与墨西哥发动战争,胜利后购买了墨西哥的大片国土,总计约95万平方英里。到1853年,美国已把它的国境线推进到太平洋沿岸,国土面积达303万平方英里(约 785万平方公里),比宣布独立时的版图增加7倍多。密西西比河以西的人口在1840年以前还极稀少,40年代移民开始多起来,特别是1848年加利福尼亚发现金矿,对西部的开发是一大推动。1850年以后,这个地区的移民和经济发展,在美国发展中居于重要地位。此外,美国还继续向西扩张到与它本土不相毗连的地区。1867年以720万美元的代价从俄国购买了阿拉斯加,其面积等于美国原来的13州的2倍;1894年,美国在檀香山推翻夏威夷王国,1898年爆发美西战争后,又兼并了夏威夷群岛。
18世纪到19世纪60年代美国领土变迁
美国领土不断扩大,吸引来外国移民的洪流。外国移民在1790-1860年有500多万,1861-1913年达2700万。阿巴拉契亚山以西的人口, 1790年时只占全国总人口的3%,19世纪时已增长到占49%。国外来的移民,对西部的开发,对美国整个经济的迅速发展,都起了巨大的作用。移民使美国能够进行大规模的农业生产,能够以巨大的力量和规模开发其丰富的工业资源,以至很快就摧毁了英国的工业垄断地位。美国政府的土地政策,[2]的建筑,加速了西部的开发。美国向西部的领土扩张和开发,对美国的政治、经济生活都有重大的影响。广大的西部土地并入美国,使美国成为幅员辽阔、自然资源丰富的国家,具有发展经济的极优越的自然条件。它大大扩大了耕地面积,而且地处宜耕的气候带,使农业迅速发展起来;西部的开拓,带动了大规模铁路的建筑和大批移民的流入,使美国形成了广大的国内市场.
在这一时期,美国联邦政府为了促进西进运动中的土地开发和农业发展,采取了许多政策措施,主要有以下几个方面:
(1)土地政策。首先,美国政府颁布了在西部建州的程序和规定。1784年由杰斐逊起草了《关于弗吉尼亚让出的西部土地组建方案》的土地法令,规定西部土地为美国全体国民所共有;规定从俄亥俄到密西西比河之间的土地分作十六州,在居民人数达到一定的数目(原十三州的最低数额)时始可建立同东部各州完全平等的新州。虽然法令中关于建立十六州的建议尚未实施,但它规定建州的原则已被确认。1785年,政府又颁布土地法令对土地测量和出售作出具体的规定。西部土地被分为若干镇,每镇又分成36区,每区占地640平方公里,其中有4个区归联邦政府支配,其中的一个区作为赞助公共教育之用。1787年7月13日,西北土地法在联邦议会获得通过,这项法令以1784年土地法令为基础,具体规定了处理俄亥俄河流域以北土地的办法,规定了建立新州的程序和原则。美国政府关于在西部土地上建州的各项规定和程序,对西部开发和经济稳定发展起了积极的促进作用。
其次,美国政府颁布了居民获得土地的政策。1785年制定《土地条例》,该令确定了国有土地向移民出售的原则。根据该法令的规定,将公有土地分块拍卖出售,每块土地最小640英亩(约合388亩),每英亩地价最低1美元,一次付清。1796年的土地法将每英亩土地最低出售价提高为2美元,付清期改为一年以后,分4年付清。后因该规定不能满足向西迁徙的大量农民对土地的需求,美国政府不断缩小购买土地的最低限额,由640英亩降低到160英亩,减低国有土地的出售价格。1802-1832年,美国国会又通过了多个《救济法》,以延缓未付土地被没收的期限,使贫苦农民能够获得土地。1832年杰克逊政府时期,政府允许农民占有土地,即那些已经占有未经测量和同意出卖土地的农民,可以最低售价购买他们已经耕种和改良了的土地。并逐步降低公共土地的价格,由每英亩1.25美元降到0.5美元进行拍卖。1862年,林肯政府又颁布了《宅地法》,规定年满21岁的公民从1863年1月1日起,只要付10美元的费用,就有权取得160英亩或160英亩以下的土地,耕种5年后,土地就归个人所有。总之,这一时期美国政府的土地政策,为农民取得土地和进行农业开发提供了制度和政策保障,促进了美国西部的开发,使美国能够快速发展成为一个农业大国。
(2)移民政策。1787年的美国土地法令不仅规定了建立新州的一些原则,而且根据该法的第三部分还对公民权利做出规定,特别是根据该法人们可以向西部自由迁徙。因此,美国土地法令的颁布,极大地促进了美国移民向西部涌进的热潮,俄亥俄公司首当其冲,1787-1788年冬天,他们的先遣队从麻萨诸塞和康涅狄格出发,向着日落的方向前进。此后,群众性的大规模的西进运动便蓬勃发展,移民主要来自北美十三州的新英格兰、中部州和南部州,仅在1790-1800年的短短的10年内,马里兰的13个县和弗吉尼亚的26个县的居民全部是外来移民,1810年全国有1/7的人口居住在阿巴拉契亚山脉以西的地方。1820年美国共有人口964万,其中300万人居住在阿巴拉契亚山脉以西,到1840年全国超过1/3的人口居住在那里生活。此外,国外移民也大量来到美国,为美国西部开发提供了廉价的劳动力。1820年来到美国的移民只有8385人,但在1848年欧洲革命失败以后,北欧、西欧国家的移民蜂拥进入美国,1850年达310004人,1854年增长到427833人。总之,在1820-1860年间,大约有500万移民来到美国,为美国的西部开发提供了充足的劳动力。
(3)基础设施开发政策。美国在西进运动中非常注重基础设施的建设,特别是重视铁路、公路、水运等交通设施的建设。在铁路修建上美国政府采取了“多修铁路多得益”的政策。铁路公司每修一英里的铁路,可以得到铁路沿线一定面积的土地;同时,规定铁路公司可以根据修筑铁路的长度和地形的不同,从政府那里获得不等的贷款。1828年美国才开始修筑铁路, 1860年铁路里程便长达3万英里,其中大部分修建在西部地区。这一时期铁路的修建,大大地推动了西部经济的发展。在公路的建设上,美国政府的一个重要政策是鼓励私人投资。为了解决公路建设资金的不足,收费公路成为美国最早优先发展的事业。从1792-1794年修建第一条公路开始,到1830年修筑公路总里程长达6400公里。随着蒸汽机船的发明与使用,美国政府又加强了对水运的建设。1817-1828年由纽约州资助修筑长达350英里的伊尔运河,把东部的哈德逊运河和西部的大湖区联系在一起,使当时一英里20美分的运价降到1美分。总之,在1815-1840年间,各州投资1.25亿美元,建造了3000英里的运河,使美国当时成为世界上运河最发达的国家。这一时期美国交通设施的建设和大发展,为当时的西进运动提供了便利。
(4)扶持教育发展的政策。美国政府十分重视教育的发展,特别重视学校教育。根据1785年的土地法令,西部地区建立的每个州都可为兴办一所公共学院获得一片土地,当时杰斐逊还设计和制定了一项宏大的包括初级、中级学校直至州立大学的教育制度。于是州立大学先后在南部和西部各州建立,并且开展免费教育。1862年,美国国会又通过《莫里尔法》,决定由政府把至少3万英亩公地永久赠予每个州的有关院校,当时依阿华州农学院就是接受这种土地赠予建立起来的。在19世纪60年代,根据《莫里尔法》,美国建立了一批农学院和工学院,如著名的伊利诺斯大学、马塞里工学院、康奈尔大学都是在这一时期建立起来的,为美国西部农业机械化和工业化培养了大批专门人才。1887年《哈奇法》规定每年拨给各州1.5万美元,为农业试验和科学研究提供了新的联邦基金。1907年又将这项经费扩大了一倍,以扩大农业科学研究与推广;而且,又通过立法把给予各校的津贴增至每年5万美元。与此同时,在第一次产业革命的影响下,美国的科学技术也得到了突飞猛进的发展。据统计,在1860年以前,美国共发布了3.6万项专利,对美国西部的开发和农业的发展起到了重要作用。以工业为主的开发期 从内战结束到二次世界大战结束是美国西进运动的第二个时期,主要是以工业为主的综合开发时期。美国内战的结束,特别是经过南方的重建后,南方资本主义经济获得了大发展,北方资产阶级和南方种植场主相互妥协,政治上出现了相对稳定的局面。与此同时,第二次产业革命也迅速兴起,美国开始由农业国向工业国转化1。因此,这一时期的西进运动,是以工业为主的综合开发。美国政府为了更好地促进西进运动,采取了更加优惠和更加开放的政策。
(1)采取优惠政策吸引外商投资基础设施。美国政府为了进一步加强基础设施的建设,采取了更加优惠的补贴措施来吸引私人投资公司建筑运河和铁路。如平原地区每修筑一英里补助16000美元,丘陵地区每英里32000美元,山岳地区每英里48000美元,此外,铁路公司还可得到沿线两侧宽各十公里的土地所有权。各州为了鼓励本州内铁路的兴建,往往免征铁路公司的税项,给予有利的建筑权特许状,提供贷款,购买铁路公司的股票或债券,有的则对铁路公司所发行的债券提供责任担保。这些优惠措施吸引了大量外资对基础设施的投资。19世纪80年代初,欧洲资本家(主要是英国资本家)对美国的经济事业的投资为20亿美元,其中15.35亿美元投资在铁路的修建上。到了1900年,美国营业的铁路线已从19世纪60年代末的5.3万英里增长到19万英里以上,超过了欧洲铁路线的总里程,几乎等于全世界的半数。1913年,美国的铁路总里程又增长了一倍。
(2)采取开放的政策吸引国外优秀劳动力。这一时期移民的重点是放在采取优惠措施吸引国外优秀劳动力上。1878年美国颁布《木材石料法》,准许任何公民和已提出申请加入美国国籍的侨民,按一英亩2.5美元的价格购买160英亩不宜种植而其主要价值在于木材和石料的地段,这对当时美国修建铁路大规模需求木材和石料而言,增加了对外来移民的吸引力;同时,美国政府专门设立土地管理局和移民局,其宣传机构活动于欧洲大陆,他们以信贷优先、票价优惠、承诺将予以农业耕作指导及必要的援助来招徕移民。于是北欧、东欧、南欧不少国家出现“美国热”,数以百计的梦想者不辞劳苦漂洋过海,来到他们神往的美国“西部花园”。因此,这一时期外来移民迅速增加。1861-1880年外来移民500多万,1881-1890年,外来移民超过860万;1890-1914年上升到1350万。在1881-1890年间,新移民占总移民总数的18.3%,1891-1900年上升到52%,1901-1910年更高达71%。移民到达美国以后,少数留在东部城市,多数迁居中西部,在钢铁厂、纺织厂、铁路、牲畜围场或是矿山寻得工作。总之,1861-1914年,到美国定居的国外移民超过2700万,他们往往拥有一定的资金和技术,在开发西部、繁荣美国的历程中作出了不可磨灭的贡献。
(3)重视环境保护和科技的运用。随着西部矿产的开发和农业的发展,环境保护问题日益突出。特别是在19世纪70年代以后,由于铁路的扩展以及随之而来定居者的增加,土地破坏比较严重。因此,这一时期美国政府对土地政策作出调整,开始注重环境保护,特别是重视水土的保持和植被的保护。1873年美国政府颁布了《育林法》,准许宅地获得者再分到160英亩树木较少的土地,条件是必须四年内在其中的40英亩土地上植树。1877年的《沙荒地法令》规定,凡能以每英亩2.5美元的价格及时支付现金并应允在三年内灌溉土地者,即可获得640英亩土地。1888年,国会进行了农业灌溉情况的调查,1894年通过了《凯里法》拨给各州一百万亩的公地从事水利工程建设,并允许私人参与经营灌溉事业,农户应按政府批准的价格,分期缴纳应摊负的费用。1902年,联邦政府颁布《新垦荒法》,规定在西部17个急需灌溉的州建立工程基金,使水利事业兴建所需财源得到增加。与此同时,美国政府也十分重视运用科技成果保护自然资源。如在供水方面,生产出风车,并利用风力从井中吸水灌溉。
(4)开始重视东西部工矿业的均衡发展。美国在这一时期的西进运动中,西部的工矿业得到了很大的发展。19世纪50年代,加利福尼亚发现了金矿,引起了矿山开发热。随着阿巴拉契亚山地区石油和烟煤矿产资源以及苏必利尔矿山的优良铁矿资源的发现,大湖平原地区的采矿业迅速发展起来,并在此基础上,又将这一地区建成美国新的石油工业、钢铁工业和汽车工业基地。1910年,美国西部的工业产值大大超过了农业,工业开发成为西部开发的主体,从而实现了以农业为主向以工业为主的转变。1860-1913年,美国西部的纺织业增长了约6倍,钢铁工业和煤炭工业增长了几十倍。与此同时,中西部小型城市迅速崛起,它们接近广阔的原料、销售和劳动力市场,形成了诸如啤酒城、纺织城、金镇、银镇、煤镇等专业性的小城镇;而且原有城市也逐渐由商业性城市向以大机器工业为基础的工业城市过渡。然而,在美国西进运动过程中,经济发展和城市化也呈现出极大的不均衡。如在城市化过程中,1890年,全国城市人口的一半集中在北部大西洋沿岸各州,只有7.7%的人口居住在南部大西洋沿岸诸州地带。1900年,北部大西洋沿岸各州10个居民中有6个居住在城市;在中西部,每10个居民中只有3个居住在城市。所以,一直到“二战”以前,西部经济仍落后于东部老工业区。
1930年以后,罗斯福总统实施“新政”,美国政府开始注重东西部工矿业的平衡发展。美国政府加强了对西部的国家投人,建立了专门机构负责统一规划管理贫困落后地区的发展工作,建设大型水电工程,增加贷款与财政补贴,进行流域综合治理,促进经济与社会协调发展;对西部实行各种优惠政策,努力改善投资环境;在西部建立军工企业,发展新兴工业和高技术工业,改变经济结构,使美国经济重心逐步西移,东西部经济发展逐渐趋于平衡。以高新技术为主的时期 从二战结束到现在是美国西进运动的第三个时期,主要是以科技开发为主的深度开发时期。二战结束以后,美国率先发生了以计算机网络技术、原子能技术、生物技术和空间技术为重要标志的第三次科技革命。美国西部充分利用其在科技革命策源地的地理优势,以科技开发为主体,运用先进的技术改造传统产业,发展新兴产业,极大地促进了美国西部地区的开发和美国整个经济的繁荣,有力的支持了美国知识经济的发展。这一时期美国政府的主要政策措施有:
(1)利用风险投资机制,建立高科技园区。20世纪30年代,美国的科技革命发端于斯坦福大学及其周围地区,60年代成为高新技术的核心,在加州产生了举世瞩目的“硅谷”。为了进一步促进高新技术创新及成果的运用,美国政府鼓励充分利用风险投资机制,建立高新科技园区。自60年代在加州的圣何塞市建立硅谷高科技园区以后,美国在西部以至全国建立了十几个类似的高科技园区。这些园区对工业创新和科研成果的孵化,对美国西部甚至整个美国经济和科技的发展起到了极为重要的作用,不仅利用高新技术改造了传统工业,而且出现了许多新兴工业部门,高分子材料工业、原子能工业、电子计算机工业、半导体工业、宇航工业和激光工业等一大批新兴的工业在西部崛起,使美国的产业结构得到调整,成为美国西部深度开发获得成功的典范。
(2)利用区域经济管理政策,促进西部开发。美国政府为了促进地区经济的平衡发展,这一时期颁布了许多区域性经济管理政策,从而对美国西部的开发起到了积极的作用。1961年颁布了《地区再开发法》,为此在商务部下设立了地区再开发管理局。1965年颁布了《公共工程和经济开发法》、《阿巴拉契亚区域开发法》,拨款11亿美元用于建设公路、医疗中心和开发当地资源等,并相应地分别成立了经济开发署和阿巴拉契亚区域委员会。1977年,美国国会又通过了《社区再投资法》,鼓励银行和储蓄贷款机构向其所在地区,特别是低收入者提供贷款,有关监督机构则专门对相关金融机构的执法情况进行定期评估。同时,在美国产业布局的西移过程中,政府加大了对西部地区的财政支持,并鼓励企业迁移到西南部的阳光地带。如在1971-1998年联邦政府对各州和地方政府的财政赠款中,由17.8亿美元增加到91.88亿美元,共增加了4.16倍。
(3)利用市场的力量,促进落后地区的经济发展。美国政府十分提倡运用“市场力量开发落后地区”。美国西进运动一开始就是在市场经济的框架下展开的,在市场经济的作用下,经过长期的发展,实现了美国东部与西部经济发展的一体化。特别是现在,市场的作用更是不可替代。在克林顿政府期间,始终把发展美国落后地区的任务留给了私人部门。1997年7月,克林顿专门走访了一些相对落后的地区,宣传他的旨在引导私人部门向美国最贫穷地区进行投资的“新市场倡议”。该倡议的主要内容包括:筹集约60亿美元的股本,以便向社区开发银行、风险基金和其它开发机构的投资提供25%的减税;政府为私人投资提供贷款担保,以鼓励大中型企业迁移到落后地区;设立“新市场风险资本公司”支持中小企业的发展等等。白宫全国经济委员会主席斯珀林说,“新市场倡议”不是慈善计划,其原则是鼓励公司在其后院尚未开发的市场上寻求利润。
美国的西部大开发也叫西进运动。
早在北美殖民地时期,向西移民的活动就开始了。南部的奴隶主、北部的土地投机商和贫苦的老百姓,都希望在西部获得土地。英国政府为了把殖民地人民限制在能够控制的地方,于1763年颁布了禁止移民越过阿巴拉契亚山脉以西的公告令。独立革命粉碎了这一规定。1783年英美议定了和平解决方案,英国把阿巴拉契亚山以西至密西西比河这一大片印第安人所有的土地,开放给了美国。1830年5月,A.杰克逊总统通过了《印第安人迁移法》,把印第安人迁到密西西比河以西。这之后,派军队把印第安人押送出密西西比河以东地区,殖民事业在这一地区迅速发展。“旧西南部”(包括今肯塔基、田纳西、亚拉巴马、密苏里、密西西比、阿肯色、路易斯安那诸州)的土地,主要被种植园奴隶主占有,成为棉花的主要产地。“旧西北部”(包括今俄亥俄、印第安纳、伊利诺伊、密歇根、威斯康星诸州)的殖民开发,是由于1785年通过的土地条例(按低价出售公有土地)和1787年《西北准州地区条例》而迅速开展的。独立革命开始时这里只不过有几千名法国人,1810年移民已有27万多,1860年增加到693万人,仅芝加哥城人口就有100万。这里是盛产谷物和养育业发达的地区。
与此同时,美国也向密西西比河以西扩张,用购买和战争手段兼并了法国、西班牙、英国的殖民地和墨西哥的大片国土。1803年,美国乘拿破仑忙于应付欧洲战争之际,从法国手中以1500万美元价格购买了称为路易斯安那的广大地区(面积约为83万平方英里)。1810年和1819年美国从西班牙手中夺得佛罗里达;1846年,又强迫英国订约,把美国北部北纬49度的国界线一直延伸到太平洋沿岸,排挤走了这个地区的英国人。1846年和1853年,美国与墨西哥发动战争,胜利后购买了墨西哥的大片国土,总计约95万平方英里。到1853年,美国已把它的国境线推进到太平洋沿岸,国土面积达303万平方英里(约 785万平方公里),比宣布独立时的版图增加7倍多。密西西比河以西的人口在1840年以前还极稀少,40年代移民开始多起来,特别是1848年加利福尼亚发现金矿,对西部的开发是一大推动。1850年以后,这个地区的移民和经济发展,在美国发展中居于重要地位。此外,美国还继续向西扩张到与它本土不相毗连的地区。1867年以720万美元的代价从俄国购买了阿拉斯加,其面积等于美国原来的13州的2倍;1894年,美国在檀香山推翻夏威夷国王,1898 年爆发美西战争后,又兼并了夏威夷群岛。
美国领土不断扩大,吸引来外国移民的洪流。外国移民在1790-1860年有500多万,1861-1913年达2700万。阿巴拉契亚山以西的人口, 1790年时只占全国总人口的3%,18印年时已增长到占49%。国外来的移民,对西部的开发,对美国整个经济的迅速发展,都起了巨大的作用。移民使美国能够进行大规模的农业生产,能够以巨大的力量和规模开发其丰富的工业资源,以至很快就摧毁了英国的工业垄断地位。美国政府的土地政策,横贯大陆铁路的建筑,加速了西部的开发。美国向西部的领土扩张和开发,对美国的政治、经济生活都有重大的影响。广大的西部土地并入美国,使美国成为幅员辽阔、自然资源丰富的国家,具有发展经济的极优越的自然条件。它大大扩大了耕地面积,而且地处宜耕的气候带,使农业迅速发展起来;西部的开拓,带动了大规模铁路的建筑和大批移民的流入,使美国形成了广大的国内市场。但不可否认的是,西进运动也是美国印第安人的血泪史。
南北战争之后
卫急格利: 西部大开发归根结底就人力资源开发,以人流带动物流带动资金流,迅速发展当地经济.它有一个经济模式来运作,就是利用这个经济模式让中国的贫富差距拉小,国家提出西部大开发口号,目的就是让东西部的贫富差距拉小.这个经济模式起...
茂港区18528295076: 美国有没有像中国一样搞西部大开发的政策 - ?
卫急格利: 历史上有的,西进运动,开发阿巴拉契亚山以西,后来继续开发密西西比河以西.
茂港区18528295076: 美国西进运动是什么时候开始的? ?
卫急格利: 西进运动(Westward Movement)是指美国东部居民向西部地区迁移和进行开发的群众性运动,始于18世纪末,终于19世纪末20世纪初.运动大大促进了美国经济的发展...
茂港区18528295076: 中国的西部大开发与美国的西部大开发在目的上有什么不同? - ?
卫急格利:[答案] 中国现在的西部大开发和美国百年前的西部大开发的目的是一模一样的.都是为了让地域经济尽量得到均衡!改革开放让沿海一带的人现在是富的流油,可西部的劳苦大众还是水深或热之中.所以更要加快西部的建设!
茂港区18528295076: 淘金热是在哪个世纪?具体地点又在哪里? - ?
卫急格利: 十九世纪初,美国展开一场向西部扩张的西进运动,一批批冒险家纷纷向太平洋西岸推进.加利福尼亚发现金矿的消息被证实后,引发另一波的移民潮,人们放下手边的工作涌向圣弗朗西斯科,试图一圆淘金的梦想. 十九世纪初,美国开始了势...
茂港区18528295076: 中国西部大开发,美国西部大开发和俄罗斯东部开发的地理区别气候,交通,地形等~ - ?
卫急格利:[答案] 由于美国国土面积的扩大,原先居住在东部狭长海岸边的美国人必将向荒芜的西部转移,可以认为是一次开荒的行动.俄罗斯的东部大开放同美国有相似之处.而中国的西部开发则不同,西部原先就有大量的居民,只是地理上有先天的...
茂港区18528295076: 为什么中国和美国都先开发东部后开发西部??
卫急格利: 尚开红的回答肯定不对. 美国东西两面都邻海,一面是大西洋,一面是太平洋. 欧洲殖民者最先到达的是美国东部,也就是大西洋沿岸,所以先开发那里. 而中国东部自然条件好,自然先开发东部.
茂港区18528295076: 19世纪60 - 70年代发生的中外重大历史事件对近代化的推动作用有? ?
卫急格利: 1860年,中国第二次鸦片战争爆发,中国的国门被进一步打开,西方列强在中国掠夺了更多的原材料和银两,进一步加剧了欧洲工业革命的推进,加速了人类工业革命的到来,而清王朝也加速了灭亡,加快了中国走向近代的步伐.1861年-1865年的美国南北战争,这次战争加速了美国的发展,例如林肯颁布的两项重要法案《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》,前者加剧了美国西部大开发,后者使战争加速了结束进程,进而推动了美国宪法第十三修正案的完成,使美国再一次获得了统一.而美国也逐步走向影响世界格局的大舞台.