县级以上人民政府应当通过哪些措施对重大行政决策事项

重大行政决策事项有哪些~

重大行政决策事项范围一般包括：
(1)编制国民经济和社会发展规划、重要的区域规划和专项规划以及财政预算；
(2)制定行政管理体制改革的重大措施；
(3)制定公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大措施；
(4)确定和调整重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格；
(5)决定政府重大投资项目和重大国有资产处置；
(6)需要由政府决策的其他重大事项。

具体事项主要包括：(1)编制国民经济和社会发展中长期规划、年度计划，财政预算，(2)提出地方性法规草案、制定政府规章，(3)拟定或者修改城市房屋拆迁、农村土地征用补偿方式和标准，(4)调整水、电、气、路桥、教育、卫生、公共交通、污水处理、垃圾处理、电视网络等公共事业收费标准，(5)制定或者调整各类总体规划、产业发展规划、产业区域布局规划，(6)土地、矿藏、水流、森林、山岭、荒地、滩涂、海域等自然资源开发利用和生态环境保护，(7)制定或者调整重要的区域规划和专业规划，(8)制定或者调整政府定价、政府指导价的重要商品、服务价格，(9)贯彻上级的重要决议、决定、指示的实施意见，(10)研究政府重大投资项目和重大国有资产处置，重大财政资金安排(11)制定土地管理、劳动就业、社会保障、文化卫生、科技教育、生态环境保护、住房保障、公用事业、城市建设等方面的重大政策措施，(12)需要报告上级政府或者提请同级人民代表大会及其常务委员会审议的重大事项，(10)制定宏观调控和改革开放的重大政策措施，(13)重大突发公共事件应急预案的制定与调整、需长期采取的重大交通管制措施，(14)基层民主政治建设的重大措施，(15)重要的奖惩决定，人事任免，(16)涉及民生和为民办实事的重大事项，(17)应当由同级政府提出决策意见的重大突发事件和重要紧急情况，(18)重要的行政事业性收费，(19)本行政区域内经济布局，产业结构调整，市场准入条件，关系国民经济命脉、国家安全的行业和特种行业管理，(20)本行政区域内人才工作和人才队伍建设中的重大事项，(21)本行政区域内国防后备力量建设和国防动员中的重大事项，国防设施保护中的重大事项，(22)抢险救灾、人口与计划生育等方面的重大问题，(23)研究政府职能转变、行政管理体制改革等加强政府自身建设方面的重大问题，(24)可能对生态环境、自然及人文景观、城市功能造成重大影响的政府投资项目的立项，(25)对居民生活环境质量可能造成重大影响的建设项目的环境影响评价，等等。这些事项除(1)—(6)是明确规定外，其他就是政府工作有关方面的重大或者重要事项，仍然是一个模糊、难以操作或者自由裁量权极大的规定，实践中最终还是由决策者自由裁量，政府工作各方面都有重大事项，这样列举也很不全面，且用重大或者重要来定义重大决策事项有循环论证的嫌疑，不科学，形式上也不好看。

县级以上人民政府应当通过以下措施对重大行政决策事项的作出和调整程序：
1、决策机关领导人员提出决策事项建议的，交有关单位研究论证；
2、决策机关所属部门或者下一级人民政府提出决策事项建议的，应当论证拟解决的主要问题、建议理由和依据、解决问题的初步方案及其必要性、可行性等；
3、人大代表、政协委员等通过建议、提案等方式提出决策事项建议，以及公民、法人或者其他组织提出书面决策事项建议的，交有关单位研究论证；
4、决策承办单位应当在广泛深入开展调查研究、全面准确掌握有关信息、充分协商协调的基础上，拟订决策草案；
5、决策承办单位应当全面梳理与决策事项有关的法律、法规、规章和政策，使决策草案合法合规、与有关政策相衔接；
6、决策承办单位根据需要对决策事项涉及的人财物投入、资源消耗、环境影响等成本和经济、社会、环境效益进行分析预测；
7、有关方面对决策事项存在较大分歧的，决策承办单位可以提出两个以上方案。
《重大行政决策程序暂行条例》第四条 本条例所称重大行政决策事项（以下简称决策事项）包括：
（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；
（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划；
（三）制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施；
（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；
（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。
法律、行政法规对本条第一款规定事项的决策程序另有规定的，依照其规定。财政政策、货币政策等宏观调控决策，政府立法决策以及突发事件应急处置决策不适用本条例。
决策机关可以根据本条第一款的规定，结合职责权限和本地实际，确定决策事项目录、标准，经同级党委同意后向社会公布，并根据实际情况调整。



①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主。政府向社会公开征求意见是对人民主体地位的尊重。
②有利于公民参与民主决策，使决策充分反映民意，体现决策的民主性；广泛集中民智，增强决策的科学性；促进公民对决策的理解，推动决策的实施；提高公民参与公共事物的热情和信心，增强社会责任感。
③政府向社会公开征求意见坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责原则，有利于政府审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策，接受监督，树立政府威信。

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潞西市14758484317： 县级以上人民政府如何采取有效措施? ？
尾龙金蓓： 县级以上人民政府应当采取有效措施,在资 金、用地等政策方面扶持各类粮食经营主体以多种形式与粮食 主产区建立稳定的产销协作关系;扶持粮食主产区企业到本地 区建设粮食加工、仓储设施,设立销售窗口;扶持本地区粮食 经营企业到产区建立粮食生产基地、加工基地和收购基地,并 落实国家有关税收优惠政策.具体的扶持措施,由县级以上人民政府制定.

潞西市14758484317： 当宣布进入预警期后,县级以上各级人民政府应采取何种措施? ？
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尾龙金蓓： 根据《突发事件应对法》第45 条的规定,发布一级、二级警报,宣布进入预警期后,县级以上地方各级人民政府除釆取本法第四十四条规定的措施外,还应当针对即将发...

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尾龙金蓓： 每个地方报销的比例不同,具体的情况可在当地残联咨询.另外,在外地救治,除可以享受医疗保险、新农合正常报销外,如果个人医疗费负担仍较重,可以在当地民政部门申请城市医疗救助、农村医疗救助补助.国家规定: 第十五条符合城...