清朝“永不加赋”与“摊丁入亩”之悖论

~ 有一定历史阅历的朋友们都知道，在清朝时康熙皇帝曾制定出“滋生人丁永不加赋”的政策，雍正时也在实行“摊丁入亩”的政策，为当时减轻了许多赋税压力，实际则不然。

先来解读一下，康熙说这句话的意思是以后家庭再有出生人口就再也不会加赋税了，比如说现在家庭有四口人，那么现在则收四个人的赋税，即人头税，以后这个家庭人数到了十人，依旧只收四个人的赋税；雍正的意思是把固定下来的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，不再以人为对象征收丁税，那么就是只收土地税。看上去对当时的封建王朝是一种最好的增加人口方法，仅限于看上去。

康熙四十二年在提起山东佛伦奏请时，曾有谕“朕四次经历山东，于民间生计无不深知，东省与他省不同，田野小民俱系与有身家之人耕种，丰年则有身家之人所得者多，而穷民所得之分甚少，一遇凶年，自身并无田地产业，强壮者流离于四方，老弱者即死于沟壑。”从这里面可以看到康熙对于民情还是比较关心的。

可是，But。

乾隆时期的康绍镛质疑道“今日正赋之外，又加正赋，将来恐耗羡之外，又加耗羡”，也就是说虽然稳定了所有赋税倒要按照康熙五十年的上缴，实际上又加了许许多多的赋税另外要上缴，只不过这个税不叫人头税。

钱穆直接在《中国历代政治得失》批判道：清代有所谓地丁摊粮的办法，只收田租，不再要丁口税。这是他们自己夸许所谓仁政的。在康熙五十年，当时全国人口统计，共二千四百六十二万口，从这年起，清廷下诏永不加丁赋——即人口税，而人口则还是调查，五年一编审，但丁赋永不再加了。实际上，这一规定，并算不得是仁政。因从中国历史讲，两税制度，早把丁税摊运入地租，后来还要农民服差役，或者出免疫钱，这是后来的不对。王荆公制定了免疫钱，过些时，人民又要当差了，所以明朝才又提出一条鞭法来，再拿差役归入于地租。满洲人跑进中国，一切都照明制，田赋额也照万历年间的则例征收，那么差役已经摊在田租里，而此下还是照样要差役。到了康熙时，再来一次地丁合一，这还是照着中国历史的惰性在演进，朝三暮四，最多恢复了明代万历时旧额，其实非此而不能。这哪好算得是仁政？何况地丁合一后，实际上赋税还是在增加。

唐朝时期就已经把税分“杂税”和“地租”，人口税早就合到地租去了；徐阶高拱张居正变法又一次把人口税合到地租，看起来明朝收了两百年的人口税，可耐不住人家前两百年税低；康熙只不过说了句“盛世滋丁永不加赋”就成为仁政了？难道历朝历代没做过？

清初时陆世仪曾说过“朝廷岁漕江南四百万石，而江南则岁出一千四百万石。四百万石未必尽归朝廷，而一千万石常供官、旗及诸色蠹恶之口腹”。也就是说老百姓交的税其实分为两大类，第一大类是给朝廷，第二大类是给高官和旗人。清朝的赋税从起点就高于其他朝代，与明朝末年的三饷重税有何之异。

按后期“摊丁入亩”的征税情况来看，所谓的田多者多纳，田少者少纳，执行到民间尽是反过来，反倒是“同一百亩之家，有不完一文者，有完至数十百千者，不均孰甚焉。……各县绅衿，有连阡果陌从不知完粮为何事者”。

在火耗方面，清政府更是用无所不及的办法去加重税负，《清朝文献通考》直接记载“钱粮出于田亩之中，火耗加于钱粮之外”，如此明目张胆的加收火耗，还能宣称为减少赋税的仁政吗？所谓火耗，即运损，比如说在运粮途中可能会有散落或被雨淋，那么就会造成亏损。我原来是做建筑的，在购买建筑材料时往往会多于计算材料的数字，比如现在测量需要100米长的网线，假如在运输过程最后损耗一米，如果在施工时错了一点，那么这根网线相当于废了，所以需要购买110米网线。但是我是多交了这十米火耗的钱，而老百姓却要无辜去负担着所谓的火耗。

如若说运输一千斤粮食需要交上十斤二十斤的火耗，平摊给个个百姓来说不算什么，对地主更无所谓，而“州县火耗，每两有加二三钱者，有加四五钱者”，一两等于十钱，那么这个火耗费究竟是多高？而雍正直接下令“火耗归公”，把税赋换个名字叫火耗，就是仁政就是低税了吗？

康熙即位初，在内政安定后曾鼓励农民开荒，但因为朝廷收的钱太多，导致“荒地甫报开垦，则熟地又报抛荒”来刻意逃避，以便减轻自身的税赋。

更何况清朝还有一群人是享受特殊待遇的，他们过着“月赐钱粮，不耕而食，不织而衣”的生活，正是这些旗人，对老百姓的压榨重到朝廷不敢想象，而老百姓还要叩谢“永不加赋”的天恩，实在是悲哀。

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新安县18516047248： “滋生人丁,永不加赋”什么意思呀﹖ - ？
祁之更昔： 在清朝历史上宣布“滋生人丁,永不加赋”的皇帝是:康熙. 康熙五十一年(1712年),清政府颁布了“滋生人丁永不加赋”的诏令.康熙帝在谕旨中指出:“今海宇承平已久,户口日繁,若按现在人丁加征钱粮,实有不可.人丁虽增,地亩...

新安县18516047248： 明清赋税制度如何演变的? - ？
祁之更昔： 1.一条鞭法:1581年明朝张居正推行的赋税制度.将田赋,徭役,杂役合并,折成银两,分摊在田亩上,按人丁和田亩的多少收税.一条鞭法减轻农民负担,开始用银两征税,商品经济发展.2.摊丁入亩:清朝康熙五十一年,清政府规定以康熙五十年的人丁数为定额(固定数),以后“滋生人丁,永不加赋”.雍正推行摊丁入亩,将田赋和丁役合而为一,征收统一的地丁银.摊丁入亩减轻人民负担,废除人头税,促进社会经济发展,促使人口增长.

新安县18516047248： 清朝人口增涨对社会造成了什么影响 - ？
祁之更昔： 首先,人口的膨胀,加剧了人地关系的紧张程度,对日益激化的阶级矛盾起了推波助澜的作用,它是引发清朝白莲教起义和太平天国运动非常重要的一个相关因素.一般而言,在清代,人均四亩地可以维持生活.而到1766年,人均土地降到3.52...

新安县18516047248： 从经济,政策,社会 这三个方面分析一下清朝人口增长的原因?最后有事例. - ？
祁之更昔： 一、社会方面:国家统一社会安定.清初社会秩序的稳定和社会经济的恢复、发展促进了社会经济发展,也有利于人口增长.( 清前期自康熙帝在康熙二十年(公元1681 年) 平定了三藩叛乱后,直到嘉庆元年( 17% 年) 为止,内地都没有发...

新安县18516047248： 我知道康熙年间规定永不加赋,到底是不是真的在清朝的 - ？
祁之更昔： 百姓义务劳动叫赋,缴纳金钱叫税,清朝的赋不严重,所以要多收税来雇佣劳动

新安县18516047248： 为什么明朝的一条鞭法和清朝的地丁银制度,赋税制度 - ？
祁之更昔： 一、 一条鞭法 1、 背景:明初的赋役制度是赋和役分别征收,赋以土地为征收对象,役以人头为征收对象,在征收内容上有实物和劳役两种.由于土地兼并严重,农民逃徙,政府财政收入减少,万历九年(1581年)张居正在清丈全国土地的基础...

新安县18516047248： 康熙51年规定永不加赋,清朝后代统治者是不是做到了永不加赋了?？
祁之更昔： 做到了;但是以后就加租 清朝税率是不高,不是因为政府太仁慈不缴税收,是因为大量的人民财富不是征给了政府,而是给了地主富豪,那个成分是相当高的!一个清朝穷哥们只要和地主说要那他的田地来种,那么那个清朝穷哥们就永世不得翻身.一个地主的压榨方法,驴打滚.就是利率不断的翻,导致地主最后越来越富,穷人负债越来越多.这也就是为什么最后清朝赔得起这么多可怕的所谓的战争赔款----最后都是逼着地主富商要钱而不是农民.

新安县18516047248： 清朝前期统治者为改善民生采取的政策？
祁之更昔： 政策:推行“更名田”;“滋生人丁,永不加赋”;“摊丁入亩”.(6分)希望对你有帮助

新安县18516047248： 为什么清朝会有那么多的人？
祁之更昔： 我知道,历史老师说了,因为明清朝的时候,美洲的高产作物红薯,马铃薯,玉米,传入我国,并且大面积种植.加之清政府推行一系列鼓励人口安顿流民的政策.＂摊丁入亩＂.＂滋生人丁,永不加赋＂,＂更名田＂等政策的颁行,刺激了人民开荒生产的积极性.这两种原因导致粮食产量的增加,从而导致人口激增.

新安县18516047248： 康熙皇帝的父亲那句永不加赋是什么意思? - ？
祁之更昔： 就是永远不增加赋税.顺治帝时,清已迁都北京,为了巩固封建的统治,安抚劳动人民,,顺治帝推行满汉一家,到康熙帝时,社会经济已经达到了清朝统治的顶峰,因此,康熙推行＂盛事滋丁,永不加赋＂.以此来休养生息,增强国力.