工程量清单招标投标注意要点讲解?

作者&投稿:阎馥 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
~ 为了积极推行工程量清单和综合单价计价方法,建设部第107号令发布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第八条提出了“招标投标工程可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价”。2004年7月1日起施行的《江苏省建设工程造价计价管理办法》已明确规定“全部使用国有资金投资或者国有资金投资为主的大中型建设工程必须执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》。”招标投标采用工程量清单和综合单价计价方法是工程造价计价方法改革的一项具体措施,也是我国加入WTO后与国际惯例接轨的必然要求。即符合国家法律、法规的要求,也是建设工程承发包价从由定额计价走向市场形成价格的必然趋势。
下面根据本人实际招标工作的经验,谈一下招标投标采用工程量清单和综合单价计价方法的好处和应注意的问题。
一、工程量清单反映了工程的实物消耗量和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价。根据工程量清单计价规范的规定,工程量清单计价价款,应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用,其内涵①包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金;②包括完成每分项工程所含全部工程内容的费用;③包括完成每项工程内容所需的全部费用;④工程量清单项目中没有体现的,施工中又必须发生的工程内容所需的费用;⑤考虑风险因素而增加的费用。为了简化计价程序,工程量清单计价采用综合单价计价,投标人可以根据工程的具体情况和工程的实物消耗量,结合企业的施工水平、施工管理成本和设备的配置、市场材料价格的调整以及风险预测等综合因素自主确定综合单价计价。所以采用工程量清单和综合单价计价方法招标投标,更能反映工程的个别成本和实际造价,鼓励投标人以低于社会平均成本但不低于其个别成本的价格投标,对推动施工企业自身的技术、管理水平以及市场竞争能力和节约项目投资都十分有利。应注意的问题是:工程个别成本和实际造价不能低于成本价。投标人低于成本投标报价,就不能保证公平合理的市场竞争。如果投标人以低于其个别成本的价格投标,则意味着投标人取得合同后,可能为了节省开支而想方设法偷工减料,粗制滥造,工程质量难以保证,给招标人造成损失。
二、工程量清单作为招标文件的一部分,可以规范投标人的投标行为,加强工程实施阶段结算与合同价的管理。《南京市建设工程施工“无标底”招标投标的暂行规定》明确规定:“实行工程量清单报价的,工程量清单应是招标文件的一部分。”南京市招标办(2002)字第08号“关于防止在招标投标活动中以低于成本价报价竞标的若干规定(试行)”中也规定:“投标文件有下列情况之一的,由评标委员会认定为未能对招标文件作出实质性响应,应作废标处理。
1、擅自将招标人提供的工程量清单作变动、补充和修改的;
2、有实物工程量而无报价且又没有附相关说明的;
3、未按招标文件设定的暂定材料价格进行报价或擅自变动暂定价的。”根据上述文件精神,工程量清单作为招标文件的一部分,也是招标文件的实质性内容,是规范投标人的投标报价行为,体现公平竞争的市场活动的一项重要措施。招标投标采用工程量清单计价方法,对工程实施阶段的结算与合同价管理也有好处。因为工程量清单计价方法采用的是综合单价法,一般的招标文件都明确规定,投标人依据招标人提供的工程量清单报价,中标后,工程量有误差,合同有规定的按合同规定处理,没有规定的,按《计价规范》4.0.9条规定执行。
《计价规范》4.0.9条规定“合同中综合单价因工程变更需调整时,除合同另有约定外,应按照下列办法确定:
1、工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目,其相应综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据。
2、由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;属合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出,经发包人确认后,作为结算的依据。”应注意的问题是:合同约定这个关键词,在实际操作过程中,一般招标文件在合同主要条款中应约定。
约定的内容分二部分:
1、是约定原有工程量清单中有项目、有投标单价的,应执行原有的综合单价,没有项目、也没有投标单价的由承包人提出,经发包人确认后,作为结算的依据。发包人确认时,可参照类似项目、类似投标单价签证。
2、是约定调整幅度,即工程量增减引起的造价变更占合同价的比例,在约定幅度以内的,其工程量增减项目的综合单价执行原有的综合单价,在约定幅度以外的,其工程量增减项目的综合单价,由承包人提出,经发包人确认后,作为结算的依据。
三、目前存在的问题和完善的方法南京市采用工程量清单招标投标和综合单价报价方式,已推行了几年,在实践过程中,也遇到了许多问题和许多需完善的地方。
一是采用工程量清单招标投标的项目其评标标准和方法大部分是采用“经评审的最低投标价法”。由于市场交易环境不成熟和个别投标企业不正当竞争、压价竞争或低于成本报价竞争,中标后,其综合单价不能满足实际施工所投入的人力、物力成本,造成工程项目无法按合同约定的要求完工和交付。因此,投标企业需加强对投标综合单价的合理测算,组成较合理的投标价格。
二是工程量清单编制的质量和招标文件编制的质量不够完善,原有工程量清单基本按定额子目编制,有些项目特征在工程量清单中描述不够准确,选用的材料也不够明确,招标文件中对合同主要条款尤其是工程结算方式或价格调整方式描述不够清楚。使投标企业对项目的判断和综合价格的组成在理解上有误或差异。因此,招标人应在工程量清单编制说明或招标答疑时明确某些项目特征、做法和选用的材料,在招标文件中明确采用综合单价计价方法的工程结算方式和价格调整方式。
三是主要材料钢材、水泥市场价格波动较大。投标企业在综合单价中对市场风险因素的考虑较难掌握。因此,招标人应在招标文件中约定相应的条款,较合理的减少投标人的风险。
招标投标采用工程量清单和综合单价计价方法是建设工程承发包价格走向市场形成价格的必然趋势,本着市场问题由市场自身解决的原则,希望招投标双方和招投标代理机构在招投标市场活动中针对目前存在的问题不断完善,规范,形成一个竞争有序、公平合理的建设市场。
相信经过以上的介绍,大家对工程量清单招标投标注意要点讲解也是有了一定的认识。欢迎登陆中达咨询,查询更多相关信息。

更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd


投标流程及注意事项
2、编制招标文件 (1)招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质; 2)投标人资格要求; 3)发售文件时间; 4)提交投标文件方式,地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所...

工程量清单计价的意义?
工程量清单是依据建设工程设计图纸、工程量计算规则、一定的计量单位、技术标准 等计算所得的构成工程实体各分部分项的、可供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单表。 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单 工程量清单应由分部分项工 程量清单、措施项目清单...

工程量清单计价法的基本步骤
1)根据分部分项工程量清单、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013、施工图、消耗量定额等计算计价工程量。2)根据计价工程量、消耗量定额、工料机市场价、管理费率、利润率和分部分项工程量清单计算综合单价。3)根据综合单价及分部分项工程量...

怎样根据施工图编制工程量清单?方法及步骤。
其次,有利于实现工程风险的合理分担,建设工程一艘都比较复杂,建设周期长,工程变更多,因而建设的风险比较,采用工程量清单计价,投标人只对自己所报单价负责,而工程量变更的风险由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。第三,有利于标底的管理与控制,采用工程量清单招标,工程...

建筑工程招标投标的程序是怎样的?注意事项有哪些?
大家应该都知道招投标是一种非常重要的市场活动,需要遵循严格的法律规定和流程要求。那么,建筑工程招标投标的程序是怎样的?注意事项有哪些?一、建筑工程招标投标的程序是怎样的?1、建设工程项目报建。2、提出招标申请,自行招标或委托招标报主管部门备案。3、编制资格预审文件、招标文件并报备案。4、发布...

实施工程量清单计价以后的工程报价与工程管理?
作为国家标准的《建设工程工程量清单计价规范》今年7月1日起在全国范围内正式实施,标志着我国工程造价管理发生了由传统"量价合一"的计划模式向"量价分离"的市场模式的重大转变,同时也表明我国招标投标制度真正开始与国际惯例接轨。《建设工程工程量清单计价规范》贯彻的指导思想就是"政府宏观调控、市场竞争形成价格"。

工程量清单计价及“计价”的准确含义是什么?
在招标过程中,招标人编制工程量清单,一项项的,投标人据此报价,一项一个价格。这个报了价格的工程量清单,就是标价的工程量清单。它将作为合同的附件。举例:一,工程量清单(注:招标人或委托有资质的单位编制)序号, 项目, 工程量 1, 混凝土, 30立米 2, 钢筋, 15吨 3, 砌体, 76立...

工程量造价清单应该由业主提供还是招标代理提供
设计招标结束后,是监理招标,然后才是工程总包。一般也有先总包再监理的。但是这样的傻程序,如果在招标代理手里,除非有特别原因,不然不会这样的。浪费时间啊~监理一般都是插空招的~~~这个你知道的~时间越短越节省人力物力财力~对于工程,时间就是钱啊~~~当图纸出来之后,就需要出工程量清单了~这...

施工企业如何应对工程量清单计价模式
工程量清单是在建设工程招投标时,由具有编制招标文件能力的招标人或其委托具有相应资质的中介机构根据施工图纸及招标文件的要求,按照统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位和统一的工程量计算规则,将实施招标的工程项目的实物工程量和技术措施列出清单。投标人根据招标文件及工程量清单,结合本企业的实际进行投标...

招标投标详细流程是什么
①招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 ②编制招标文件注意事项 明确文件编号、项目名称及性质。 投标人资格要求。 发售文件时间。 提交投标文件方式,地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传,投标...

阿拉尔市17756773175: 工程量清单招标投标应注意的问题是?
冷永富欣: 1、清单计价今后的发展 采用清单计价招投标,即由招标人统一提供工程量清单,不仅减少了不必要的工程量重复计算,而且有效保证了投标人竞争基础的一致性,减少了投标人因偶然工程量计算误差,造成的投标失败.也有效改变招标单位在...

阿拉尔市17756773175: 怎样才能做好工程招标清单,应该注意些什么
冷永富欣: 1、工程量清单要编制正确完整,施工内容范围特征描述清楚,不然双方理解错误容易扯皮. 2、确定合适的发包方式、确定合理的合同价格形式、确定合理的评标办法. 3、确定有效的合同条款,编制招标文件中,招标人有时无法预计费用的变更控制,拟定有效的合同条款是工程造价控制中的一个重要方面,也是清单报价环境下,招标人需要提升的主要能力之一.

阿拉尔市17756773175: 工程投标需要注意哪些事项? -
冷永富欣: 一、投标人应反复阅读、理解招标文件,熟悉招标文件中所明确的实质性要求和条件,特别是招标文件对废标条款的规定.在投标文件中应对招标文件所要求的实质性要求和条件作出全部响应,不能遗漏,主要应注意以下几点:1、投...

阿拉尔市17756773175: 工程量清单计价过程中需要注意哪些问题? -
冷永富欣: (1)招标人发布的工程量清单,投标人必须逐项填报.对于没有填报单价和合价的项目,没有计算或少计算的费用,均视为已包括在报价表的其他项目或合价中.同时该费用除招标文件或合同约定外,结算时不得调整.这是国际通用的方法,业主...

阿拉尔市17756773175: 招标方如何审查工程量清单 -
冷永富欣: 随着招标投标工作的规范发展,我国开始全面实行新的《建筑工程工程量清单计价规范》,这是我国工程造价计价改革的一大举措,在量价分离的基础上,在同等工程的内容、质量、水平和进度的基础上,降低工程造价. 然而,在这计价改革...

阿拉尔市17756773175: 编制工程量清单要注意什么?
冷永富欣: 工程量清单作为投标计价的依据,是整个项目造价控制的核心内容.在现行招标投标制度下,多数业主是委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底.合理的...

阿拉尔市17756773175: 采用固定单价合同计价方式,业主统一提供工程量清单,在投标时需注意哪些方面?
冷永富欣: 1、注意项目特征内的具体描述,这是套用定额最大的依据,如果描述不清,可以报低价. 2、复核工程量,业主提供的清单计算并不一定就准确,如果差别较大的,可以采用不平衡报价让结算时能获得更大利益. 3、注意材料的价格涨跌,防患于未然. 4、信息价没有材料或无品牌要求的材料,投标人可以策略性调整投标报价.

阿拉尔市17756773175: 如何填写工程量清单? -
冷永富欣: 对清单组价、调价、按约定给定费率值、然后考量好所有的费用,直接计算,综合单价分析表就自动产生了.它是单位清单量乘以劳动定额中人工、材料、机械单价.也可以查当地颁布的消耗量定额,根据工程量算出人、材、机、管理费、税金,在汇总除以清单量就得到综合单价. 工程量清单是在19世纪30年代产生的,西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责,所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础,从而使得最后的投标结果具有可比性.工程量清单报价是建设工程招投标工作中,由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价模式.

阿拉尔市17756773175: 工程的招投标过程中,有哪些注意事项.
冷永富欣: 注意工程量清单,投标人须知等

阿拉尔市17756773175: 施工单位在工程招投标的时候需要注意什么问题 -
冷永富欣: 在工程建设招投标中,采用工程量清单计价方法是国际上普遍使用的通行做法,工程量清单计价模式已成为工程报价的现状和发展方向.在建筑市场竞争日益激烈的当前形势下,如何编制好投标报价,较好运用投标策略,已成为如何获得工程收...

本站内容来自于网友发表,不代表本站立场,仅表示其个人看法,不对其真实性、正确性、有效性作任何的担保
相关事宜请发邮件给我们
© 星空见康网