供电公司怎样抓安全

电力安全生产怎样抓小事防大事~

安全生产是电力企业管理的重点和基础，是企业发展的根本保证，是一个日积月累、持续不断的过程。安全责任重于泰山，但在日常安全工作，现场实际操作中，常会出现某些职工忽视细小环节，简化工作程序的现象，给安全生产埋下事故隐患。
　　分析发生事故的原因多数为小失误诱发大事故，许多大事故均缘于最初的小差错，都是由小问题积累而成大问题，最后酿成大事故。如在施工中，安监人员不在时摘掉安全帽；不按规定穿戴防护服装；怕麻烦简化作业程序；存有细小隐患不仔细排查处理等，这些看来微不足道的小事时常在我们身边发生，殊不知，差错往往发生在这些细节中，成为造成安全事故的祸根，而一旦发生事故就会给自身生命、企业发展及国家财产带去无法弥补的损失。
　　“千里之堤，溃于蚁穴”，细节注定安全。任何一点细微的疏漏都有可能导致电力事故的发生，任何侥幸麻痹、投机取巧的想法都注定是要付出一定代价的。据资料显示：人的行为的95％都是受习惯影响的，好的习惯又恰恰是由日常工作中的细微之处不断积累所形成的。因此，在实际工作中，每位职工都应认真吸取以往的事故教训，克服马虎违规的工作作风，养成谨小慎微，耐心细致的良好工作习惯，严格按电力规程作业，重视工作中的每一个细节。要自觉遵章守纪，养成良好工作习惯；其次要不厌其烦，精心安排好每一项工作，抓好每一个细小环节，做到有章可依，违章必究，本着“三不伤害”对自己负责，对企业发展负责的积极态度，真正把安全工作深入到细微之处，努力做好安全生产中的每一个细小环节，杜绝安全管理上的漏洞。要强化安全细节上的改进，规范日常操作行为，重视思想意识上对细节的轻视、大意，以及实际操作中对细节的简化和疏漏，注重培养关注安全生产细小环节，养成良好的工作习惯。
　　“海不择细流，故能成其大；山不拒细壤，方能就其高。”安全生产也一样，只要我们每个人坚持从点滴做起，从细节做起，众志成城，就一定会营造出一片电力安全和谐的蔚蓝天空。

如何搞好供电所安全管理工作,应从以下几个方面:
一,健全责任追究制度,安全责任落实到人.供电所供电网络遍布乡(镇)各村,地域广,分散性强,线路及设备维护面广,难度大.有时,往往步行几十里山路,抄表的用电户才几户或十几户,用电量只有数十千瓦时,而维护的线路及设备资产达几十万元,工作量大,安全管理责任的落实范围难度相对加大.因此,必须明确责任,划分区域,以台区为单元,把安全责任明确落实到职工个人,使每个职工身上有担子,有义务,有责任,促使职工加强日常维护巡视力度.同时,把值班室的电话告之各用户.这样一旦有问题,可快速反映,及时作出处理,避免和减少事故的发生.
二,健全隐患整改消缺制度,及时整改安全隐患缺陷.虽然通过网改,已打造了农村供电新网络,网络水平极大提高.但由于网改工期紧,资金有限,10千伏线路大部份没有改造,难免有些缺陷存在.比如拉线地埋深度不够,架空线的对地距离不够,配变的接地电阻没能达标等,加之自然灾害影响使农村供电网络的缺陷较多.为此,彻底消除农网及配电设备的隐患是搞好供电所安全管理的基础.针对面积大,范围广,隐患多等特点.我们应该建立健全"隐患整改消缺制",也就是把用电户或管片员发现的隐患和各级安全检查发现的隐患进行登记,用书面形式通知各整改责任人,供电所统一组织相应的材料,限期各管理责任人进行整改,若是个人确实无法解决的问题,由供电所组织专门整改.这样就能够做到隐患早发现,早处理,做到发现一处,整改一处,落实一处,从而做到"无病预防,有病早治 ",保证网络设备的健康,稳定运行.
三,加大安全用电知识的宣传力度随着经济的发展和人民生活水平不断提高,各种建筑如雨后春笋.由于多种原因,造成在电力设施保护区或配电设施安全距离范围内兴建建筑物,构筑物,对电力线路及人身安全造成严重威胁,直接影响了供电安全管理.为此,供电所要与当地政府联手,利用各种媒体,各种形式加大电力法律法规和农村用电安全常识的宣传, 对盗窃性,毁损性,工程建设性破坏电力设施等违法行为,私拉滥接,违章建筑等违章行为要及时报告,并作出处理或按司法程序移交司法机关,以确保电力设施保护的规范化,法制化.
四,严格执行"两票","三制" 供电所要规范"两票" ,"三制" 管理,,是保证人身和设备安全的重要组织措施,必须严格遵守"安规"和省公司"两票"补充规定及本公司有关规定,不得借故无票操作或无票工作,并纳入供电所规范化管理考核,使其贯穿于整个供电营销工作之中,使每个职工学会,弄懂,用好.其措施为:一是加大培训力度,结合工作实际,教会全体职工具体如何填票,如何把组织措施用于安全工作之中;二是以班组为单位,以班组长为责任人纳入考核,与经济效益直接挂钩;四是加大检查力度,对不规范的进行指导,对不执行的进行处理;五是从改变职工的票证意识入手,让职工认识到"两票"执行,和"危险点分析"是安全工作的重要部分,也是对我们工作的基本要求,在所内形成一种严格执行保安组织措施的氛围,从而有利于安全工作的全面推进.
五,严格执行技术措施,杜绝违章违规操作.搞好技术措施是确保人身安全的重要因素.但由于供电所人员结构,综合素质,历史原因等情况,在执行时总是难以落实.因此,首先要从硬件上入手,把该用的工器具全都落实到位,同时,从软件上要加强职工培训,让职工会做,能做,做好,并加强考核力度,对不执行安全措施的行为要严重查处.
六,强化职工安全培训,杜绝习惯性违章.习惯性违章是诱发安全事故的重要因素,但要彻底根除习惯性违章又绝不是一件非常容易的事.所以,首先要从领导做起,领导特别是基层领导要带好头,作好表率,坚持自己不出现习惯性违章行为;再是把常见的习惯性违章行为综合汇编成册,下发给职工,并在安全活动中组织学习,加以强调,时时敲响警钟;三是制定切实可行的考核办法,加强不定期抽查力度,对习惯性违章予以严肃处理.
安全管理是供电所的一项基础性工作,如果安全抓不好,就无效益,稳定和发展之谈.我们只要严格执行规程规范,结合实际,认真抓安全,管安全,把安全工作落实到实处,做到有组织,有措施,有考核,就一定能把供电所安全工作抓好.

1 抓教育培训，构建企业的平安文化

1.1 抓思想，塑平安文化

要搞好安全生产工作就应抓好人的预防教育，

构建以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”为核心的安全文化体系；宣传“关爱生命，以人为本，超前防范，落实责任”的安全理念；通过“爱心活动”、“平安工程”、“全国安全生产月”、“安康杯”知识竞赛、“青年安全生产示范岗”、“安全系列征文”、“安全在我心中演讲”、事故案例分析等一系列生动活泼、喜闻乐见的教育形式，潜移默化地教育，对员工的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、约束人和激励人的目的。

1.2 抓教育，提高安全认识

把平安文化的灌输贯穿于安全生产的全过程。

(1) 以人为本，超前防范。定期对员工思想状况进行分析，有针对性地研究和解决职工关心的热点、难点、焦点问题，激发员工的干劲，使员工能全身心地投入安全生产工作之中。

(2) 做好事中保障工作。把平安文化扎扎实实地渗透到一线实际工作中，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的平安理念，认真开展危险点、源分析与控制，做到切入点准、针对性强，杜绝习惯性违章现象。

(3) 做好事后思想工作。工作结束后，成功经验要总结积累，事故教训要认真反思。对于安全管理工作中的薄弱环节，要及时制定对策和措施。对于受到批评和处罚的员工，要积极关心他们，帮助他们从内心深处认识错误的根源和危害性，从而正确面对和勇于汲取教训。

(4) 车间、班组安全活动要联系实际，谈体会，查隐患，提对策，保证安全活动不流于形式，取得实效。

1.3 抓培训，提高安全素质

岗位培训工作，要舍得投入，舍得花时间。每年要抽出一定的时间进行集中培训，做到重点人才重点培训，优秀人才加强培训，紧缺人才抓紧培训，新进人员要经常培训。

(1) 抓好班组安全活动，推出安全日学习卡制度；

(2) 抓好对新进职工的“三级安全教育”培训，在进厂时就培养他们守纪律、重安全的良好习惯；

(3) 抓好特殊工种作业人员的安全培训，做到持证上岗、到期复训；

(4) 抓好对班组长、工作负责人及安监人员等骨干力量的培训，使他们成为真正熟悉业务、懂规章制度、严格执法的把关人员；

(5) 抓好外用工的安全教育，将外用工的安全教育与企业正式员工的安全教育同等对待；

(6) 加强对农电人员的安全教育培训，努力提高农电人员的综合安全素质。

2 抓安全责任的落实

落实安全责任是搞好安全生产的前提条件。要强化全面、全员、全方位、全过程的安全管理和监督，做到责任到位、措施到位、落实到位。要落实好安全责任，就要清晰安全责任界面，将安全责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工，保证安全责任压力层层传递。淮安供电公司为全面落实安全生产责任制，在安全管理上全面推行第一责任人制度，将输、变、配电设备安全管理全部责任到人，明确安全责任、目标与奖惩规定，定期严格考核兑现。形成“有检查、有跟踪、有回音、有结果”的闭环管理。使生产一线广大员工的责任感、紧迫感、危机感明显增强。通过第一责任人全过程、全方位参与设备管理，实现管理关口前移。

通过安全管理第一责任人制度的有效实行，激发了员工学规章制度、学业务、学技术、学安全管理的热情。在主动熟悉设备技术参数、设备运行状况、生产管理流程的同时，更加注重掌握设备的原理性能、检修工艺、验收标准、缺陷分析、考核评级、反措技措等内容。设备安全管理第一责任人管理设备的业务技能和工作技能得到了很大提高。既激发了员工的工作积极性、主动性和创造性，又锻炼了队伍，提高了安全管理水平，为安全生产的“可控、在控”提供了可靠的保证。

3 抓制度建设，培养科学、精细、严谨的工作作风

严密的规章制度和严格的安全管理无疑是十分重要的，从事电力生产工作的每位员工，必须以科学的工作态度去对待。首先，要认真落实各项安全规章制度，只有严格执行各项安全规章制度和安全工作规程，安全生产才有保证。工作中必须按规定要求办事，来不得半点马虎，绝不能怕麻烦、图省事、找捷径。《电业安全工作规程》(简称《安规》)渗透着多少人的血泪。《安规》中的每一条内容都是一道安全防线，所以从事电力生产工作必须严格执行《安规》中的每一项措施要求，严格执行“两票三制”。其次，还要按照国网公司的十八项反措的要求，全面落实好各项反措工作。

安全生产是一项实实在在的工作，它要求真抓实干，求真务实。因此，必须培养员工精细严谨的工作作风。做到有章可循、有章必循。如果办事顾情面不讲原则，安全措施就会形同虚设。要用标准化、规范化和制度化的作业流程来规范操作或作业过程中人的行为，规定各类作业的安全工作要求，提出工作中每一个阶段重要的安全控制措施，及时提醒人纠正不良的行为习惯。要加大推广标准化作业的力度，按国网公司《现场标准化作业指导书编制导则》及《现场标准化指导书范本》要求，结合自身实际，制定各类现场安全措施规范化设置要求，并在运用中不断修改完善，以彻底解决现场安全措施布置不规范、安全工器具使用不规范、安全围栏设置不牢固等不能完全保证生产现场安全的问题，从而有效地防止人身伤害和误操作等事故的发生。

抓制度建设，促进安全生产日常管理规范化。

制定完善《安全生产奖惩规定》、《安全管理评先考核细则》、《安全生产风险抵押金实施办法》、《反事故斗争工作方案》、《关于加强电网事故抢修中安全管理的紧急通知》、《两票管理规定》等管理规定，将安全生产纳入规范化管理。开展规范化建设，从基层单位、车间、班组、变电站抓起，从而带动整体安全管理上台阶。此外，还要积极与国际接轨，结合国内现行的管理制度建立一套适合自己特点的管理体系，开展“三标一体”贯标活动，促进企业技术装备和管理水平的提高。进一步改善作业条件，提高员工身心健康和工作效率，降低企业风险，预防各类事故的发生。

4 抓设备管理，提高设备健康水平

设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生与设备缺陷有关。

4.1 以缺陷管理为中心加强设备管理

要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，掌握设备运行状况，及时消除设备隐患。每月定期排查、梳理设备的缺陷，保持设备健康状况可控、在控。

4.2 提高设备的检修质量

合理安排输变电设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，完善设备检修管理制度，稳步推进输变电设备状态检修，建立健全输电线路设备状态评估办法。

4.3 加强监测与跟踪

对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。

4.4 严格排查故障设备

要认真贯彻落实国网公司十八项反措，按要求严格排查并逐步整改不符合要求的设备。

4.5 改善设备性能

增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧变电站、输电线路的改造，提高电网输送能力和安全稳定水平，提高供电可靠性。

4.6 加强设备的运行管理

根据电网迎峰度夏、防雾、防寒、特殊时期保供电等需要，有针对性地加强电网设备各个时段的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查，实现电网安全生产的可控、在控。

5 抓现场管理，落实现场各项安全措施

现场安全管理是安全生产的第一道防线，搞好现场安全管理工作，落实好现场各项措施，是保证供电企业安全生产的重要手段。

5.1 基建现场要把好安全、质量关

没有安全就很难保证质量，没有质量保证，“安全第一”就无从谈起，因此，应加强基建现场的安全管理。

(1) 应做到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。

(2) 应重视对施工队伍的安全管理，特别是对分包队伍的安全管理。应将资质完善、实力雄厚、资信可靠的分包队伍作为合作伙伴；对施工队伍还应做好安全技术措施、施工作业指导书交底；要求监理人员对施工现场加大监督力度；对分包队伍要与本企业班组同等对待，对其人员、机械、材料、施工做到统一管理、统一考评。

(3) 对基建、施工和调试等交圈地带的作业，应坚持统一指挥，加强对现场的协调和监督把关。

5.2 运行、检修现场应重点抓好“4关”

“4关”即“三措关”、“开工、收工会关”、“现场监护与危险点预控关”与“设备验收关”。把好每一环节，使现场每个工作人员对工作内容、安全措施、技术和质量要求做到心中有数，确保运行操作、检修作业的每一项安全措施落到实处，确保安全和检修质量。

5.3 要避免现场习惯性违章

习惯性违章是安全最大的敌人，有句俗话说： “10次事故有9次是违章，还有1次也不例外”。习惯性违章是长期工作不规范形成的，具有长期性、顽固性和反复性。对习惯性违章应长期抓、认真抓、反复抓，做到持之以恒。可成立专门的安全督查组织，采取定期或不定期到现场督查，以“三铁”反“三违”。淮安供电公司在2005年巡查现场达2 800多处，罚款8 000余元。目前，安全生产督察工作在该单位已成为例行工作，习惯性违章现象明显得到遏制。

6 抓检查监督，全面提高安全管理水平

(1) 供电企业全面开展季节性安全大检查是保证电网安全运行的重要手段，是对各项安全规章制度的执行情况、各项安全措施的落实情况及设备健康状况的全面检查。也是全面提高安全管理水平的有效办法。通过开展季节性安全大检查，可以及时发现影响安全的隐患和安全管理上的薄弱环节，集中精力抓好隐患消除工作，适时给安全责任传递再加压力，从而达到进一步强化安全管理的目的。供电系统每年都相继开展春季安全大检查、迎峰度夏系列检查、“国庆”暨秋、冬季安全大检查活动。活动前都专门成立了安全大检查组织，对活动开展时间、要求、检查重点进行了具体的部署，做到地毯式检查。在安全检查中，个人自查与自我剖析相结合，班组排查与公司检查相结合。对安全大检查中查出的主要问题，认真制定整改计划，并按计划认真落实整改，为电网安全运行提供可靠保证。

(2) 开展安全性评价是保证安全的又一重要手段。采取自我评价与专家评价相结合的方法，使各级各类人员对安全管理保持清醒的认识，从而使安全管理在监督中得到加强。几年来，淮安供电公司，经过安评—整改—复查再评价，进一步夯实安全基础，实现对事故隐患和危险因素的超前发现和预防，以降低安全风险。把公司在安全管理、设备管理、技术管理、运行维护、检修工艺质量、工器具管理等方面的工作推上了一个新的台阶。

(3) 安全生产管理必须整体推进，要重视对安全管理落后单位的帮助工作，否则因个别单位安全管理薄弱发生事故，将影响全局，影响企业健康发展和社会稳定和谐。在季节性安全检查和安全性评价基础上，还要认真做好安全分析总结工作，全面总结经验与不足。对于安全管理成效突出的单位和个人，要给予鼓励并认真推广先进经验，对于安全管理较差或存在问题较多的单位，要给予严肃批评和处罚，要集中力量开展专题调查研究，认真分析原因并制定对策，督促限期整改到位，以保企业整体安全生产长治久安。

这个问题范围太大了吧

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