财政直管县市指什么

省直管县和县级市有什么区别~

这是两个概念：
省直县（为经济改革产生的财政管理新模式形成的术语）
省直管县”体制是指： 省、市、县行政管理关系由“省——市——县”三级管理转变为“省——市、省——县”二级管理，对县的管理由现在的“省管市——市领导县”模式变为由省替代市，实行“省直管县”。实行省直管县改革的主要目的就是激发县域经济发展活力，进一步加快县域经济的发展步伐。
县级市（行政管辖区划概念，随着城市化进程撤县设市形成的术语，）
县级市，中华人民共和国行政区划名称，行政地位与县相同的县级行政区——市（城市），宪法所指的“不设区的市（即不设市辖区的市）”，县级市为省、自治区所设地方行政单位；作为区划术语，“县级市”自1983年开始正式固定下来。中国大陆自1980年代以来，随着工业化的发展，城市化的步伐较快，大多数“市”都以撤县设市的方式建立。

纳入省直管县财政改革试点的制度优势
省直管县财政改革试点取得了一定成效，有利于充分发挥深化改革、创新体制的核心推动力，为县域经济社会加快发展提供的优质的制度环境和稳定的政策支持。
一是省财政与试点县财政业务联系更紧密，有利于形成畅通的信息通达机制。省财政下发文件直接到试点县，工作布置直达试点县，在开展业务活动、召开会议和组织培训等管理事项上均建立了与试点县的直接联系，减少中转环节，避免信息传递过程中的政策口径曲解和工作延误，确保有关政策措施的落实到位，提高行政效率。试点县报送材料、申报项目和反映问题均可直接上报省财政，有助于省准确地掌握试点县有关情况，及时采取有效措施。
二是省财政补助资金拨付更稳定及时，有利于缓解试点县财政紧张的局面。省财政将税收返还和一般性转移支付补助列入对试点县的一般预算固定性补助，并按季度均衡拨付；同时，在拨付专项资金和周转借款等方面也给予试点县大力支持。有力保障试点县财政的预算执行，确保了政府部门正常运转和干部职工工资补贴按时发放。
三是省财政对试点县财政资金调度程序更便捷，有利于提高财政资金的使用效率。省财政一般性转移支付和专项转移支付补助资金直接分配和下达到试点县，减少资金调拨的中间环节，节省了资金在途时间，使补助资金快速到位，避免滞留截留，从而有效提高了财政资金的使用效率。
四是各级政府间分配关系更明晰，有利于构建财力与事权相匹配的财政体制。通过理顺市与试点县财政收支划分关系，清理核定各项补助和上解基数，使地市不能从试点县另行集中财力，也不能向试点县转嫁市级应承担的出资责任。同时，明确了地市要在财力上继续对所辖试点县予以支持与帮扶，帮助试点县加快社会经济各项事业发展。

财政直管县，就是根据《中 共 中 央 国 务 院关于地方政府机构改革的意见》、《国 务 院关于编制2009年中央预算和地方预算的通知》以及《中 共 中 央 国 务 院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中关于“推进‘省直管县’财政管理方式改革，充实内容和形式，加强县（市）财政管理”和“将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围”的要求，实行省直接管理县财政改革试点，就是在政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面，省财政与市、县财政直接联系，开展相关业务工作。
（一）收支划分。在进一步理顺省与市、县支出责任的基础上，确定市、县财政各自的支出范围，市、县不得要求对方分担应属自身事权范围内的支出责任。按照规范的办法，合理划分省与市、县的收入范围。
（二）转移支付。转移支付、税收返还、所得税返还等由省直接核定并补助到市、县；专项拨款补助，由各市、县直接向省级财政等有关部门申请，由省级财政部门直接下达市、县。市级财政可通过省级财政继续对县给予转移支付。
（三）财政预决算。市、县统一按照省级财政部门有关要求，各自编制本级财政收支预算和年终决算。市级财政部门要按规定汇总市本级、所属各区及有关县预算，并报市人大常委会备案。
（四）资金往来。建立省与市、县之间的财政资金直接往来关系，取消市与县之间日常的资金往来关系。省级财政直接确定各市、县的资金留解比例。各市、县金库按规定直接向省级金库报解财政库款。
（五）财政结算。年终各类结算事项一律由省级财政与各市、县财政直接办理，市、县之间如有结算事项，必须通过省级财政办理。各市、县举借国际金融组织贷款、外国政府贷款、国债转贷资金等，直接向省级财政部门申请转贷及承诺偿还，未能按规定偿还的由省财政直接对市、县进行扣款。

是指省直管县，即财政拨款不经过市财政，而是又省财政厅直接下拨至县财政帐户。

哦

　　财政直管县市是指在政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面，实现省财政与市、县财政直接联系，开展相关业务工作。
　　（一）收支划分。在进一步理顺省与市、县支出责任的基础上，确定市、县财政各自的支出范围，市、县不得要求对方分担应属自身事权范围内的支出责任。按照规范的办法，合理划分省与市、县的收入范围。
　　（二）转移支付。转移支付、税收返还、所得税返还等由省直接核定并补助到市、县；专项拨款补助，由各市、县直接向省级财政等有关部门申请，由省级财政部门直接下达市、县。市级财政可通过省级财政继续对县给予转移支付。
　　（三）财政预决算。市、县统一按照省级财政部门有关要求，各自编制本级财政收支预算和年终决算。市级财政部门要按规定汇总市本级、所属各区及有关县预算，并报市人大常委会备案。
　　（四）资金往来。建立省与市、县之间的财政资金直接往来关系，取消市与县之间日常的资金往来关系。省级财政直接确定各市、县的资金留解比例。各市、县金库按规定直接向省级金库报解财政库款。
　　（五）财政结算。年终各类结算事项一律由省级财政与各市、县财政直接办理，市、县之间如有结算事项，必须通过省级财政办理。各市、县举借国际金融组织贷款、外国政府贷款、国债转贷资金等，直接向省级财政部门申请转贷及承诺偿还，未能按规定偿还的由省财政直接对市、县进行扣款。

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佳木斯市13392739317： 财政直管县 - 搜狗百科？
诺温安畅： 直管县级市就是意思这个县不归市管,直接归省政府管. 比其它的市面积要小,经济要少,但又比普通的县要强一点. 类似于直辖市一样,除了县级市还有镇级市,村级市.

佳木斯市13392739317： 山东省直管县有什么好处(山东省直管县) ？
诺温安畅： 1、2009年纳入山东省直接管理县(市)财政体制改革试点范围的20个县(市)分别是:商河县、高青县、莱阳市、安丘市、金乡县、泗水县、郯城县、平邑县、宁阳县、莘县、冠县、曹县、鄄城县、夏津县、庆云县、惠民县、阳信县、利津县、荣成市、莒县.

佳木斯市13392739317： 省直财政管县是什么意思, - ？
诺温安畅： 县(市)级基层财政将直接与省财政对接,由省里直接核定收入计划、下达财政资金、进行资金调度、办理财政结算,县(市)的收入划解和债务还贷也由省里直接办理. 在收入分享改革方面,省与市、县将对增值税、营业税和资源税实行25∶75(该比例可能每个省不同)分享. 一方面将减少市级中间管理环节、降低行政管理成本、提升行政效能;另一方面将从体制上解决地区间财力不均衡的问题.

佳木斯市13392739317： 河北省财政直管县怎样理解 - ？
诺温安畅： 就是县里的财政直接归属省政府收缴和支配.应该没影响.如果你们县的财政不出问题.你们县工资还是原来的.不过受影响的是,县里的项目建设.和规划,可能有一定的变动!~

佳木斯市13392739317： 省直财政管县是什么意思,山东实行这一政策了吗 - ？
诺温安畅： 没有实行呢,到时候市一级会缩水很大,像聊城也就是剩下东昌府、东阿、茌平等几个近的县组成一个大县,也归省里管...你要想知道是否实行了,就看你们县里的单位往哪里送礼就可以了,如果直接奔济南,那就是省管县了,如果还是去市里,那就是还没实行呢

佳木斯市13392739317： 县级市是省政府直接管理吗 - ？
诺温安畅： 具体说来,分为以下几种情况: 县,名义上仍然是由省辖市管理,但县财政由省政府直接管理,县委书记和县长两个一把手由省委管理(省管干部). 县级市,由...

佳木斯市13392739317： 直管市是什么意思 - ？
诺温安畅： 一般是指垂直管理,比如某省直管下面的下个城市,就是中间再没有上级了,属省直管,它和直辖市不同,稍稍不同,直管一般属地方省级或市级直接管理下一层行政,直辖则是不管市区县,直接进入中央管辖.

佳木斯市13392739317： 什么是直管县?直管县和其他的县有什么区别? - ？
诺温安畅： 直管县就是实行省直接管县,去除原来处于中间的地区或地级市一级的管理机构.

佳木斯市13392739317： 为什么要推行“省直管县”财政管理体制改革 - ？
诺温安畅： “省直管县”财政管理体制是指为了缓解县级财政困难,解决政府预算级次过多等问题,在现行行政体制与法律框架内,省级财政直接管理县(市)财政的一种财政管理方式. “省直管县”财政管理体制具体分为四种类型:一是以北京、天津、...