一个城市的财政局有什么作用?职能是什么?
(一) 资源配置职能 在市场经济体制下,经济社会资源的配置有两种方式来实现,即市场机制和政府机制。市场对资源的配置起基础性作用,但由于存在着公共品、垄断、信息不对称、经济活动的外在性等情况,仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的最优化,还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作用。 财政作为政府调控经济社会运行的主要杠杆,是政府配置资源的主体。因为,在经济体系中,市场提供的商品和服务数量有时是过度的,有时是不足的,整个社会的资源配置缺乏效率。财政的资源配置职能就表现在对市场提供过度的商品和劳务数量进行校正,而对市场提供不足的产品和服务进行补充,以实现社会资源的有效配置。
资源配置职能的主要内容表现在以下三方面:
一是财政可通过采取转移支付制度和区域性的税收优惠政策、加强制度建设、消除地方封锁和地方保护、完善基础设施、提供信息服务等方法,促进要素市场的建设和发展,推动生产要素在区域间的合理流动,实现资源配置的优化。
二是财政通过调整投资结构,形成新的生产能力,实现优化产业结构的目标。如交通、能源等基础产业项目的资金和技术门槛高,政府就可通过产业政策指导和集中性资金支持,防止规模不经济的产生。除了政府直接投资外,还可利用财政税收政策引导企业投资方向,以及补贴等方式调节资源在国民经济各部门之间的配置,形成合理的产业结构。
三是市场无法有效提供公共商品,提供公共商品是政府的基本职责。政府一般以税收等形式筹措资金,以不损害市场机制和秩序为原则,提供公共商品。
(二) 收入分配职能 财政的收入分配职能是政府为了实现公平分配的目标,对市场经济形成的收入分配格局予以调整的职责和功能。
在各种不同的财政手段中,实现再分配的最直接的手段有:
1、税收转移支付,即对高收入家庭课征累进所得税并对低收入家庭给予补助二者相结合的方法;
2、用累进所得税的收入,为使低收入家庭获益的公共服务提供资金。
3、对主要由高收入消费者购买的产品进行课税,并同时对主要为低收入消费者使用的其他产品给予补贴二者相结合的方法;
4、完善社会福利制度,使低收入者实际收入增加,个人收入差距缩小;
5、建立统一的劳动力市场,促进城乡之间和地区之间人口的合理流动,这是调动劳动者劳动积极性,遏制城乡差距和地区差距进一步扩大的有效途径。
(三) 经济稳定职能 在市场经济中,实现充分就业、稳定物价水平、平衡国际收支是财政的经济稳定职能的三个方面。要保证社会经济的正常运转,保持经济稳定发展,就必须采取相机抉择政策,即根据经济形势的变化,即时变动财政收入政策。如积极的财政政策、消极的财政政策、稳健的财政政策以及扩张的财政政策。同时采用自动稳定装置,以不变应万变,减缓经济的波动。在政府税收方面,主要体现在累进的所得税上。当经济处于高峰期时,可抑制需求;当经济处于低谷时,刺激需求,促使经济复苏。在政府支出方面,主要体现在社会保障支出上,用以控制在不同经济发展时期失业人口的数量。同时还有政府的农产品价格支持制度。这些都是促进经济发展,实现经济稳定发展的重要措施和手段。
(四) 经济发展职能 发展是人类永恒的主题。特别是中国,作为发展中的大国,市场欠发达,经济结构亟待调整,资本相对匮乏,企业家阶层尚未形成,促进经济发展是财政无法推卸的责任。而在社会主义市场经济体制下,政府完全可以利用有效的财政政策,加快经济增长,促进经济结构调整,实现经济发展。
南充市财政局的内设机构
根据上述职责,南充市财政局设21个内设机构:(一)办公室负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担重要文稿起草、政策研究、交办督办、信息宣传等工作;负责组织目标管理、政务公开、安全保密、来信来访、政务接待等工作;承担局机关并指导所属事业单位的财务、办公用品采购、国有资产管理等工作;组织办理人大代表议...
襄樊市财政局职责调整
襄樊市财政局的职责进行了重大调整,以优化资源配置和服务功能。首先,耕地占用税和契税的征收权限转移至市地方税务局,这一变动旨在提升税收征管的效率和专业性。其次,原市国家税务局的城市商业银行和农村合作金融机构财务管理职责被划归市财政局,这将有助于财政部门更全面地管理金融体系,确保资金的有效...
淮南市财政局的内设机构
根据上述职责,淮南市财政局设24个内设机构:(一)办公室负责政务和有关事务的综合协调工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担综合性文稿起草、政策研究、信息、新闻、保密、信访、政务公开等工作;承担机关和部分直属单位的财务、国有资产管理和后勤保障工作。(二)综合科分析预测全市宏观经济形势并提出...
吉安市财政局职责调整
以缩小收入差距,促进社会公平,确保财政政策能够有效服务于社会整体利益。综上所述,吉安市财政局职责调整的核心在于优化财政管理机制,提高财政资金使用效率,保障和改善民生,以及促进社会公平。通过上述改革,吉安市财政局将进一步提升服务效能,为城市的发展提供坚实的财政保障。
财政局是做什么的
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芜湖市财政局概况
自上世纪九十年代末以来,芜湖市经济发展势头强劲,财政状况稳步提升。财政收入规模与增速在全省名列前茅,连续十二年实现收支平衡,略有盈余。在此期间,芜湖市财政局在市委、市政府的正确指引下,以及市人大、市政协的法律与民主监督下,得到了省财政厅的大力支持。全市财政部门在局党组的引领下,积极...
潍坊市财政局的内部机构设置
根据上述职责,市财政局设14个职能科室。办公室。组织协调局机关日常工作;拟订工作制度、工作计划并监督实施;负责局机关文电、信息宣传、机要、档案、安全保密、应急管理、信访、政务公开、督查督办、会议组织等工作;负责局机关综合性文稿起草、政策研究等工作;负责局机关财务、资产管理工作;指导局所属单位财务...
财政局的职能是什么?
(七)负责管理和监督全市财政社会保障、就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全市社会保障预决算草案。(八)协同税务部门,根据市级预算安排,确定财政税收收入计划;在国家规定的权限内,提出地方性税目税率调整和对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议。(...
财政局科室设置具体是怎样的,能否举一个具体的实例来说明科室间的关系和...
北京市财政局目录 一、职责调整 二、主要职责 三、内设机构 四、人员编制 五、其他事项 根据中共中央、国务院批准的北京市人民政府机构改革方案和《北京市人民政府关于机构设置的通知》(京政发〔2009〕2号),设立北京市财政局(简称市财政局)。市财政局是负责本市财政收支、财税政策、财政监督、行政事业单位国有资产管...
马鞍山市财政局分为哪些科?
你好!市财政局内设办公室、综合科、税政条法科、预算科、政府采购科、国库科、行政事业科、经济建设科、农业科(市农业综合开发办公室)、社会保障科、企业科、金融外资科、会计科、农村财政管理局、财政监督局、行政资产管理科、企业资产科、业绩与人事考评科、监事会管理办公室。下属政府采购中心、国库...
蓬娴丁苯:财政局职能作用主要可以归结为四个方面:资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能及经济发展职能. (一) 资源配置职能 在市场经济体制下,经济社会资源的配置...
新化县18366137552: 市财政局有哪些部门和职能作用 - ?
蓬娴丁苯: 有农业科,预算科,国库科,企业科,社保科,法规科,行政政法科
新化县18366137552: 3城市财政的作用 - ?
蓬娴丁苯: 1、促进城市建设和维护,实现城市规划2、支持国家经济建设3、促进城市各项社会事业的发展4、保障和提高城市居民的生活水平
新化县18366137552: 财政局到底是行政机关还是事业单位? - ?
蓬娴丁苯: 是行政机关. 财政局下属的单位是事业单位.有公务员编制、事业编制与参公编制.“局”是市政府的职能部门,”所”是事业单位. 财政局主要负责地方的财政工作,贯彻执行财务制度,按照政策组织财政收入,保证财政支出,管好用活地...
新化县18366137552: 财政的职能有哪些??
蓬娴丁苯: 资源配置,收入分配,经济稳定与发展
新化县18366137552: 7、怎样理解财政的职能作用? - ?
蓬娴丁苯:[答案] 对于财政的职能作用有很多不同角度的归纳,一般可以概括为:资源配置职能、收入分配职能、宏观调控职能、监督职能、经济稳定职能及经济发展职能等. 一、资源配置职能 资源配置职能.指财政通过收支活动,调节和影响社会资源配置的方向和数...
新化县18366137552: 财政局国库的职能是什么,和人民银行有什么样的关系和业务往来 - ?
蓬娴丁苯: 财政局国库科室经常与人行打交道,办理财政拨款等事宜,其主要职能:预算执行及分析、资金调度、汇总决算、管理预算单位开户审批备案等.人行经理国库,主要职能:执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定.财政部国库司...
新化县18366137552: 政府财政职能有哪些,大体含义是什麽 - ?
蓬娴丁苯: 国家财政一般具有3个职能: 一、资源配置职能.由于市场存在失灵,市场自发形成的配置不可能实现最优的效率状态,因而需要政府介入和干预.财政的配置职能是由政府介入或干预所产生的,这的特点和作用是通过本身的收支活动为政府提...
新化县18366137552: 财政的职能在经济发展中起什么作用? - ?
蓬娴丁苯: 在社会主义市场经济体制下,财政具有资源配置职能、收入分配职能和经济稳定的职能.
新化县18366137552: 财政职能 主要内容?
蓬娴丁苯: 不是职能吧?作用:促进社会公平,改善人民生活;促进资源合理配置;促进国民经济的平稳运行