水利工程施工质量监督和控制?
1 水利工程质量监督管理工作现状
1.1 我国水利工程质量监督模式
我国水利工程质量监督模式可以划分为三个阶段,在第一阶段是一种自评阶段,在这个阶段是我国处于计划经济时期,同时也是政企合一的体制时期,这个时期的质量监督存在着很大的问题,同时也是导致后期出现更多问题的导火线。在第二个阶段是政府管理阶段,在这个阶段,水利工程的施工质量通常是由国家来进行监控的,但是,国家在进行监控的时候也存在着不足的情况,因此,也经常会出现水利工程质量存在着很大问题的时期。在第三个阶段,是市场监管阶段,在整个阶段,政府的角色发生了很大的变化,由以前的责任主体变成了监督的主体。水利工程的质量监督是为了更好的对质量责任主体的行为进行有效的约束,但是在进行监督的时候非常难来对其进行监督,因此,很多的质量责任主体在出现违规行为的时候不会进行有效的惩罚,这样就使得在很多的情况下,政府的监督工作更加重视单一实物的质量监督,在监督工作方面难形成全面和准确的情况。
水利工程质量监督的范围通常都是在施工阶段,这样在其他的阶段就会出现监督力度不足的情况,在这种情况下政府对建设工程质量进行全面的监督会出现很多的问题。政府在进行监督的时候会出现更加重视方式的问题,这样就会导致监督的力量出现很有效的情况,同时在监督的时候出现有效性受到很大影响的情况。水利工程质量监督也存在着法规体系和信用体系不健全情况,这样就会导致在进行监督的时候出现很多的问题,因此,对水利工程的质量也有很大影响。
1.2 水利工程质量监督面临的难题
水利工程质量监督也存在着很多的问题要进行解决,在进行监督的时候存在着经费紧张的问题,国家虽然取消了质量监督费用,将监督的费用以地方财政来进行保障,但是,在进行落实的时候还是存在着很多的问题。在没有工作经费的情况下,根本无法完成日常工作,这样就使得很多的工作无法顺利进行。在进行监督的时候也存在着手段落后的情况,很多的水利工程监督站在进行监督的时候由于经费方面的问题经常会导致相关的技术手段也存在着很大的问题,在进行现场监督的时候经常还使用比较老旧的方法,对水利工程以后的建设和质量管理有很大影响。在监督过程中还存在着设备不足的情况,很多的现场监督人员在经验方面非常少,因此,在进行监督的时候也出现技术掌握不足的情况,在进行监督的时候经常会出现疏漏的情况,同时也会导致监督力度不足。
2 对水利工程质量监督工作的建议
2.1 确立监督机构地位,纳入行政管理序列管理
政府对建设工程质量实行监督管理制度,这样就使得水利工程在进行建设的时候,各级的主管部门一定要做好管理工作,在进行管理的时候要做到不断进行进行加强管理。质量监督机构在进行工作的时候要依法履行质量监督职能,这样能够更好的保证其执法地位和水利行政管理部门是一致的。工程质量监督要符合国家的相关法律法规要求,同时要做到能够公正和公开的进行监督,这样能够更好的维护公众的行政执法行为。将质量监督机构纳入行政管理序列,这样能够更好的进行事业单位改革,同时也能更好的保证改革的思路得到落实,更好的促进我国经济的发展,同时也能更好的为人们提供便利。
2.2 健全监督机构,分清监督事权
目前水利工程的质量监督站还严重存在机构设置和人员配置的问题,因此,在这个问题上应该设置独立的质量监管机构,去除不相匹配的环节。水利工程涉及专业繁多,可配备水污染治理、水环境工程、机电和电气等相关的专业技术人员。为了工作的顺利开展,可将工程的质量监督环节交由与参建项目法人的同级质监机构来履行;对于那些比较重要的工程,应由参建项目法人单位的上级行政主管的质量监督机构进行质量监督。
2.3 提高监督人员的素质,加强工程监督的软实力
随着建设行政工作法制化的推进,质量监督人员应用法律和法规来处理水利工程建设中出现的一系列问题,做到依法监督,依法行政,要保证监督的公平、公正,做到公正廉明,不以权谋私,维护政府监督的形象。
2.4 明确质量监督机构的性质和经费来源
水利部在《水利工程质量管理规定》中,对水利工程质量监督机构的设置和组成有比较统一的规定,但由于各地有关部门对水利工程质量监督的认识、理解和支持程度不同,水利工程质量监督机构的组织形式、人员结构和经费来源不一致。在性质上,有的没有编制,以某个部门或某个人为主,其余是其他部门的人员组成的联合体;有全额事业的要想加强水利工程的质量监督,必须明确质量监督机构性质,有必要将所有质量监督机构定为全额拨款的事业单位,取消差额拨款和自收自支的情况,监督机构只有不再与被监督对象直接发生经济关系,向财政全额拨款方式转变,才能使监督机构职能更好地落到实处。
2.5 加大水利工程质量监督执法力度
完善相关法律、法规,建立科学的信用体系。我国应借鉴发达国家的完善社会保障体系的成熟经验,有效的开展建设工程质量强制性担保和保险制度。同时制订健全的、适合我国国情的法律、法规,推进建设水利工程质量监督管理的法制化进程。
2.6 水利工程质量监督管理体制改革
水利工程质量监督制度改革的指导思想,政府对水利工程质量监督工作必不可少,政府是依法监督行政的责任主体。政府作为直接的技术责任主体,政府的监督具有强制性,政府必须对水利工程实行全面的强制性监督,纠正和处理违反水利工程质量法规的行为,使政府始终处于水利工程质量的监督领导者和仲裁者的地位,实现向建设参与各方质量行为监督的延伸,实行对建筑市场和现场的全要素和全覆盖监督,不断加大政府的工程质量监控力度。
水利工程建设要面临的施工难题非常多,而且面临的施工环境也非常复杂,在这种情况下,一定要做好质量监督工作,这样能够更好的保证施工质量。水利工程质量监督和控制是一项系统的工程,同时要涉及的方面也非常多,因此,在进行质量监督的时候一定要保证满足人们的需求,同时要依靠技术不断的提高工程的质量。在进行监督的时候要认识和消除影响质量的不利因素,这样能够更好的促进我国水利工程的建设,同时也能更好的为人们提供高质量的服务。
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从事水利工程( )的人员可以担任该项目的兼职质量监督员。
【答案】:D 解析:根据《水利工程质量监督管理规定》,各级质量监督机构的质量监督人员由专职质量监督员和兼职质量监督员组成。其中,兼职质量监督员为工程技术人员,凡从事该工程监理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。故本题选D。
水利工程质量安全监督站执法内容程序有那些
11. 建设工程竣工验收报告(日期以竣工验收合格之日为准)12. 单位工程质量综合验收文件 13. 竣工工程标识牌影像资料 14. 施工单位签署的工程质量保修书 15. 商品住宅的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》16. 建筑工程质量监督报告 17.竣工验收前对业主的公式原件及影像照片...
根据《水利工程质量监督规定》(水建[1997]339号),水利工程建设项目质 ...
【答案】:C 【知识点】水利工程质量监督的内容。水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主。
根据《水利工程质量监督管理规定》,质量监督机构的兼职质量监督员可来...
【答案】:A 根据《水利工程质量监督管理规定》,凡从事该工程监理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。
水利水电工程施工质量评定结论须报质量监督机构核备的有( )。_百度...
【答案】:A、B 解析:新规程有关施工质量评定工作中规定,重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经施工单位自评合格、监理单位抽检后,由项目法人(或委托监理)、监理、设计、 施工、工程运行管理(施工阶段已经有时)等单位组成联合小组,共同检查核定其质量等级并填写签证表,报工程质量监督机构核备。故...
水利工程质量监督机构可分为( )几级。
【答案】:A、C、E 2021教材P20 知识点:水利工程质量监督机构的设置及其职责。水行政主管部门主管水利工程质量监督工作,水利工程质量监督机构按总站、中心站、站三级设置。
水利工程质量监督巡查工作坚持( )的原则。
【答案】:A、B、C、E 2021教材P232~233 \/ 2020教材P218 \/ 2019教材P221 质量监督巡查工作坚持““检查、指导、整改、提高””的原则,加强对工程建设质量的监管。
水利工程质量监督员分为( )。
【答案】:A、B 2021教材P360 \/ 2020教材P345 \/ 2019教材P344 各级质量监督机构的质量监督人员由专职质量监督员和兼职质量监督员组成。
在建水利工程项目管理及监理问题及有效策略?
水利工程建设能够确保农业的稳定,但是在我们现阶段的水利建设过程中还存在诸多的问题,需要领导在工作中不断的去改正,加大工程施工过程中的监管力度,当发现工程施工中有问题时要及时停止施工,上报领导,查找问题出现的原因,只有加大质量监管力度,才能够保证工程符合要求,在后续的使用过程中为农民服务,为...
水利水电工程施工质量评定结论须报质量监督机构核备的有()
教材P233页 该题主要考察的是:施工质量评定的要求,教材P207原文是(2)重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经施工单位自评合格、监理单位抽检后,由项目法人(或委托监理)、监理、设计、施王、工程运行管理(施工阶段已经有时)等单位组成联合小组,共同检查核定其质量等级并填写签证表,报工程质量监督...
湛弘紫河: (1)水利工程建设项目施工监理的主要工作方法:现场记录、指令文件、旁站、巡视检验、跟踪检测、平行检测、协调. (2)掌握水利工程施工实施阶段监理工作的内容:开工条件的控制、工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、施工安全与环境保护、合同管理的其他工作、信息管理、工程验收与移交. (3)掌握水利工程施工准备阶段监理工作的内容. (4)了解水利工程监理单位及其人员的要求.
新洲区13437745352: 如何做好水运工程质量监督及管理的工作 - ?
湛弘紫河: 工程质量监督的属于政府职能,并且在这一方面是能代替和越位的,在实际的建设工程质量监督管理工作中,我们要保证公平、公正的原则,全方位、全过程的进行质量监督管理.具体来说,工程质量监督管理应贯穿于建设工程施工全过程,...
新洲区13437745352: 浅谈如何加强水利工程施工质量管理 - ?
湛弘紫河: 影响水利工程施工质量的主要因素: 1、人员.包括参与建设的组织者、指挥者和操作者. 2、材料.要从3个方面严格控制:一是严把材料采购关;二是严把材料质量关;三是严格执行采购计划的同时,根据进度和现场情况适时调整. 3、机械.在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性. 4、方法.在制定施工方案和工艺时,必须结合技术、组织等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理. 5、环境.应根据工程特点和具体条件,营造文明施工和文明生产的环境. 6、工程设计.应采用先进的工艺和设备,合理地布置场地,组织好生产流程.
新洲区13437745352: 水利工程质量监管规定是如何规定的 - ?
湛弘紫河: 依据《水利工程质量管理规定》 第二章工程质量监督管理 第十条政府对水利工程的质量实行监督的制度. 水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督. 第十一条水利工程质量监督机构,必须按照水利...
新洲区13437745352: 如何搞好水利工程监理工作及质量控制 - ?
湛弘紫河: 做好水利工程监理过程中的三控制,需要做好下列工作:1、熟悉合同文件做好合同管理工作;2、编制监理计划,分析工程质量监理的重点、难点;3、督促承包人上报工程进度计划,分析实际进度与计划进度的偏差,及时调整计划.4、对发包人做好咨询服务工作.5、对承包人加强监督管理.
新洲区13437745352: 如何做好水利工程质量管理工作 - ?
湛弘紫河: 一、水利工程管理的内容水利工程管理工作的主要内容包括:水利工程的使用,水利工程的养护工作,水利工程的检测工作,水利工程的防汛抢险工作,水利工程扩建和改建工作.1、水利工程的使用水利工程与河川往流有着密切的关系,...
新洲区13437745352: 水利水电工程质量管理的四个体系分别为政府部门的工程质量监督体...?
湛弘紫河: ○响水县水利建筑工程处 王文会 水利工程施工,是水利工程建设的重要阶段,施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的,能否发挥理想的工程效益.因此,e69da5e887aa7a686964616f31333361326337如何加强水利工程施工质理管理至关...
新洲区13437745352: 如何做好水利工程质量安全监督工作 - ?
湛弘紫河: 要有效应对我国水利工程项目施工管理人员素质不高的问题,应该从提高准入门槛和增强培训、考核做起.首先,水利工程所聘用的人员一定要熟悉相关的管理知识,并有一定的管理经验.其次,是对新聘人员进行严格全面的岗前培训,特别是人员职业道德素质的提高、技术能力的提升以及对工程施工热爱程度的提升等,并从各方面关心人才的发展,使其了解并掌握相关的水利工程项目施工管理的工作流程和方法,在今后的工程项目管理中能全力以赴的认真工作.最后,还可以聘请相关的专家到水利施工现场进行现场指导,教授管理人员有效、科学的管理措施.
新洲区13437745352: 水利水电工程质量监督站主要负责工作有哪些? - ?
湛弘紫河: (1)根据政府主管部门的规定,受理建设工程项目的质量监督.(2)制定质量监督工作方案.(3)检查施工现场工程建设各方主体的质量行为.包括施工各方的质资、上岗人员的资格检查(4)检查建设工程实体质量.(5)监督工程质量验收.(6)提出工程质量监督报告.(7)对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督.(8)政府主管部门委托的工程质量监督管理的其他