什么是突发事件

什么是突发事件？~

广义上，突发事件可被理解为突然发生的事情：第一层的含义是事件发生、发展的速度很快，出乎意料；第二层的含义是事件难以应对，必须采取非常规方法来处理。狭义上，突发事件就是意外地突然发生的重大或敏感事件，简言之，就是天灾人祸。前者即自然灾害，后者如恐怖事件、社会冲突、大量谣言等，专家也称其为“危机”。
根据我国2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
根据影响范围，突发事件可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类。
根据危害程度，突发事件可分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件预警级别：一般依据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个级别，并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。
处理突发事件之所以困难，最重要的原因就在于事发突然，缺乏足够的时间进行充分准备。准备不足，遇到突然发生又迅速发展的事件，处理起来自然非常困难。
如有些安全事故的突然发生，可能会使人感到目瞪口呆，方寸大乱；有些群体性事件的突然爆发，可能会使人盲目冲动，忘记了有关的政策和法规；有些自然灾害的突然降临，可能会使人顾此失彼，难以周全；有些重大恶性案件的突然出现，可能会使人感觉压力空前，不堪重负。可以想见，在这些突如其来的事件面前，做到临阵不乱、条理清晰、进退有据、稳妥有方，的确十分困难，一般说来难以做到尽善尽美。所以，提高公务员处理突发事件的能力，意义重大，任务艰巨。
进入新世纪，突发性事件频频发生，从“非典”疫情到南方冷冻灾害，到汶川大地震，突发性危机事件的发生无疑是对公务员的挑战和考验，公务员在突发危机事件管理中通常处于领导地位，拥有紧急召集、配置人员和资源的权力，其领导水平将直接关系到应对突发危机事件活动的成败。
在整个突发危机事件管理体系中，公务员的危机意识、决策水平、沟通能力和心理素质将对事件管理活动的有效推行具有十分重要的影响，公务员的责任，就在于坚持正确的价值导向，激发民众健康的情感和情绪，弱化和消除不正确、不健康的社会心理意识。

重大突发事件是突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：
1、Ⅰ级（特别重大）突发事件由国务院负责组织处置，如汶川地震，南方19省雨雪冰冻灾害。
2、Ⅱ级（重大）突发事件由省级政府负责组织处置。
3、Ⅲ级（较大）突发事件由市级政府负责组织处置。
4、Ⅳ级（一般）突发事件由县级政府负责组织处置。

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重大突发事件的应对有：
1、国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。
2、省级和设区的市级人民政府应当对本行政区域内容易引发特别重大、重大突发事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，组织进行检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。
3、县级以上地方各级人民政府应当及时汇总分析突发事件隐患和预警信息，必要时组织相关部门、专业技术人员、专家学者进行会商，对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估.
认为可能发生重大或者特别重大突发事件的，应当立即向上级人民政府报告，并向上级人民政府有关部门、当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。

突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

广义上，突发事件可被理解为突然发生的事情：第一层的含义是事件发生、发展的速度很快，出乎意料；第二层的含义是事件难以应对，必须采取非常规方法来处理。

狭义上，突发事件就是意外地突然发生的重大或敏感事件，简言之，就是天灾人祸。前者即自然灾害，后者如恐怖事件、社会冲突、丑闻包括大量谣言等等，专家也称其为“危机”。

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突发公共安全事件的主要表现：

（1）自然灾害。2005年是自然灾害多发年份，灾情重、损失大。全年共发生各类较大自然灾害437起，死亡2567人，紧急转移安置1570万人，直接经济损失2042亿元。由于城市人口密集，风险集中，防灾基础设施薄弱，灾害对城市破坏性越来越大。

（2）事故灾难。2005年事故总量下降，但特大事故上升。全年共发生各类安全生产事故71.79万起，比2004年下降10.7%；死亡12.71万人，下降7.1%。一次死亡30人以上特别重大事故17起，死亡1197人，比2004年上升27.9%。

初步估计全国事故灾难共造成直接经济损失约890亿元。由于以乡镇煤矿为主的重大事故多发势头尚未得到遏制，全年发生煤矿事故起数上升34.9%。

（3）公共卫生事件。2005年突发公共卫生事件和动物疫情两个方面均呈多发态势。全年共发生突发公共卫生事件报告1631起，主要是传染病疫情和食物中毒。

（4）社会安全事件。2005年社会安全总体形势趋向好转，群体性事件逐年上升的势头得到初步遏制，但有较大社会影响的特大事件仍然呈多发态势。

参考资料来源：百度百科--突发事件

根据《中华人民共和国突发事件应对法》第一章第三条规定，突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

广义上来说，突发事件可被理解为突然发生的事情：第一层的含义是事件发生、发展的速度很快，出乎意料；第二层的含义是事件难以应对，必须采取非常规方法来处理。

狭义上，突发事件就是意外地突然发生的重大或敏感事件，简言之，就是天灾人祸。前者即自然灾害，后者如恐怖事件、社会冲突、丑闻包括大量谣言等等，专家也称其为“危机”。

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突发应急处置与救援

1、自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施：

1）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；

2）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；

3）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施；

4）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施；

5）启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；

6）组织公民参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的人员提供服务；

7）保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应；

8）依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序；

9）依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安；

10）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。

参考资料来源：百度百科-突发事件

突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

广义上，突发事件可被理解为突然发生的事情：第一层的含义是事件发生、发展的速度很快，出乎意料；第二层的含义是事件难以应对，必须采取非常规方法来处理。

狭义上，突发事件就是意外地突然发生的重大或敏感事件，简言之，就是天灾人祸。前者即自然灾害，后者如恐怖事件、社会冲突、丑闻包括大量谣言等等，专家也称其为“危机”。

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《突发公共卫生事件应急条例》第十九条：国家建立突发事件应急报告制度。

国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统。有下列情形之一的，省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告1小时内，向国务院卫生行政主管部门报告：

1、发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

3、发生传染病菌种、毒种丢失的；

4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件，应当立即向国务院报告。

第二十条：突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。

县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。

第二十一条：任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

参考资料来源：百度百科-突发事件

　　突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
　　定义：
　　广义上，突发事件可被理解为突然发生的事情：第一层的含义是事件发生、发展的速度很快，出乎意料；第二层的含义是事件难以应对，必须采取非常规方法来处理。
　　狭义上，突发事件就是意外地突然发生的重大或敏感事件，简言之，就是天灾人祸。前者即自然灾害，后者如恐怖事件、社会冲突、丑闻包括大量谣言等等，专家也称其为“危机”。
　　根据中国2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

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蒲城县17836649279： 突发事件(汉语词语) - 搜狗百科？
阴娴佳申： 突发事件是指:突然发生、造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等.

蒲城县17836649279： 中华人民共和国突发事件应对法中什么是突发事件? ？
阴娴佳申： 本法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自 然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件.

蒲城县17836649279： 《中华人民共和国突发事件应对法》所指的突发事件是什么?？
阴娴佳申： 指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件.

蒲城县17836649279： 电力安全突发事件是什么? ？
阴娴佳申： 《电力企业综合应急预案编制导则》中规定,突发事件指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定,需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件.

蒲城县17836649279： 突发群体伤亡事件的概念是什么? ？
阴娴佳申： 突发事件(emergency):可被广义地理解为突然发生的事情.第一层的含义是事件发 生、发展的速度很快,出乎意料;第二层的含义是事件难以应对,必须采取非常规方法来 处理.从流行病学的角度来看,突发群体伤亡事件是指由各种自然或人为原因引起的,在 某一短促时间内出乎意料地发生,能造成众多伤亡或对人群的生命和身心健康构成威胁, 可产生一定强度或广度的公共卫生影响的事件.突发群体伤亡事件需要卫生机构联合多方 面力量,立即采取行动紧急救援和处理.

蒲城县17836649279： 什么是重大突发事件 - ？
阴娴佳申： 根据我国2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件. 根据突发公共事件的紧急程度、危害大小、涉及范围、人员及财产损失情况,由低到高划分为一般(Ⅳ)、较大(Ⅲ)、重大(Ⅱ)和特别重大(Ⅰ)四级预警,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示. 突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定.

蒲城县17836649279： 什么是影响国民经济正常运行的突发事件? ？
阴娴佳申： 发生严重影响国民经济正常运行的事件后,国务院或者国务院确定的有关主管部门可... 如果用一句话概括的话,就是“非常态”的“基本法”.一、什么是突发事件:突发...

蒲城县17836649279： 突发事件与常规事件的区别是什么 - ？
阴娴佳申： 我是来看评论的

蒲城县17836649279： 什么是突发公共卫生事件 - ？
阴娴佳申： 《突发公共卫生事件应急条例》第二条规定:本条例所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件.