城镇户口的人可以当村民委员会主任吗
村委会居民是城市居民和农村中最基层的群众组织.
居民委员会,简称“居委会”,其他同义的称呼还有“社区居委会”,“居民委员会”为中国大陆地区城市或行政建制镇下设的基层群众性自治组织,属准行政区划性质。“居民委员会”建制其行政地位类似于“行政村的村民委员会”,但通常为非农业人口集聚区域。在中国大陆地区,设置“居民委员会”自治组织的行政建制单位为城市街道办事处和行政建制镇,居民委员会为街道办事处的基本建制。自1980年代中期“撤区并乡镇”以前,一个行政镇基本建制以居民委员会为主,而且管理对象基本为非农业人口;“撤区并乡镇”以后,一个行政镇通常同时下设居民委员会和行政村,而且多以行政村为主,另外居民委员会管理对象也包括农业人口,但以非农业人口为主。根据中华人民共和国城市居民委员会组织法的规定,居民委员会的设立、撤销、规模调整,由不设区的市、市辖区的政府决定。
一、全家迁入小城镇后,土地承包权被收
我国户口登记制度实行在常住地登记户口的原则。公民常住地发生变化以后,应将户口迁移到现住地,即进行户口迁移。我国户口迁移政策内容十分广泛,涵盖了干部、职工及其家属、学生、军人及其家属等各类群体。
户口迁移会影响到土地承包权吗?针对这个问题,福建李彬先生发来询问,他因为在当地小城镇公司打工,全家三口人的户籍因此全部迁入当地所在的小城镇,户口转为非农业户口。于是,他所在村的村民委员会要把他全家承包土地收回,重新发包给其他村民承包。他问,村民委员会的做法是否正确?是否符合《农村土地承包法》的规定?
二、村民委员会的做法违背农村土地承包法规定
李彬先生所在的村民委员会收回其家庭承包土地的做法违背法律规定。
李彬先生全家三口人户口迁入当地所在的小城镇,转为非农业户口,其全家土地承包权的流转,应该属于《农村土地承包法》第二十六条第二款“承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转”所规定的情形,不属于《农村土地承包法》第二十六条第三款“承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地”所规定的情形,因此,李彬先生所在的村民委员会以他全家三口人的户口迁入到小城镇为由,收回其全家三口人的承包土的要求是错误的。
三、李彬先生户口迁移不属于“迁入设区的市”
根据我国《宪法》规定,我国建制市分为县级、地级、副省级和省级四个等级。中国有四个省级市,就是北京、天津、上海、重庆这四个直辖市。直辖市和较大的市可分为区、县,县级市不设区,所以,所谓的“设区市”就是设有区一级行政区划的地级和地级以上的市。
以福建省为例,福建省的福清、长乐、晋江就属于县级市;福州属地级市;厦门是福建省唯一一个副省级市。从设区市的角度来说,福建省共有9个设区市:福州、莆田、厦门、泉州、漳州、三明、南平、龙岩、宁德。
因此,根据《农村土地承包法》第二十六条第三款“承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地”中提到的““承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的”的内容,结合福建省的客观实际,李彬先生全家三口人的户口,如果是迁入了福州、莆田、厦门、泉州、漳州、三明、南平、龙岩、宁德9个设区的市,那么,其所在的村民委员会收回其家庭所承包土地是合法的,不过,因为李彬先生全家三口人的户口所迁入的是县(区)级城市或者城镇这些“小城镇”,因此,其所在的村民委员会收回其家庭承包土地的做法违背法律规定。
四、总结
关于户口迁出是否会影响土地承包权的问题,主要考虑的是户口迁出地的性质问题,也就是农村土地承包法第二十六条第三款和第二十六条第三款的法律适用问题,因此当事人可以根据自己的实际情况来维护土地承包权,如果当地村委会违法收回土地承包权,可向当地政府部门反映投诉,情况严重的可委托律师向当地法院起诉。
村民委员会组织法
第十三条 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。
村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入参加选举的村民名单:
(一)户籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;
(三)户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村民委员会的选举。
第一章 总则
第二条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,具体职数根据村的规模大小确定。
第三条 村民委员会主任、副主任和委员由有选举权的村民(以下简称选民)以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举,也可以实行无候选人的选举。村民委员会每届任期三年,其成员可以连选连任。村民委员会任期届满,应当及时举行换届选举,遇特殊情况需要提前或者延期的,须经县级人民政府批准,提前或者延期一般不得超过六个月。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
第四条 选民应当推选遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、身体健康、具有一定文化水平、热心为村民服务、胜任村民委员会日常工作的选民为村民委员会成员。
第三章 选民登记
第十二条 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。
选民的年龄计算时间,以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准;无居民身份证的,以户籍登记为准。
第十三条 选民应当在户籍所在地的村进行登记。有特殊情况,户籍不在本村的人员,是否在本村进行选民登记,由本村具体选举办法确定,但每一选民只能在一地登记。
第十四条 选民名单应当在选举日的二十日前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的,可以在选民名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出,村民选举委员会应当在三日内依法作出处理。对处理意见不服的,可以在选举日十日前向乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构提出,乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构应当在选举日五日前依法作出处理。
第四章 候选人的产生
第十五条 选举村民委员会,实行有候选人差额选举的,由选民直接提名候选人。村民委员会主任、副主任的正式候选人应当分别比应选名额多一人,委员的正式候选人比应选名额多一至三人。
第十六条 每一选民所提名的候选人人数,不得超过应选村民委员会主任、副主任和委员的职数。选民不得委托他人提名。每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人。同一选民提名同一人为两项以上职务候选人的,提名无效。
第十七条 村民委员会成员正式候选人按下列方式产生:
(一)由过半数选民参加投票提名的,按得票多少直接确定正式候选人;
(二)由选民提名初步候选人的,经过半数选民参加投票预选,按得票多少确定正式候选人。
选民被同时提名为两项以上候选人职务的,本人可以提出书面报告,确定为其中一项职务的候选人。
正式候选人名单应当在选举日的五日以前按得票多少为序张榜公布。
第十八条 正式候选人不愿接受提名的,应当在选举日三日前向村民选举委员会书面提出。村民选举委员会应当及时确认并公告。由此造成候选人名额不足的,在原投票提名候选人中,按得票多少依次补足。
第五章 选举程序
第十九条 实行有候选人差额选举的,选民对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以投弃权票,也可以另选其它选民。选举时,可以一次性投票选举主任、副主任和委员,也可以先选举主任,再选举副主任,最后选举委员。
第二十条 实行无候选人选举的,选民应当按照本村应选职位直接投票选举。
第二十一条 村民选举委员会应当在选举日的五日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和监票人、计票人。村民委员会成员正式候选人及其配偶和其它直系亲属不得担任监票人、计票人。
从以上选举办法可以看出,并没有对村级换届少数民族干部作明确贵定。
按我国《村委会组织法》规定,户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举。因此,城镇户口可以担任村委会主任。
《村委会组织法》第十三条明确规定,年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。
村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入参加选举的村民名单:
(一)户籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;
(三)户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
城镇户口的人可以当村民委员会主任吗
村民委员会主任的当选资格以户籍为准,而不看户口形式。也就是说,只要户籍在本村,就可以参加村民委员会主任的竞选。而且,非本本村民,在本村居住一年以上,只要经本人申请,并经村民会议或村民代表会议同意的,也可以参加村民委员会主任竞选。村民委员会组织法 第十三条 年满十八周岁的村民,不分民族...
城镇居民户口能不能在辖区村当选村书记?
可以,只要党组织关系在本村集体,那就可以进行竞选的。而且一些特殊的情况下,村书记是由上级党委指定下派的,这就意味着户口不在本村,也依旧可以当选本村集体的村书记。大家都知道村主任是由村民们一人一票选举出来的,这些人也是在大家的期待之下就职,这些人自然需要户口在本村集体才可以,这样才能代表...
户口不在农村,但常期在农村居住的人可以当村干部吗?
可以的!只要村民同意选举这个“户口不在农村,但常期在农村居住的人”当村干部,这个人就是可以当村干部的!
户口迁往城镇后的人还可在原住地任职村社干部吗
1、当事人已经当选的,可以继续任职,在换届选举时,还可以根据本人的意愿,决定是在户口所在地或者居住地参选该项:2、根据我国《村民委员会组织法》第13条的规定,当事人是可以在居住地参加选举的,与当事人的户口性质无关(很多地区现在已经统一登记为“居民户口”)。《中华人民共和国居民委员会组织...
喜欢农村生活,城市户口可以在农村买房当农民吗?
就是说,这样的人如果再想回到农村,那么需要通过村委会的认可,如果村委会认可了,那么你可以在这个村子里买房,并且在法律下也是合法的。第四、就是有的城里人会跟农村人结婚,那么户口也变成农村人的户口以后,是可以允许在农村买房的。就是说,如果该城里人的妻子是农村户口,想要在农村买房的话,...
城镇户口买了农村宅基地,有土地证,有房产证,不给确权,该怎么办?_百度...
但是你想在这个村里居住的话,你需要搬迁呀,就是把你乡镇的那个户口搬进这村里的户口里,当你拥有这村户籍证明的时候,你就可以拥有实际权利了,否则你是永远也不会得到一种公平合理的对待的。因为你只是一个商业投资者,并不是一个居住投资者,所以你仅仅是拿到了一个使用你所拥有的资产的权利,并...
城镇户口和农村户口的区别是什么
农村户口和城镇户口的区别如下:第一,定义不同。农业户口是指可以靠自己的辛勤耕耘生产粮食的农业户籍人口,城镇户口,即非农业户口,则是指不自己种地从事其他劳动国家分配口粮的城市户口居民。第二,就业政策不同。城镇户口的劳动者有一个劳动再就业的政策,而农村户口的劳动者在就业方面的政策相对要少...
农村户口和城镇户口,如果统一叫居民户口,怎么区分呢?
农村户口和城镇户口,如果统一叫居民户口,就无农村和城镇之分。我国原来的户口分为农业户口与非农业户口,我国正在进行户籍制度改革,逐步取消农业户口与非农业户口区分,统一实行居民户口登记制度。2014年7月30日国务院正式印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,这意味着以“农业”和“非农业”区分户口...
不在村里住的人能竞选村书记吗?原因是什么?
这四类情况都是可以竞选村书记的。第一,虽然你不在村里住,但是你户籍必须要在本村,原因也是当选村书记的条件规定。虽然每个地方的政策是不一样的,但大部分地区都是竞选村书记的人,必须户籍在本村。而且要身体健康,能够胜任村书记的工作。并且要是合法居民参选者年龄要在18岁以上,且没有任何违法...
关于城镇户口转农村户口?
对于农村一些家庭,夫妻双方的户口不在一起,有一方如果在农村有宅基地,另外一人就以这个条件,将原来的户口转到一起。这种现象,在农村地区刚结婚的夫妻比较常见,办理起来也比较快,只要带好相关证件,到当地的村委和派出所办理就可以。原户籍在农村的退休老人 有的农村人,在城里工作,转成正式公务...
田居善亭: 城镇户口的人,即使户籍不在本村,但如果在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的,是可以当选村主任的.《中华人民共和国村民委员会组织法》第十三条 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外.村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入参加选举的村民名单:(一)户籍在本村并且在本村居住的村民;(二)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;(三)户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民.
牡丹江市19524779602: 城镇户口的人可以当选村主任吗 - ?
田居善亭: 城镇户口的人不能够选为村委会主任,社会责任应当由村集体成员担当.但城镇户口人员可以,嗯,作为村委的工作人员,参与村委会工作.
牡丹江市19524779602: 原籍在本村的城镇居民,可不可以当选本村的村委主任 - ?
田居善亭: 可以.1、《村民委员会组织法》第十二条: 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外.有选举权和被选...
牡丹江市19524779602: 户口不是本村的城镇户口能否当选村委会主任 - ?
田居善亭: 非本村户口不能参加村委会主任选举.
牡丹江市19524779602: 我是城镇户口,能当村主任吗?我在村里住三+年了.爱人是农村户口.谢 - ?
田居善亭: 村主任原则上应当是该村村民,与在该村住了几年没有关系,即使住一辈子,如果不是该村村民,也不能当村主任,但是你的情况不同,你爱人是该村村民,因为结婚可以迁移户口,如果村民都拥戴你当村主任,村里换届选举时,你当选了,你可以把户口迁去当村主任.
牡丹江市19524779602: 城里人能当农村村长吗非本地的城市户口想当本地农村的村长 ?
田居善亭: 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,年满18周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外.选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人. 从法律上,你有村名委员会候选人的资格.如果被提名为候选人,且通过村民选举通过,可以成为村长.
牡丹江市19524779602: 农村村长选举法,城镇居民可否被选举村长候选人属于城镇居民户籍,并 ?
田居善亭: 根据村民委员会组织法规定:户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民,可以登记为选民,这条规定主要是解决大学生村官的问题,各省实施办法还有具体的规定,如果符合以上条件他可以被选举为村长.
牡丹江市19524779602: 城镇户口是否能竞选村委会主任 - ?
田居善亭: 1、依据《村民委员会组织法》第十三条的规定,年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外. 村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入参加选举的村民名单: (一)户籍在本村并且在本村居住的村民; (二)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民; (三)户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民.2、应当是年满18周岁的村民,方有被选举权.
牡丹江市19524779602: 我是成证户口但是在农村居住能不能进选村主任 - ?
田居善亭: 既然是城镇户口,你就不是该村的村民,村里选举村主任,你没有选举权和被选举权,不能竞选村主任.
牡丹江市19524779602: 城市户口可在农村当选村长吗??
田居善亭: 不可以