政府绩效考核怎样使用目标管理

如何更好的开展公务员目标管理绩效考核~

每一位被考核者都希望能及时了解考核结果，以便知晓个人绩效目标的达成情况，寻求提高绩效的方法，以及明确个人与个人之间、个人与组织目标之间的差距。将考核的结果及时反馈给被考核者时，应一并指出其不足以及改进意见，能够使被考核者充分认识到自己的工作成效和行为方式，发现工作中的不足。因而，考核者从绩效计划的制定，到整个考核流程，都应该始终与被考核者保持联系，考核的结果也要及时反馈。通过沟通与反馈及时肯定成绩，提高公务员的满足感，发挥考核的激励作用。
完善公务员的考核机制、激励机制、约束机制等相关机制，使之更好的配合政府部门，提高公务员队伍的整体素质。建立依法行政的激励机制。在用人制度方面、在政绩考核方面，考核者应充分发挥绩效考核的作用，以促进公务员依法行政的自觉性、积极性和在工作中的创新意识。

既然是细则，就要把目标与绩效考核中的具体实施、步骤、责任人、方法、可能出现问题对应解决方案一一介绍清楚，达到在实际操作中有“法”可依。下面就几个问题提示下：
1、针对目标与绩效指标而言
1）目标如何制定，包括公司目标、部门目标及岗位目标设立。最好举例说明如何从企业目标到员工目标进行分解。
2）绩效指标中定量指标（KPI）、定性指标如何用。通常的指标有哪些，什么情况用什么指标，最好有举例。
2、针对考核人员而言
考核细则必要要有具体的考核对象，因而要针对不同对象分别阐述。举例而言，可以具体分为部门考核、高管人员考核、经理级人员考核、经理级以下基层员工考核。
制定细则的目标在于实施指引，所以不需要太多的理论，最好用图表的形式，可视化表达。
参考资料《绩效剑》（清华大学出版社）

得鲁克说：目标管理只是一种工具而已。它并不是治愈无效率的灵丹妙药……你只有知道目标，目标管理才有效；而在90%的时间内你并不知道目标。

美国政府应用绩效目标的经验和启示：

1、高层领导的重视

2、行政部门有效执行

3、以法律作保障

4、相关利益者的参与

5、重视发挥专家学者的作用

目标管理的优缺点

优点：

1、更好的管理

2、弄清楚组织结构

3、个人承诺

4、展开有效的控制工作

缺点：

1、对目标管理的原理阐述不够

2、给予目标设定者的指导准则不够

3、设定目标的困难

4、强调短期目标

5、不灵活的危险

6、其他危险

政府绩效考核由以下步骤组成：

1、制定目标

2、实施目标

3、评估业绩

4、业绩激励

政府绩效考核具体实施过程：

（一）绩效目标的计划

（二）绩效目标的组织

政府组织是政府绩效目标实现的载体和工具。在对政府绩效目标的组织过程中，最重要的是政府下放权力，授予组织有效的权限。

有效的权限包括：权限必须是行动的权力；权限必须是一种事先的权力；权限必须明确；权限应尽量多地授予中下级管理人员；处理例外事件的特殊权限应为上级保留；上级对所授权限应该保留一定的监控权。

（三）绩效目标的预算和支出管理

绩效目标的预算管理目的就是筹集和安排足够的资金来保证政府绩效目标过程的顺利循环。

政府绩效目标的支出管理的目的就在于实施政府绩效目标的过程中经济地、有效地使用资金。

（四）政府绩效目标的领导

领导是影响人们为组织和集体目标作出贡献的过程。

领导时要注意人的因素。

领导要调动、发挥员工的积极性和主动性。

领导工作的关键是协调目标。

（五）政府绩效目标的控制

控制是保证政府绩效目标符合既定要求的重要手段。

控制主要是找偏差，采取行动纠正偏差。

政府绩效考核管理人员的控制点主要有五个：

1.环境控制

2.目标控制

3.计划控制

4.资财控制

5.日常工作控制

（六）政府绩效目标的激励

采取提升行政职务、增加工资、发放奖金、提供培训、授予精神奖励。

降低行政级别、通报批评。

其实跟企业一样 先订目标与指标然後就是目标量化再作绩效考核

政府绩效考核其实是一个非常复杂的系统，光是采用目标管理的模式很难有使绩效管理有效推行，毕竟目标管理的前提就是需要明确的量化，而政府的某些性质的工作时无法量化的比如政治工作，因此还需要针对不同类别的部门、人员采用不同的绩效考核模式，比如综合管理的部门和个人宜采用评级量表法，而针对政治方面的考核则应采取诸如减分式量表法等。

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隐健甲砜： 将绩效管理按PDCA四个过程来完成,在具体实施中,加入准备过程和引导过程.这六个过程分别为:1.准备过程:解决如何推行绩效管理的问题——绩效管理观念导入;2计划过程:解决如何确定有效的绩效目标问题——绩效目标制定;3.讨论过程:解决如何使目标在考核部门与被考核单位之间达成共识问题——绩效目标分解;4.引导过程:解决如何引导基层单位、员工朝着既定的绩效目标发展的问题——标准制定;5.检查过程:解决如何实现绩效目标的过程进行监控问题——绩效目标审核;6.改进过程:解决如何对实现的业绩进行评价和对目标业绩进行改进问题——绩效目标达成.

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隐健甲砜： 行政部门的目标管理是指政府对其部门或部门对其内部各处室的年度、月度工作或某项专项工作,进行完成时限、数量和质量的要求,同时进行考核,绩效考核是从目标建立到完成,进行过程管理和结果运用

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隐健甲砜： 目标管理:MBO (Management by Objective)定义:目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法.目标管理亦称“成果管理”,俗称责任制.是指在企业个体职工的积极参与下,自上而下地确定工作目标,并在工作中实行“自我控制”,自下而上地保证目标实现的一种管理办法. 绩效考核也称成绩或成果测评,绩效考核是企业为了实现生产经营目的,运用特定的标准和指标,采取科学的方法,对承担生产经营过程及结果的各级管理人员完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出价值判断的过程.

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