请问生产准备阶段,也就是试生产开车之前,公司对内在安全、环保、健康(HSE)三个方面应该做那些准备?
职业健康、安全与环境(HSE, Heath, Safety and Environ-ment)管理是20世纪80年代后期发展起来的关于健康、安全和环境的管理方法,其核心在于危险识别、风险评价与控制,集中体现了“预防为主、领导承诺、全员参与和持续改进”的科学管理思想。
由于健康、安全与环境危害的管理在原则、过程和效果上相似,且三者在实际生产中联系紧密,加之职业安全卫生体系和环境管理体系间的相容性,健康、安全与环境管理就逐渐形成一个新的整合型体系———HSE体系,通过HSE的一体化管理,企业可采取积极有效的预防控制措施,减少可能发生的人员伤亡、财产损失和环境污染,以实现节约、清洁和安全的企业可持续发展战略。
1 HSE的产生与发展
1.1 HSE是利润与责任博弈均衡的共赢产物HSE的产生最早可追溯到企业管理中的安全管理实践。
1929年,海因里希发表了《工业事故预防》,首次系统地阐述了安全管理“预防为主”的思想和经验。20世纪80年代国际上发生的多起重大安全及环境事故,如1984年印度博帕尔的联合碳化公司毒气泄漏、1986年的切尔诺贝利核电站爆炸、1988年的英国北海油田火灾等特大事故,深深触动了整个西方社会,进而对HSE的产生起到巨大的推动作用。
企业社会责任(CSR,Corporation Social Responsibility),包括了对人、环境和社会发展等方面的责任,涵盖了对员工的健康与安全,以及对与企业活动相关的周边环境负责。传统观念中的责任是成本的代名词,承担社会责任往往被认为与企业追求利润的本质相悖,追求安全环保则意味着付出成本的代价。20世纪80年代国际上发生的数起特大事故造成了众多人员伤亡、生态毁坏、高额赔偿、刑事责任以及企业形象严重受损等一系列恶果,伴随同期西方人权思想的兴起,环保、劳工权益法案的不断介入,使得企业、保险公司以及社会各界不得不重新审视企业作为社会的基础单元,在法律、伦理和公益等方面须承担的责任。在此背景下,国外企业率先意识到:成为一个备受社会尊重的雇主和环境友好型企业同样拥有巨大的潜在市场价值和竞争力,追求利润最大化的本质需求与承担社会责任的客观要求的矛盾是可以调和的,HSE便是这对矛盾博弈均衡的共赢产物,进而被赋予了维系企业可持续发展的战略意义,建立HSE体系也因此被认为是现代企业的重要标志之一。
1.2 HSE与企业社会责任报告
伴随HSE体系的产生,国外逐渐兴起自愿性的企业社会责任运动,其主要表现形式是向社会公开发布企业年度报告,这就使得企业的社会责任行为更加透明和规范。据毕马威(KPMG)全球企业社会责任调查显示,1998~2008年,G250中发布CSR报告的企业逐年增加,CSR报告的水平也得到了不断的提高,内容更加丰富多元,也更为关注以HSE为核心的现代企业管理体系的实践过程与表现。
国内的CSR报告始于1999年的壳牌(中国),截至2008年底,国内共有超过150家企业发布了CSR报告,其中中远集团2007可持续发展报告荣获GRI最高级A+,成为首家获此殊荣的中国企业。2007年12月,国家电网发布了第1份
企业履行社会责任指南———《国家电网公司履行社会责任南》,标志着我国企业CSR运动进入理念与管理实践全面融合的新阶段。
1.3 HSE在国外的发展
1974年,石油公司国际协会成立了勘探开发论坛(E&PForum)专题工作组,专门从事HSE管理体系的开发工作。1984年,壳牌公司引进了杜邦的安全管理模式,并结合石化行业的特点,提出强化安全管理的构想与方法,逐步形成壳牌企业内部完整的HSE管理体系,并于1991年在荷兰海牙第一届油气勘探、开发的健康、安全环保会议上正式提出HSE体系的概念。此后HSE体系逐渐由壳牌企业规章转变成行业统一规则。
HSE体系是一个动态管理系统,其在PDCA循环下得到不断的更新与完善,壳牌HSE体系的核心部分为危害与影响管理(HEMP,Hazards & Effects Management Process),作为深度的风险评估,HEMP要求建立详细的档案文件来描述将风险降至最小化的过程与措施,采用4步法进行评估,首先是识别物质或行为中的危险因素,然后采用矩阵法来评估潜在风险,第3、4步则分别用以确定事故预控和补救措施的可行性[1]。
随着HSE体系在石化行业的成功实践,其在矿山、制造和建筑等各个行业也得到广泛的推广与应用。必和必拓(BHP Billiton)自2005年起启动了HSE建设性提案程序(HSEProductive Ideas Program),以激励员工、承包商积极参与健康、安全、环境与社区(HSEC)建议,就设备、工作环境和作业方式等方面共接纳并推广实施了超过180条HSE建议,在降低事故发生率的同时也提高了生产效率。国际金融组织(IFC)于2007年4月正式颁布了《环境、健康与安全指南》,为全球冶金、化工、矿产等工业企业的设计、建设、运行和退役过程制订了详细的HSE指导准则,供世行贷款成员国及其他组织参考使用,其中也包括《大型钢铁厂的HSE指南》。
1.4 HSE在国内的发展
HSE这一名词在国内最初见于1990年壳牌公司总包的江苏盐城油气勘探项目,与其在国外发展历程相似的是,HSE的实施源起中石油在进入国际市场后与国际先进管理模式在思想、文化、组织和制度等诸多方面的强烈冲突,从某种意义来说,是中国企业须适应国际法则的一种被动行为,但正是这种对规则的逐步适应和理解,促进了中国企业更为规范、自信地走出国门,参与全球市场竞争。
近年来,随着中国工业化进程的加速,特大安全生产和环境污染事故频频发生,人民生命、健康与财产安全受到严重威胁,HSE体系也因其在石化业的表现受到国家主管部门及更多企业的重视,尤其是在煤矿、建筑、冶金等高危行业的推广,对有效减少伤亡事故的发生起到了积极的作用。2006年,首届中国企业HSE管理峰会在北京召开,与会者就有效安全原则、公司管理体系的整合以及在中国推动建立新的安全文化进行了深入交流、探讨,对全面提高中国企业的HSE水平起到重要的推动作用[2]。
2 国内现行的HSE实施企业的问题与对策
近年来,出于自身发展的需要和市场风险加剧的压力,众多国内企业积极开展了HSE体系认证工作,在环境保护、承担社会责任方面取得了令人瞩目的进步。但不容忽视的是,作为一种舶来的管理体系,HSE在国内的实施始终存在着水土不服的问题,制约着体系的有效运行。
2.1 领导的HSE承诺
领导承诺是HSE实行思想的核心,也是HSE顺利实施的原动力。尽管在很多企业的HSE体系文件中,公司最高领导均做了明确的承诺,确立了“零事故、零污染”的目标,但是在实际问题中往往缺乏认真兑现的态度,这是HSE不能有效运作的首要原因。究其根本,在当前社会和经济高速发展阶段,部分企业领导的社会责任感不强,对企业可持续发展的三重底线原则缺乏深刻的理解,仍未建立起经济、环境和社会业绩均衡发展的绩效观念。
随着经济全球化格局的持续扩展,任何一家企业在投资、生产及其他领域都将置身于愈加混沌的市场风险中。HSE体系的核心理念正是风险管理的体现,这就为企业如何最大限度地降低乃至规避风险指明了一条道路,但同时也要求企业领导从战略的高度理解HSE,理解环境经营,并以一种高度负责的态度来履行HSE承诺,以给企业发展带来最有力的保障和动力。
2.2 HSE意识与理念
HSE是企业社会责任的体现,与员工利益相关的企业责任是能提供健康安全的工作环境、劳动保护以及相应的培训。但国内企业的不少员工则视其为一种加强型管理,对HSE体系的制度措施存有抵触情绪,没有认识到HSE在员工权益保障方面对企业的约束作用。员工的消极应对是造成国内企业HSE实施困难的重要原因。
HSE是一种企业文化,好的企业文化会引导员工和企业价值观保持一致,这样的员工才会自觉去贯彻管理制度[3]。然而HSE文化不是一朝一夕所能形成,靠的是企业的引导,培训是让员工理解的途径,从被动的“要我安全环保”转为主动的“我要安全环保”。培训应根据所从事行业的特点进行针对性的引导,以工程类企业为例,培训的重点就应将HSE的理念融入策划设计阶段,对项目源头进行风险控制,以实现项目的本质安全、本质环保。
2.3 HSE体系的整合与运行
国内众多企业通过了HSE体系的认证,但整合后的体系在实际运行中并没有取得预期的效果,体系文件内容上的不足是另一重要原因。
很多企业的HSE体系文件是从外部引入,为符合HSE体系编制规范要求而设置,程序文件和作业文件力求面面俱到,往往与企业的行业特点并没有很好地结合,因此造成文件的适用性和可操作性不强,运行中也就流于书面记录形式。此外,部分企业的整合体系仅仅是职业安全健康体系(OHSAS18000)与环境管理体系(ISO14000)的简单累加,实际中2套体系依旧独立运行,并未体现出整合后管理成本降低、资源优化、优势互补的预期目的,也就失去了HSE一体化的意义。
体系文件用于陈述“做”的问题,对“为什么做、谁来做、怎么做、做得好不好、怎么改”的清晰描述是HSE体系顺利执行的先决条件。因此体系的整合应综合考虑职业健康安全体系和环境管理体系中相同/异的标准要求和特点,根据相关方的需求,对企业活动中关键、重要和特殊过程的风险
进行识别控制,制定统一的执行标准、方案和流程。以工程类企业为例,根据过程控制抓重要、关键和特殊的原则,HSE体系文件应重点放在策划设计这一关键过程展开,制定详细的设计HSE管理文件,以识别项目实施中的风险因素,使得设计人员能够按照简单的流程知道如何就安全、环保方面进行合理设计。如参与国外项目的设计,体系文件中则需彰显出过程控制的特殊性,对国际惯例和项目所在国的法律法规、标准规范,乃至该国的地理气候、风俗习惯作详细的识别要求,以预先引起设计人员的重视,降低海外项目的风险。
2.4 HSE管理的执行能力
HSE人员的素质是衡量企业HSE管理水平的重要标准之一。除具备相应的安全、环保技术,熟悉国内外安全、环境法律法规外,还需掌握系统工程和管理方面的知识。国外企业通常都设有独立的HSE部门,直接对最高领导负责,部门主管则负责本部门的HSE事务,并受公司HSE部门的监督。HSE作为职能监察部门,参与企业所有活动的风险调查、评估、管理培训和审计工作。HSE部门人员较少,但基本都具有相应技术和管理经验,以及安全、环境或法律类专业的高学历背景,通常被称作HSE专员。与外企HSE部门相对应的是国内企业逐级设立的安全环保部(处、科),按着专业分工分别设置安全管理部门和环境管理部门,有时还会细化到交通安全、消防安全和安保部门,各部门自成体系,独立运行。HSE从业人员较多,高学历不多,管理水平不齐,因此在HSE执行能力上与外企有着较大差距。以安全管理人员为例,通常被称作安全员,主要从事生产一线的安全监管工作,具有较为丰富的现场经验,但由于学历和地位较低,在具体工作中的作用受到多方限制。国内传统的安全环保观念与国际现行的HSE理念的差距,是导致企业HSE管理执行力差的主要原因。HSE管理所需人力资源,尤其对复合型人才的需求,是HSE工作的基础。同时,对于HSE在职人员的教育培训也是提高企业HSE整体水平的重要方式,培训的主要内容应着眼于国内外安全环保方面的先进思想、技术和实践经验,使其能在与国际接轨的基础上,结合企业实际进行有效的HSE管理。
3 结论
(1)HSE作为企业履行社会责任与追求利润最大化本质需求之间博弈均衡的结果,在现代企业的实施有着极为重要的战略意义。企业良好的经营业绩为HSE提供了物质基础,而优秀的HSE表现则为企业经营创造了有利条件。HSE均衡了企业及其活动过程中相关方(客户、员工和社会环境)的利益,体现了可持续发展“节约、清洁、安全”的本质要求。
(2)HSE作为一种风险管理体系,坚持“预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进”的管理思想,这为企业如何应对全球化背景下的市场风险指明了道路,同时对于整合企业内部资源、提高综合管理水平以及建设优秀企业文化有着积极的推动作用。
(3)HSE作为一种舶来型管理体系,在中国的实践尚不成熟,国内企业的HSE管理与国外先进水平有着较大差距。通过对HSE意识和理念的有效宣贯,促进HSE与企业行业特点的结合,将有助于国内企业HSE管理水平的提高与发展
HSE管理是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称,HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体形成动态管理。
1、H(健康)是指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;
2、S(安全)是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;
3、E(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)形成一个整体的管理体系,是现代石油化工企业的必然。
扩展资料:该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出。1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》。
1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准;
2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》、《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、
以及《销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间(装置)HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》等。形成了系统的HSE管理体系标准。
参考资料来源:百度百科——hse管理体制
各部门对工程竣工验收工作进行完毕,要求:安全、环保、职业健康三大专篇的“三同时”工作,符合开车运行条件;设施、设备、器材、工具等全部到位,已经验收交底完毕,具备使用条件;主要安全、环保、职业健康设施、设备已单机试车完成,达到设计能力具备应急功能。
安全、环保、职业健康各组织部门已健全人员配备符合国家要求,与特种作业人员一样取得安全等从业资格证;各部门、人员职责明确,对企业现状及其可能造成危害清楚,并具备处置突发事件的能力,懂得相关的法律法规。对开车现场自己分管的工作和职责进行实地演练,达到融会贯通。
安全、环保、职业健康部门,积极配合企业开车指挥部的工作,协调各班组做好开车应急演练指导工作,对应急器材、设备等使用情况记录在案,确保开车时的应急物资的齐备。加强单机试车和设备吹扫阶段的现场作业票证的管理,配合各车间做好现场安全管理工作,避免造成人身伤害事故的发生。
安全、环保、职业健康各组织部门,必须做好员工开车前的相关知识的培训工作,强化学习,达到考核合格方可上岗。
安全、环保、职业健康各组织部门,应严肃认真落实公司各项规章制度,对在此期间出现“三违”事件,必须从重处理。对在监察过程中,发现制度的缺失,应及时补充、修订、完善。
总之,在试生产前安全、环保、职业健康各组织部门的工作很繁琐,必须细致对待,力求严密。从事该工作的人员必须树立“人命关天”的思想,确保企业安全运营。
一、安全设备检查、逃生通道的指示、路线检查
二、生产工序的质量检查监督和污水废物处理途径和办法
三、生产环境卫生、安全监测,企业人员体检健康证
只需要做安全生产标准化达标就都包括了。
1、建立并颁发体系文件:管理制度、操作规程、管理手册及程序文件。
2、开展针对体系文件的教育培训工作。
3、开展危险源辨识,环境因素识别及收集、获取适合本单位法律法规的工作。
建立相关制度、流程,并培训员工掌握,执行
工程建设过程的基本步骤
8. 生产准备阶段:生产准备的内容很多,不同类型的项目对生产准备的要求也各不相同,但从总的方面看,生产准备的主要内容有:招收和培训人员;生产组织准备;生产技术准备;生产物资准备。9. 竣工验收阶段:竣工验收是工程建设过程的最后一环,是全面考核建设成本、检验设计和施工质量的重要步骤,也是项目由...
如何理解建设项目建设程序中前期工作的含义?
施工阶段,建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。项目新开工时间,按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而定。不需开槽的以正式打桩作为开工时间。铁路、公路、水库等以开始进行土石方工程作为正式开工时间。生产准备阶段,对于生产性建设项目,在其竣工投产前,建设单位应...
弹性计划都有哪些重要方法?
当明确了订货的具体品种规格和数量后,就下达第二阶段的计划,组织专用件加工及产品装配。分层计划方法由于在明确产品的具体品种规格之前就进行计划平衡,生产准备和通用性作业,因此大大缩短了产品的生产周期和供货周期,即缩短了从市场需求信息转变为生产指令及输出产品的时问,提高了生产系列的快速反应能力和生产弹性。3、...
工程咨询内容都包括哪些?
工程勘察、设计、监理等企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、设计、监理业务时,依法应当招标投标的应当通过招标投标方式确定。工程咨询内容特点:1、工程咨询业务弹性很大,可以是宏观的、整体的、全过程咨询,也可以是某个问题、某项内容、某项工作的咨询。2、每一项咨询任务都是一次性...
造型问题的处理程序通常可以分为哪几个重要的阶段
一,项目建议书阶段 二,可行性研究阶段 三,初步设计阶段 四,施工准备阶段 五,建设实施阶段 六,生产准备阶段 七,竣工验收阶段 八,后评阶段
我国工程项目建设基本程序是什么
四、施工阶段 建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。项目新开工时间,按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而定。不需开槽的以正式打桩作为开工时间。铁路、公路、水库等以开始进行土石方工程作为正式开工时间。五、生产准备阶段 对于生产性建设项目,在其竣工投产前,...
什么是建设项目
五、生产准备阶段 对于生产性建设项目,在其竣工投产前,建设单位应适时地组织专门班子或机构,有计划地做好生产准备工作,包括招收、培训生产人员;组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收;落实原材料供应;组建生产管理机构,健全生产规章制度等。生产准备是由建设阶段转入经营的一项重要工作。 六、竣工验收阶段 工程...
npi是什么?
采购部:供应商选择与评估,物料管理,确保供应链的顺畅运作。目标不仅在于规范管理,更在于通过优化流程,实现质量、效率和成本的平衡,从而提升市场竞争力。在商业沟通中,新物料样品管理、询价谈判、物料追踪是必不可少的环节。生产准备阶段涉及样品提供、入库跟踪、成本核算,以及工程部的试产筹备、工具...
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曲牵阿魏: 在编写“试生产方案”时,必须把安全、环保、职业健康(HSE)三方面的工作部署逐一叙述清楚,应急方案编制并落实部署.各部门对工程竣工验收工作进行完毕,要求:安全、环保、职业健康三大专篇的“三同时”工作,符合开车运行条...
广昌县13942852410: 试车和开车有什么不一样啊? - ?
曲牵阿魏: 我的理解:对于新装置来说,start-up开车就是要按设计条件投料运行,等装置操作平衡后还要进行性能考核performance test/test run,计算物料与热量平衡,以考查装置收率、能耗和产品质量是否达到设计意图,以便验收.
广昌县13942852410: 怎样编制化工企业停车方案 - ?
曲牵阿魏: 化工生产中的开、停车包括基建完工后的第一次开车,正常生产中开、停车,特殊情况(事故)下突然停车,大、中修之后的开车等. 一、基建完工后的第一次开车 基建完工后的第一次开车,一般按四个阶段进行:开车前的准备工作;单机...
广昌县13942852410: 化工试车阶段存在哪些危险有害因素 - ?
曲牵阿魏: 1、容易产生爆炸事故 化工企业生产中原料和产品大多具有易燃易爆、高温高压的特性,在检修时容易出现化危物品泄漏或在设备管道中残存,在试车阶段则可能在设备中残存或混入空气,形成爆炸性混合气体,一旦发生火灾往往火势迅猛,损...
广昌县13942852410: 试作生产中的存货报废入账 - ?
曲牵阿魏: 第一、企业新购建固定资产在安装完成后开车进行试生产,试车费用应记入在建工程或固定资产成本;第二、企业用原有设备进行新产品试生产不成功,其产品是否能够使用或销售,如果能够使用或销售应作为存货核算,如果报废不能利用,因不满足资产的定义,也不符合资产确认条件,发生时应记入当期损益;
广昌县13942852410: 做EHS工作5年以上能拿多少? - ?
曲牵阿魏: 5年并不能说明什么,如果只是一般的EHS管理,是不可能高的;好好规划一下10年职业发展计划,以及个人的职业生涯目标,这才是有意义的.如果仅仅考虑目前的薪酬,建议直接改行做生产;同样资历的生产经理的薪酬要比EHS要高得多了去了……
广昌县13942852410: EHS工作流程 - ?
曲牵阿魏: 环境健康安全(EHS)经理需要全面掌握各方面的知识,肩负着企业安全和企业文化传播的重任.建立起系统的安全管理体系,尽可能的降低风险,将事故拒之门外. 一、EHS安全管理理论 1.Deming安全生产系统理论 2.马斯洛需要层次理论 ...
广昌县13942852410: 新建化工装置开车前怎样检查设备内部,检查包括哪些内容 - ?
曲牵阿魏: 吹净、单体试车、试压、试漏、然后置换,置换合格后并系统逐步开车.
广昌县13942852410: 我是环境科学毕业的,工作了一年多,现在想转行做EHS,请问需要了解哪些知识呢? - ?
曲牵阿魏: 没有经验转行,除非有人推介,不然这样的机会不多啊.但还是看到过招收无经验亦可的.你既然有兴趣转,那应该是有一些了解咯.
广昌县13942852410: 冬天项目建成试生产要注意些什么? - ?
曲牵阿魏: 1、所有的管道要先用蒸汽吹扫一遍,确保热的、而且贯通.2、设备、管道要设排空阀,冷却水要保持畅通,蒸汽管道要及时排冷凝水,空压气、燃气也要排水.3、阀门等部件最容易堵、冻,要准备大量的皮管,随时准备接蒸汽,因此蒸汽必须保障,并且到设备附近.4、泵量不能大小,否则容易度管道.5、尽量不要靠自动,用手动,因为自动控制流量的调节阀极易发生冻堵.6、随时巡查最重要,发现问题及时处理,等堵得多了就不好处理了.这一点在冬季生产十分重要.各岗位操作工至少每小时巡查所属设备一次.