检察机关在办理行政公益诉讼案件坚持什么理念
法律解析：
检察机关是否可以针对破坏环境等问题提起公益诉讼呢?十八届四中全会探索建立检察机关提起公益诉讼制度的要求，那么到底检查机关能否提起公益诉讼? 为贯彻落实党的十八届四中全会关于探索建立检察机关提起公益诉讼制度的要求，现就检察机关提起公益诉讼试点工作提出如下方案。 一、目标和原则 按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的改革部署，积极探索建立检察机关提起公益诉讼制度，充分发挥检察机关法律监督职能作用，促进依法行政、严格执法，维护宪法法律权威，维护社会公平正义，维护国家和社会公共利益。 (一)坚持改革正确方向。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，发展完善中国特色社会主义检察制度，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 (二)立足法律监督职能。坚持检察机关职能定位，把握提起公益诉讼的条件、范围和程序，既强化对公共利益的保护，又严格规范行使检察权。 (三)有效保护公共利益。针对生态环境和资源保护等领域侵害国家和社会公共利益的情况，及时提起民事或行政公益诉讼，加强对国家和社会公共利益的保护。 (四)严格依法有序推进。根据 民事诉讼法 、 行政诉讼法 等法律的有关规定和全国人大常委会的授权决定，确保试点工作在法律框架和授权范围内开展，维护法制的统一和权威。 二、主要内容 (一)提起民事公益诉讼 1.试点案件范围。检察机关在履行职责中发现污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有适格主体或者适格主体不提起诉讼的情况下，可以向人民 法院 提起民事公益诉讼。 2.诉讼参加人。检察机关以公益诉讼人身份提起民事公益诉讼。民事公益诉讼的被告是实施损害社会公共利益行为的公民、法人或者其他组织。检察机关提起民事公益诉讼，被告没有反诉权。 3.诉前程序。检察机关在提起民事公益诉讼之前，应当依法督促或者支持法律规定的机关或有关组织提起民事公益诉讼。法律规定的机关或者有关组织应当在收到督促或者支持起诉意见书后一个月内依法办理，并将办理情况及时书面回复检察机关。 4.提起诉讼。经过诉前程序，法律规定的机关和有关组织没有提起民事公益诉讼，社会公共利益仍处于受侵害状态的，检察机关可以提起民事公益诉讼。检察机关提起民事公益诉讼，应当有明确的被告、具体的诉讼请求、社会公共利益受到损害的初步证据，并应当制作公益诉讼起诉书。 5.诉讼请求。检察机关可以向人民法院提出要求被告停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等诉讼请求。 检察机关提起公益诉讼试点工作方案 (二)提起行政公益诉讼 1.试点案件范围。检察机关在履行职责中发现生态环境和资源保护、国有资产保护、国有 土地使用权 出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，造成国家和社会公共利益受到侵害，公民、法人和其他社会组织由于没有直接利害关系，没有也无法提起诉讼的，可以向人民法院提起行政公益诉讼。试点期间，重点是对生态环境和资源保护领域的案件提起行政公益诉讼。 2.诉讼参加人。检察机关以公益诉讼人身份提起行政公益诉讼。行政公益诉讼的被告是生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域违法行使职权或者不作为的行政机关，以及法律、法规、规章授权的组织。 3.诉前程序。在提起行政公益诉讼之前，检察机关应当先行向相关行政机关提出检察建议，督促其纠正违法行政行为或者依法履行职责。行政机关应当在收到检察建议书后一个月内依法办理，并将办理情况及时书面回复检察机关。 4.提起诉讼。经过诉前程序，行政机关拒不纠正违法行为或者不履行法定职责，国家和社会公共利益仍处于受侵害状态的，检察机关可以提起行政公益诉讼。检察机关提起行政公益诉讼，应当有明确的被告、具体的诉讼请求、国家和社会公共利益受到侵害的初步证据，并应当制作公益诉讼起诉书。 5.诉讼请求。检察机关可以向人民法院提出撤销或者部分撤销违法行政行为、在一定期限内履行法定职责、确认行政行为违法或者无效等诉讼请求。 (三)其他事项 1.试点期间，地方人民检察院拟决定向人民法院提起公益诉讼的，应当先行层报最高人民检察院审查批准。 2.提起公益诉讼，检察机关免缴 诉讼费 。 3.提起公益诉讼，试点方案没有规定的，适用 民事诉讼 法、行政诉讼法及相关司法解释的规定。 三、方案实施 (一)立法机关授权。提请全国人大常委会2015年6月授权，自2015年7月起开展试点工作，试点期限为两年。 (二)积极开展试点。2015年7月，根据全国人大常委会的授权和试点工作方案，制定出台试点实施办法，并选择 北京 、 内蒙古 、 吉林 、 江苏 、 安徽 、 福建 、 山东 、 湖北 、 广东 、 贵州 、 云南 、 陕西 、 甘肃 13个省、自治区、 直辖市 开展试点。 (三)推动相关法律修改完善。及时总结试点经验和成效，积极推动相关法律的修改完善。 四、工作要求 一要坚持统筹谋划。加强顶层设计，确立检察机关提起公益诉讼的基本制度和规范，统筹规划具体时间表和路线图。按照可复制、可推广的要求，鼓励试点地区发挥首创精神，推动制度创新。 二要积极稳妥推进。探索建立检察机关提起公益诉讼制度，既要积极推动，加强对试点工作的指导和督促;又要稳妥慎重，严格程序，努力确保法律效果和社会效果的统一。要逐步形成成熟的经验，再推动立法完善。 三要加强协调配合。各试点单位要加强请示报告和沟通协调，积极争取地方党委、人大、政府和有关部门的支持，建立与人民法院的协调配合机制，共同推进试点工作稳步开展。 四要注重宣传引导。既要及时宣传试点工作的好经验、好做法和取得的成效;又要把握宣传策略，严格宣传纪律，正确引导社会预期，为试点工作营造良好的舆论环境。
法律依据：
《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十二条 人民检察院提起行政公益诉讼应当提交下列材料： （一）行政公益诉讼起诉书，并按照被告人数提出副本； （二）被告违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的证明材料； （三）已经履行诉前程序，行政机关仍不依法履行职责或者纠正违法行为的证明材料。
缓刑的期限规定
4、需要迁居的，要提出申请，应当报经考察机关批准，才可以办理迁出登记。外出经商，也需事先经县公安机关允许。未经批准不得擅自离开居住的市、县或者迁居。法律客观：《中华人民共和国刑法》第七十五条缓刑犯应遵守的规定被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：（一）遵守法律、行政法规，服从监督；...
如何解决好群众关心的热点问题
纪检监察部门要用“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败斗争,就必须坚持立党为公、执政为民,...为提高纪检监察效率,建议成立行政执法监察大队,与监察局合署办公。受理举报行政机关、各级政府部门执行...注重信访初查,提高办信质量,使信访问题得到落实。在信访中根据纪检监察工作的特点,要注重这几个方面的...
教育局办公室机要秘书工作总结
认真学习机关文秘与文印工作相关的业务及技能知识,业务水平和理论素养都有所提高。明白了办公室在机关单位中既要发挥领导的参谋助手作用,又要承担文稿撰写、文件处理、行政管理、机要保密、信息收集、后勤接待、综合协调、企业宣传等多方面的任务,总的归纳起来就是要做好“办文、办会、办事”。一年来,我坚持做到了...
在事业单位和行政机关干几年可以提拔副科
一般是科员岗位上任职满三年的，即可具备任职年限的条件，但并不是在科员岗位上干满三年就必须要任副科级的。有的可能终身任不上副科以上领导职务，只能比照享受待遇。相应的参照依据：一、《党政领导干部选拔任用工作条例》第八条 提拔担任党政领导职务的，应当具备下列基本资格：……(三)提任县处级以上...
法律上判刑所说的"缓刑"是什么意思 ?
法律上判刑所说的"缓刑"的意思是刑法的暂缓执行，是指对触犯刑律，经法定程序确认已构成犯罪、应受刑罚处罚的行为人，先行宣告定罪，暂不执行所判处的刑罚。缓刑由特定的考察机构在一定的考验期限内对罪犯进行考察，并根据罪犯在考验期间内的表现，依法决定是否适用具体刑罚的一种制度。缓刑适用于3年以下...
司法所找关系可以出去打工吗
被判缓刑者报经考察机关批准后，可以离开所居住的市、县或者迁居，但是离开所居住市、县(旗)时间不得超过一个月，所以外出打工不现实。被宣告缓刑的犯罪分子，离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。《刑法》第七十五条，被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：（一）遵守法律、行政法...
人民警察执法准则(或内部考核标准)
第八条 交通警察在道路上执勤执法时应当做到: (一)警容严整,举止端庄,语言文明,动作规范,忠于职守,严格执法。 (二)查纠交通违法行为时应当先敬礼,使用规范用语。 (三)查处交通违法行为时,应当严格执行《道路交通违法行为处理程序规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》,做到文明执法,主动提醒交通违法行为人遵守...
哪位前辈能告诉我市纪委主要是干什么的,有那些职能,谢谢
调查处理市国家行政机关及其公务员、市国家行政机关任命的其他人员和区县政府及其领导人员违反行政纪律的行为。必要时办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项。 （四）负责纪检、监察工作理论及有关问题的调查研究工作；作出关于维护党纪的决定；组织起草有关行政监察工作的地方性法规草案及规定。 （五）对全...
行政公正原则靠什么来保障
行政公正原则的保障：一、立法上应公正地分配行政机关与行政相对人的权利义务。公正是基于法律的公正，如果没有法律内容规定上的公正，就不可能有执法中和守法上的公正。公正地分配行政机关与行政相对人的权利和义务，是实现行政公正的首要要求。由于行政机关在行政管理活动中，处于行政主体的地位，是行政权力...
向钱贷人工客服电话是多少,中国制造网
(一)遵守法律、行政法规,服从监督; (二)按照监督机关的规定报告自己的活动情况; (三)遵守监督机关关于会客的规定; (四)离开所居住的市、县或者迁居,应当报经监督机关批准。 第八十五条 被假释的犯罪分子,在假释考验期限内,由公安机关予以监督,如果没有本法第八十六条规定的情形,假释考验期满,就认为原判刑罚已...
崇购帕诺： 一、必须树立检察机关在公益诉讼中的主体定位 目前,在试点阶段,检察机关是以“公益诉讼人”的身份提起公益诉讼.将来,检察机关或许应该以“公诉人”的身份提起“民事公诉”或者“行政公诉”,才更能适应司法实践需要,理由主要有...
裕安区15338318912： 行政公益诉讼立案条件 ？
崇购帕诺： 行政公益诉讼立案条件为:人民检察院履行职责中发现生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,造成国家和社会公共利益受到侵害,公民、法人和其他社会组织由于没有直接利害关系,没有也无法提起诉讼的,可以向人民法院提起行政公益诉讼.法律依据:《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第三条人民法院、人民检察院办理公益诉讼案件,应当遵守宪法法律规定,遵循诉讼制度的原则,遵循审判权、检察权运行规律.第四条人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼,依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利,履行相应的诉讼义务,但法律、司法解释另有规定的除外.
裕安区15338318912： 最高人民检察院检察长曹建明强调要加大行政公益诉讼案件办理力度.增强公益保护效果,行政公益诉讼,是指检察院、公民及社会组织认为行政主体行使... - ？
崇购帕诺：[选项] A. 完善行政机关内部监督体系,加强对行政机关的监督 B. 推进国家治理法治化、现代化,实现公共利益最大化 C. 维护人民群众利益,保障国家机关统一行使权力 D. 督促司法机关依法行政、积极履行行自身职责
裕安区15338318912： 检察机关提起行政公益诉讼的条件有哪些 ？
崇购帕诺： 1.人民检察院履行职责中发现生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,造成国家和社会公共利益受到侵害,公民、法人和其他社会组织由于没有直接利害关系,没有也无法提起诉讼的,可以向人民法院提起行政公益诉讼.2.人民检察院履行职责包括履行职务犯罪侦查、批准或者决定逮捕、审查起诉、控告检察、诉讼监督等职责.3.人民检察院提起行政公益诉讼应当提交下列材料:(一)行政公益诉讼起诉书,并按照被告人数提出副本;(二)被告违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的证明材料;(三)检察机关已经履行诉前程序,行政机关仍不依法履行职责或者纠正违法行为的证明材料.
裕安区15338318912： 公益诉讼诉前程序是如何规定的 ？
崇购帕诺： 我国《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》规定,在提起民事公益诉讼前,检察机关应当以公告的方式告知法律规定的机关和有关组织提起诉讼,并且规定检察机关已履行诉前公告程序的,人民法院立案后不再进行公告.在提起行政公益诉讼前,检察机关应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责,行政机关应当在两个月内依法履行职责,并书面回复.
裕安区15338318912： 行政公益诉讼前置程序 ？
崇购帕诺： 行政公益诉讼前置程序是:在提起行政公益诉讼之前,检察院应当先行向相关行政机关提出检察建议,督促其纠正违法行为或者依法履行职责.行政机关应当在收到检察建议书后一个月内依法办理,并将办理情况及时书面回复检察院.法律依据:《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼.
裕安区15338318912： 如何切实解决行政诉讼立案难,审理难,执行难 - ？
崇购帕诺： 要求各级检委吃透立法精神及丰富内涵,努力做到深刻理解、准确把握、熟练运用.今年第二季度将召开贯彻执行修改后行政诉讼法座谈会,结合贯彻四中全会精神,对相关工作作出部署.其次,加强宣传和沟通协调工作,进一步优化监督环...
裕安区15338318912： 检察院如何对行政诉讼案件进行监督 - ？
崇购帕诺： 从行政诉讼的立法目的出发,根据我国检察机关的性质、地位和目的任务,行政检察监督的方式应当既包括提起诉讼,又包括参加诉讼,主要理由如下: 第一,我国行政诉讼法第10条明确规定:“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督”....
