33、地震应急是指什么

地震应急预案是指什么编制的地震应急方案~

地震应急预案是指根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家地震应急预案》编制的地震应急方案。
依据《国家地震应急预案》，根据灾害程度，地震灾害事件共分四级。凡符合下列地震灾害事件分级判定条件之一的，即可判定或初判为该级地震灾害事件：
1、特别重大地震灾害事件
（1）造成了300人（含）以上人员死亡的地震。
（2）直接经济损失占该省（区、市）上年国内生产总值1%（含）以上的地震。
（3）在人口较密集地区发生7.0级（含）以上的地震，可初判为特别重大地震灾害事件。
2、重大地震灾害事件
（1）造成了50人（含）以上、300人以下人员死亡的地震。
（2）直接经济损失占该省（区、市）上年国内生产总值1%以下且较严重的地震。
（3）在人口较密集地区发生6.5级（含）以上、7.0级以下的地震，可初判为重大地震灾害事件。
3、较大地震灾害事件
（1）造成了20人（含）以上、50人以下人员死亡的地震。
（2）造成了较大经济损失的地震。
（3）在人口较密集地区发生6.0级（含）以上、6.5级以下的地震，可初判为较大地震灾害事件。
4、 一般地震灾害事件
（1）造成了20人以下人员死亡的地震。
（2）造成了一定经济损失的地震。
（3）在人口较密集地区发生5.0级（含）以上、6.0级以下的地震，可初判为一般地震灾害事件。

扩展资料
《国家地震应急预案》
国务院抗震救灾指挥机构组织有关地区和部门开展以下工作：
（1）派遣公安消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等各类专业抢险救援队伍，协调解放军和武警部队派遣专业队伍，赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众。
（2）组织跨地区调运救灾帐篷、生活必需品等救灾物资和装备，支援灾区保障受灾群众的吃、穿、住等基本生活需要。
（3）支援灾区开展伤病员和受灾群众医疗救治、卫生防疫、心理援助工作，根据需要组织实施跨地区大范围转移救治伤员，恢复灾区医疗卫生服务能力和秩序。
（4）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障抢险救援通信、电力以及救灾人员和物资交通运输的畅通。
（5）指导开展重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，防范次生衍生灾害。对于已经受到破坏的，组织快速抢险救援。
（6）派出地震现场监测与分析预报工作队伍，布设或恢复地震现场测震和前兆台站，密切监视震情发展，指导做好余震防范工作。
（7）协调加强重要目标警戒和治安管理，预防和打击各种违法犯罪活动，指导做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。
（8）组织有关部门和单位、非灾区省级人民政府以及企事业单位、志愿者等社会力量对灾区进行紧急支援。
（9）视情实施限制前往或途经灾区旅游、跨省（区、市）和干线交通管制等特别管制措施。
（10）组织统一发布灾情和抗震救灾信息，指导做好抗震救灾宣传报道工作，正确引导国内外舆论。
（11）其他重要事项。
必要时，国务院抗震救灾指挥机构在地震灾区成立现场指挥机构，负责开展以下工作：
（1）了解灾区抗震救灾工作进展和灾区需求情况，督促落实国务院抗震救灾指挥机构工作部署。
（2）根据灾区省级人民政府请求，协调有关部门和地方调集应急物资、装备。
（3）协调指导国家有关专业抢险救援队伍以及各方面支援力量参与抗震救灾行动。
（4）协调公安、交通运输、铁路、民航等部门和地方提供交通运输保障。
（5）协调安排灾区伤病群众转移治疗。
（6）协调相关部门支持协助地方人民政府处置重大次生衍生灾害。
（7）国务院抗震救灾指挥机构部署的其他任务。
参考资料来源：百度百科——地震应急预案
参考资料来源：百度百科——国家地震应急预案

　　什么是地震应急？制定破坏性地震应急预案有什么意义？应包括的主要内容有哪些？
　　 答：地震应急是指应付突发性地震事件而采取的震前应急准备、临震应急防范、震时应急指挥和震后应急救援等应急反应行动。通过制定破坏性地震应急预案，政府和社会能够有目的地做好地震应急准备工作，保证高效、有序地开展地震应急防御和抢险救灾工作，防止次生灾害的发生或扩大，迅速恢复社会正常生产和生活秩序，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡，减少经济损失。破坏性地震应急预案：（1）应急机构的组织和职责；（2）应急通信保障；（3）抢险救援人员的组织和资金、物资准备；（4）应急、救助装备的准备；（5）灾害评估准备；（6）应急行动方案。
　　

　　

地震应急 earthquake emergency response 　　破坏性地震发生前所做的各种应急准备以及地震发生后采取的紧急抢险救灾行动。
附 地震应急的指导原则
1）以预防为主，防患于未然，做好平时地震应急准备。“以预防为主，防患于未然”是我国人民总结历史经验得到的减轻自然灾害的传统思想。近年来，这种思想也越来越为国际社会广泛接受。1999年在日内瓦召开的“国际减灾十年活动论坛”上，联合国秘书长科菲·安南在他的致词中强调“我们应当把灾后救助的观念变成灾前预防的方针”，他还指出“灾前预防不仅比灾后救援更人道，而且代价更低”。国内外地震救援的实践表明，高效有序的应急救援取决于平时的准备。地震应急应坚持以预防为主，防患于未然的指导思想，把准备工作做在地震发生之前，做到有备无患。

（2）充分发挥政府领导作用，组织协调社会各方面的力量，动员组织广大人民群众积极参与，做好地震应急。
地震灾害在短时间内造成大面积的、种类繁多的灾害，地震应急任务紧急、内容多，涉及各个方面，是一个复杂的社会问题，单靠某一个部门，某一些人的工作和努力是不够的，必须动员全社会共同参与，才能最大限度地取得成效。这就要求政府充分发挥领导作用，组织协调社会各方面的力量，动员组织广大人民群众积极参与，共同做好地震应急。

（3）采用先进科学技术，提高应急的速度和效能。
随着城市的发展，城市高层建筑越来越多，生命线设施越来越复杂，地震救援的难度越来越大。地震灾害损失的大小，除了与地震大小和城市抗震性能有关之外，还取决于救援的速度，救援速度越快，损失越小。采用先进的科学技术，实现地震应急救援的高速、高效是地震应急的重要指导思想。

避险和救援

第二部分 自救互救常识

45. 地震前家庭应做哪些基本准备？

答：学习地震基本急救知识，制订家庭应急预案，准备好防震应急包，包内配齐应急物品（如药品、食品、饮料、电筒、口罩等），开展家庭紧急避险、撤离与疏散的演练活动。

46. 怎样摆放家具物品？

答：家具物品摆放要重的在下，轻的在上。在高大的家具上方不要堆放笨重物品。将床放在内墙（承重墙）附近，要远离屋梁和悬挂的灯具。

47. 怎么样避免地震时物品伤人？

答：固定高大家具，并将灯具、挂钟等悬挂物取下或系牢，防止倾倒或掉下伤人。

48. 如何做好疏散准备？

答：清理杂物，使门口、庭院通道畅通，震时便于人员逃离。熟悉周围环境，了解避难场所，地震时可沿指定路线及时疏散。

49. 地震时的避震原则是什么？

答：应就近伏在床下、桌下和小跨间房屋里等安全角落，待震后迅速撤离。

50. 地震时怎样防止次生灾害的发生？

答：迅速切断电源、气源，防止火灾发生。

51. 地震时怎样保护自己？

答：震时就近躲避，震后迅速撤离到安全的地方是应急防护的较好办法。所谓就近躲避，就是因地制宜，根据不同情况采取不同对策。避震应选择室内结实、能掩护身体的物体下（旁）、易于形成三角空间的地方，开间小、有支撑的地方，室外开阔、安全的地方。

52. 地震时如何保护头部？

答：地震发生时可用事先准备好的枕头和坐垫保护头部，如果没有也可用双手抱住头部躲避。

53. 为什么主震过后还要防余震？

答：一般情况下强烈地震发生后，还会继续发生几次到数十次余震，有的余震震级也较大（大不过主震级），其破坏和影响也给人们带来损失，所以在防震时也要预防余震的袭击。

54. 在平房怎样避震？

答：尽量保护头部，冲出房屋到空旷地带，如果来不及，就在坚硬家具下伏而待定，再伺机转移。

55. 在楼房怎样避震？

答：遵循就近躲避原则。保护头部，就近躲避到床、桌下等“安全角”或厨房、卫生间、储藏室等小开间内，千万不要跳楼，待强震过后有序撤离。

56. 高楼如何撤离？

答：从高楼撤离时应走安全通道，千万不要坐电梯。

57. 在操场怎样避震？

答：在操场室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物。

58. 在体育馆、影剧院怎样避震？

答：就地蹲下或趴在排椅中间；用书包等保护头部；注意避开吊灯、电扇等悬挂物；千万不要慌乱拥向出口，避开人流的拥挤，避免被挤到墙或栅栏处。

59. 在街道上怎样避震？

答：就地选择开阔地蹲下或趴下，不要乱跑，不要随便返回室内，避开人多的地方； 要避开高大建筑物，如：楼房、高大烟囱、水塔下，避开立交桥、过街桥等结构复杂的构筑物。

60. 矿井下的工人应如何避险？

答：震时在井下一般比地面安全，井下矿工应熟悉安全通道，迅速撤离掌子面，但不可拥挤，因为掌子面处或竖井出口处有时支护差，临空面暴露多，一经振动可能塌落，造成人员伤亡，若井口塌方，暂时不能返回地面，也要保持沉着冷静，由专人指挥，尽力保存体力，等待救援人员的到来。

61. 车间工人如何避震？

答：车间工人可以躲在车床、机床及坚固的设备旁，不可惊慌乱跑，特殊岗位上的工人，要首先关闭易燃易爆、有毒气体阀门，及时降低高温、高压管的温度和压力，关闭运转设备。大部分人员可撤离工作现场，在有安全防护的前提下，少部分人员留在现场随时监视险情，及时处理发生的意外事件，防止次生灾害的发生。

62. 室外危险物及危险场所有哪些？

答：危险物或高耸悬挂物，如：变压器、电线杆、路灯、广告牌、吊车、玻璃幕墙等；危险场所，如：狭窄街道、危旧房屋、危墙、高门脸等。

63. 在开阔地怎样避震？

答：要躲开密集人群，就地卧倒或蹲下。

64. 在野外怎样避震？

答：躲避山崩、滑坡、泥石流：要沿着与岩石滚动相垂直的方向跑，切不可顺着滚石方向往山下跑；也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟、坎下；特别要保护好头部。

65. 在海边怎样避震？

答：要尽快向远离海岸线的高处转移，以避免地震可能产生的海啸的袭击。

66. 在商场、书店、展览馆、地铁等处怎样避震？

答：选择结实的柜台、商品（如低矮家具等）或柱子边，以及内墙角等处就地蹲下，用手或其他东西护头；避开玻璃门窗、玻璃橱窗或柜台；避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架；避开广告牌、吊灯等高耸悬挂物。

67. 在行驶的电（汽）车内怎样避震？

答：司机应及时停车。乘客要抓牢扶手，以免摔倒或碰伤；降低重心，躲在座位附近；地震过去后再下车。

68. 学校人员应如何避震？

答：地震时最需要的是学校领导和教师的冷静与果断。平时要结合教学活动，向学生们讲述地震设防、抗震知识，要安排好学生转移、撤离的路线和场地。地震发生时，在比较坚固、安全的房间里，可以躲避在课桌下，讲台旁，楼房内的学生可到开间小、有管道支撑的房间里，决不可让学生乱跑跳楼。地震时正在上课，要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下。在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物，不要回到教室去。震后应当沉着指挥学生有秩序地撤离。

69. 遇到火灾时怎样逃生？

答：地震引起火灾时要用湿毛巾捂住口鼻，逆风匍匐逃离火场。

70. 遇到燃气毒气泄漏时怎么办？

答：要用湿布捂住口鼻，逆风逃离。注意不要使用明火。

71. 地震停止后如何紧急撤离？

答：一旦震动停止，就要迅速撤离到安全地方，警惕余震的再度袭击，防止更大损失发生，听从紧急救援人员的指挥疏散。

72. 被埋压时最重要的是什么？

答：树立生存信心,沉着冷静。

73. 被埋压时如何改善所处环境？

答：首先挪开头部周围的杂物，保持呼吸畅通，闻到煤气、毒气时，用湿毛巾等捂住口、鼻。

74. 被埋压时怎样扩大和保护生存空间？

答：用砖、木等支撑残垣断壁，以防余震发生后环境进一步恶化。

75. 因地震被埋压时应注意哪些问题？

答：当被埋压在废墟下时，至关重要的是不能在精神上发生崩溃。对生存获救要有信心。要谨防烟尘呛咽窒息的危险，可用毛巾捂住口鼻，尽量想法摆脱困境。不得已需留在原地等候救援时，不可盲目呼救，尽量减少体力消耗，寻找一切可以充饥的物品；利用一切办法与外面救援人员进行联系（如敲击器物），积极主动配合地面营救。

76. 挖掘扒救被埋压人员时，应掌握什么原则？

答：（1）应先易后难；（2）先近后远；（3）先轻伤后重伤；（4）先扒活人后挖死者；(5)尽可能地先扒青壮年和医务工作者；（6）对于被埋压程度浅，伤势不重的可先将头、胸露出后，暂时放置，先扒救周围的被埋压者。总原则是争取时间，扩大战果，最大限度地减少由于扒救挖掘的失误造成的伤亡。

77. 如何寻找被埋压者的目标？

答：（1）找熟悉情况的人指点；（2）按照当地居住习惯或在门窗附近寻找；（3）对话联系以及与被埋压者敲击器物联系；（4）俯身趴在废墟上面仔细听寻；（5）尽可能借助一切有效的工具或手段；(6)不要轻易离开寻找目标及环境；（7）有组织地分户包干彻底寻找。

78. 在挖掘扒救被埋压人员时，应遵循什么样的扒救次序？

答：(1)确定头部位置，先将头部扒出，并设法将呼吸道堵塞物排除；（2）上肢；（3）下肢；（4）在无法确定伤情之前，绝对禁止强力牵拉四肢；(5)切忌因救人心切，忽略上下左右的环境伤害其它未被挖救者。

79. 被埋压时怎样保存体力？

答：不要哭喊，急躁和盲目行动，尽可能控制自己的情绪、或闭目休息，等待救援人员到来。

80. 怎样救护脊椎伤员？

答：（1）首先在挖掘伤员时，只要伤员的颈、脊椎、腰剧痛者，均可按脊椎伤员处理。（2）挖掘时，绝不可用力牵拉未完整露出者的上肢或下肢，以免加重骨折错位。（3）搬运时避免脊柱的弯曲或扭转，用硬板担架搬运，最好将伤员固定，绝对禁止一人抬肩，一人抬腿的错误搬运方法。

81. 抢救埋压窒息伤员，有几种人工呼吸方法？

答：（1）口对口气法；（2）仰卧压胸法；(3)心脏挤压法；（4）针刺疗法；以上几种方法可以交替进行。

82. 地震时遇有毒气体扩散如何躲避？

答：震前，要了解活动区周围有无毒气源，要有防毒意识。地震时首先要弄清风向，朝上风处避难。避难场所尽量选择在高处。行动时，要用湿毛巾或手帕捂住口鼻。

83. 怎样实施自救？

答：如果受伤，要用简易的办法包扎好伤口，以免失血太多，造成昏迷。要节约饮食，防震包的水和食品一定要节约使用，尽量寻找食品和饮用水，必要时自己的尿液也能起到解渴作用。

84. 对一时难以救出的受伤者如何处理？

答：在保持通风（通气）的前提下，做好标志，等待专业救援队人员前来救治。

85. 救人时如何避免被救者遇到伤害？

答：接近被埋压人时，不要用利器刨挖。注意分清支撑物与一般埋压物，不可破坏原有的支撑条件，以免对人员造成新的伤害。

86. 怎样确保幸存者安全？

答：尽快使封闭空间与外界沟通，以便新鲜空气注入。灰尘过大时，可喷水降尘，以免被救者和救人者窒息。及时为被埋压者提供饮水、食品或药物等，以增强其生命力，确保幸存者安全。

87. 怎样对幸存者施救？

答：首先暴露被埋压者头部，清除口、鼻内的尘土，保证幸存者呼吸顺畅。在抬救过程中不可强拉硬拖，避免使被救者身体再次受到损伤。

88. 抢救生命的“黄金时间”有多久？

答：一旦人的呼吸心跳停止，30秒后昏迷，6分钟后脑细胞死亡。因此，现场急救时，等待急救人员到来的几分钟最为关键。

89. 心脏复苏共分几个步骤？

答：八个步骤。判断意识，呼救，摆成侧卧位，打开气道，检查呼吸，口对口吹气，检查脉搏，心脏按压。

90. 如何简单判定生命迹象？

答：被救者为成人、儿童时触摸颈动脉；为婴儿时触摸肱动脉。

91. 意识丧失如何处理？

答：意识丧失即为危险状态，必须立即呼救，寻求他人帮助，拨打急救电话，明示他人进行紧急抢救。

92. 创伤现场急救四大技术是什么？

答：止血，包扎，固定，搬运。

93. 如何止血？

答：止血方法有四种：指压（压迫）止血、加压包扎止血、填塞止血，还有止血带。

94. 如何进行伤口包扎？

答：使用的材料有:绷带、三角巾，也可就地取材。包扎要求：轻、快、准、牢，先盖后包（干净敷料），不可过紧或在伤口上打结，暴露肢端。

95. 如何对伤员进行固定？

答：固定的目的是：避免进一步损伤、减轻疼痛和便于搬运。可以使用夹板、书本、或树枝等进行固定。

96. 一个人如何运送伤员？

答：可采用扶行法、背负法、爬行法或抱持法。

97. 两个人如何运送伤员？

答：可采用轿杠式或双人拉车式。

98. 三个人如何运送伤员？

答：可采用三人同侧运送。

99. 怎样制作简易担架？

答：可用上衣、被单、绳索、门板与木棍组合等方式做成简易担架进行搬运。

100. 搬运时应注意哪些问题？

答：伤员宜躺不宜坐，昏迷伤员应侧卧或头侧位，要严密观察伤员神情；要保护颈椎、

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塔城地区15971012448： 什么是地震应急?制定破坏性地震应急预案有什么意义 - ？
守桂健脾： 地震应急是指破坏性地震发生前所做的各种应急准备以及地震发生后采取的紧急抢险救灾行动.意义是减少人员伤亡和财产损失.

塔城地区15971012448： 地震应急预案指什么 - ？
守桂健脾： (1)预案应具有科学性,先进性; (2)预案应具有可操作性; (3)应具广泛的社会性,只有全面动员,才能做好全社会的抗震救灾工作.

塔城地区15971012448： 地震应急的主要目的是什么? ？
守桂健脾： 开展地震应急工作的主要目的,一是在临震前采取尽可能有效的措施,保护人民的生命安全,保护重要设施不受或少受损失;二是在灾害发生后迅速开展有效的救援活动,挽救在死亡线上的人员生命,减少财产损失,防止灾害扩大.

塔城地区15971012448： 发生地震需要注意哪些应急处理? - ？
守桂健脾： 1、震前准备:学习地震知识,掌握防震措施;不轻信谣言; 2、震时求生:牢固的家俱设备下,房屋内侧角,小垮度房是临时避险的场所.不盲目跳窗;不拥挤在楼梯过道;不躲在高楼烟囱边. 3、震后自救:要有信心和勇气,清理身上被压物...

塔城地区15971012448： 地震应急预案是指什么编制的地震应急方案 - ？
守桂健脾： 地震应急预案是指根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家地震应急预案》编制的地震应急方案.

塔城地区15971012448： 发生地震时需要注意哪些应急处理? - ？
守桂健脾： 发生地震需注意哪些应急处理? 1、震前准备:学习地震知识,掌握防震措施;不轻信谣言; 2、震时求生:牢固的家俱设备下,房屋内侧角,小垮度房是临时避险的场所.不盲目跳窗;不拥挤在楼梯过道;不躲在高楼烟囱边. 3、震后自救...

塔城地区15971012448： 地震应急三级启动 什么意思 - ？
守桂健脾： 你好根据国务院2005年颁布的《国家自然灾害救助应急预案》,按照灾害损失情况,民政部将应对自然灾害工作设定为四个响应等级,其中,一级响应为最高级别应急响应. 地震应急响应级别可依据震情等级进行判定,分为四级: 1、一级响应:行政区域内发生7.0级以上地震或周边50公里内发生7.5级以上地震时,启动一级响应. 2、二级响应:行政区域内发生6.5—7.0级地震或周边50公里内发生7.0—7.5级地震,启动二级响应. 3、三级响应:行政区域内发生6.0—6.5级地震或周边50公里内发生6.5—7.0级地震时,启动三级响应. 4、四级响应:行政区域内发生5.0—6.0级地震或周边50公里内发生5.5—6.5级地震,启动四级响应.

塔城地区15971012448： 发生破坏性地震应急行动有哪些?？
守桂健脾： 发生破坏性地震应急行动 破坏性地震:是指发生地震级别较大,造成一定的人员伤亡和建筑物破坏或造成重大的人员伤亡和建筑物破坏地震. 应急要点: (1)住平房的...

塔城地区15971012448： 地震应急预案是指什么编制的地震应急方案 - ？
守桂健脾：[答案] 你好,应该是国家编制的地震应急方案. 《国家地震应急预案》于2012年8月28日修订.该《预案》分总则、组织体系、响应机制、监测报告、应急响应、指挥与协调、恢复重建、保障措施、对港澳台地震灾害应急、其他地震及火山事件应急、附则11...

塔城地区15971012448： 破坏性地震应急预案包括哪些内容? - ？
守桂健脾：[答案] 根据《中华人民共和国防震减灾法》规定,破坏性地震应急预案主要包括下列内容:⑴ 应急机构的组成和职责;这是应急预案能够实现的组织保证.⑵ 应急通信保障;这是应急预案实施的重要条件.⑶ 抢险救援人员的组织和资金、物资的准备;...