施工许可证管理办法2021
2014年6月25日住房和城乡建设部令第18号发布;经2018年9月28日住房和城乡建设部令第42号《住房城乡建设部关于修改〈建筑工程施工许可管理办法〉的决定》修订;经2021年3月30日《住房和城乡建设部关于修改〈建筑工程施工许可 管理办法〉等三部规章的决定》(住房和城乡建设部令第52号)修改
第一条 为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,根据《中华人民共和国建筑法》,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依照本办法的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况,对限额进行调整,并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。
第三条 本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的,一律不得开工。
任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目,规避申请领取施工许可证。
第四条 建设单位申请领取施工许可证,应当具备下列条件,并提交相应的证明文件:
(一)依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续。
(二)依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证。
(三)施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求。
(四)已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标,应当公开招标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的,所确定的施工企业无效。
(五)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料,建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书,施工图设计文件已按规定审查合格。
(六)有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计,并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定,增设办理施工许可证的其他条件。
第五条 申请办理施工许可证,应当按照下列程序进行:
(一)建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。
(二)建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》,并附本办法第四条规定的证明文件,向发证机关提出申请。
(三)发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起七日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的,应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日起七日内书面通知建设单位,并说明理由。
建筑工程在施工过程中,建设单位或者施工单位发生变更的,应当重新申请领取施工许可证。
第六条 建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模,应当符合依法签订的施工承包合同。
施工许可证应当放置在施工现场备查,并按规定在施工现场公开。
第七条 施工许可证不得伪造和涂改。
第八条 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当在期满前向发证机关申请延期,并说明理由;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的,施工许可证自行废止。
第九条 在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告,报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
第十条 发证机关应当将办理施工许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申请表示范文本等,在办公场所和有关网站予以公示。
发证机关作出的施工许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
第十一条 发证机关应当建立颁发施工许可证后的监督检查制度,对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查,发现违法违规行为及时处理。
第十二条 对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。
第十三条 建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的,由原发证机关撤销施工许可证,责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的,发证机关不予受理或者不予许可,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建设单位伪造或者涂改施工许可证的,由发证机关责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条 依照本办法规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。
单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报。
第十六条 发证机关及其工作人员,违反本办法,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:
(一)对不符合条件的申请人准予施工许可的;
(二)对符合条件的申请人不予施工许可或者未在法定期限内作出准予许可决定的;
(三)对符合条件的申请不予受理的;
(四)利用职务上的便利,收受他人财物或者谋取其他利益的;
(五)不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的。
第十七条 建筑工程施工许可证由国务院住房城乡建设主管部门制定格式,由各省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门统一印制。
施工许可证分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。复印的施工许可证无效。
第十八条 本办法关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有明确规定的,从其规定。
《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定的建筑活动,不适用本办法。
军事房屋建筑工程施工许可的管理,按国务院、中央军事委员会制定的办法执行。
第十九条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十条 本办法自2014年10月25日起施行。1999年10月15日建设部令第71号发布、2001年7月4日建设部令第91号修正的《建筑工程施工许可管理办法》同时废止。
施工许可证管理办法
1.建设单位向行政主管部门提交施工许可证申请书和相关文件。2.行政主管部门对施工许可证申请进行审核,如符合条件,发放施工许可证。3.建设单位在施工前,应当将施工许可证公示于施工现场。施工许可证的管理程序 1.行政主管部门应当对施工许可证的申请、审批和管理进行监督和检查。2.建设单位应当按照施工许可...
建筑工程施工许可管理办法2022
一、施工许可申请:1、本项目的法定代表人或者投资者应当向本省建设行政部门提出施工许可电请,电请材料应当完备。2、本项目的工程设计应当符合国家建筑工程规范和有关规定,本项目的设计单位应当具有经审批的工程设计资质。二、施工许可审核:1、本省建设行政部门将以15个工作日审核本项目施工许可申请。2...
装修办消防备案需要施工许可证装修消防备案
《消防法》第十条、第十三条和公安部《建设工程消防监督管理规定》第二十四条规定,只有需要办理施工许可证的建设工程,才需要进行消防设计备案、消防验收备案。对于依法不需要取得施工许可的建设工程,可以不进行消防设计、竣工验收消防备案。按照住建部令第18号《建筑工程施工许可管理办法》第二条二款规定:...
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一、建筑施工许可证办理需要的资料1、建筑施工许可证办理需要的资料如下:(1)建筑施工许可申请表;(2)建设工程用地许可证;(3)建设工程规划许可证及建设工程规划用地许可证;(4)拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件;(5)中标通知书及建筑工程施工合同;(6)施工图设计文件审批;(7)建设工程...
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办理施工许可证之前并不一定要合同备案的,依据相关法律的规定,合同备案并不是施工许可证取得的条件,所以工程合同不备案,符合其他条件的,也能取得施工许可证。根据《建筑工程施工许可管理办法》第四条 建设单位申请领取施工许可证,应当具备下列条件,并提交相应的证明文件:(一)依法应当办理用地批准手续...
安全施工许可证有效期是多久?
安全施工许可证有效期是3年,到期需要前3个月到当地发证部门提出申请 一、安全施工许可证有效期 安全施工许可证有效期是3年,到期需要前3个月到当地发证部门提出申请,申请办理程序:1.需要进行重新审查的企业,应提交以下申请材料:建筑施工企业安全生产许可证延期申请表。由各地颁发管理机关将《建筑施工...
办理建筑工程施工许可证的程序是什么
(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;(二)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;(三)需要拆迁的,其拆除进度符合施工要求;(四)已经确定建筑施工企业;(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(六)有保证工程质量和安全的具体措施;(七)建设资金已经落实;(八)法律、行政法规规定的其他条件。二、...
施工许可证的办理条件有哪些
一、施工许可证的办理条件有哪些申请领取施工许可证,应当具备下列条件:(1)已经办理该建筑工程用地批准手续;(2)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;(3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;(4)已经确定建筑施工企业;(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(6)有保证工程质量和安全的具体措施...
建筑工程施工单位常用法律有哪些,司法解释有哪些
29. 《建筑工程施工许可管理办法》:管理建筑工程施工许可。30. 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》:规定安全生产许可证的申请和颁发。31. 《国际劳工组织公约》:涉及国际劳工权益的保护。32. 《建筑业安全卫生公约》:关注建筑业的安全卫生问题。此外,还有许多规范性文件,如关于建筑施工附着升降...
施工安全标准化管理应执行的规范标准?
一、安全生产许可证相关法规1. 遵循《安全生产许可证条例》(国务院第397号令)。2. 遵守《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部128号令)。3. 按照《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》(建设部建质[2008]121号)执行。4. 参照《江苏省建筑施工企业安全培训生产许可证管理暂行实施...
方严伤湿: 一、施工许可证办理条件在满足以下条件下可以申请建设工程施工许可证(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;(二)依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得...
响水县18242886004: 《建筑工程施工许可管理办法》关于申请建筑工程许可证的条件有哪些 - ?
方严伤湿: 建设单位申请领取施工许可证,应当具备下列条件,并提交相应的证明文件: (一)依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续. (二)在城市、镇规划区的建筑工程,已经取得建设工程规划许可证. (三)施工场地已...
响水县18242886004: 施工许可证办理办法是怎样的 - ?
方严伤湿: 原发布者:everhotxf施工许可证办理程序及条件办理程序:办理条件:一、建设工程报建备案所需资料:1、建设工程规划许可证(核原件留复印件一份);2、郑州市建设工程报建申请表(原件一式四份);3、建设工程规划总平面图(以红线...
响水县18242886004: 工地无证施工怎么处罚? - ?
方严伤湿: 该行为属于属无证施工违法建设行为. 根据《中华人民共和国建筑法》第七条规定,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;若建设单位未向工程所在地县级以...
响水县18242886004: 应当办理施工许可证的工程有哪些 - ?
方严伤湿: 1. 未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令改正,对于不符合开工条件的责令停止施工,并对建设单位和施工单位分别处以罚款 .2. (一)、在中华人民共和国境内从事各类房屋...
响水县18242886004: 根据住建部第91号令《建设工程施工许可管理办法》的规定,对没有取...?
方严伤湿: 建筑施工许可证申请表(网上申请后打印带条码的申请表)网上就是在建设单位要】1、网址账号和密码,登陆进去找办理施工许可证的那项点击进去按照上面的填写,填完之后打印,上面有条码的.2 中标通知书或相关资料,就是你们单位中...
响水县18242886004: 建筑工程施工许可管理办法第二条是什么? ?
方严伤湿: 《建筑工程施工许可管理办法》由中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号确定,自2014年10月25日起施行.建筑工程施工许可管理办法文件内容第一条为了加强对建...
响水县18242886004: 施工许可证的范围要求是怎样的? ?
方严伤湿: 《建筑工程施工许可管理办法》第二条明确要求,在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依照本办法的规定,向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证. 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证.省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况,对限额进行调整,并报国务院建设行政主管部门备案. 以上是我对于这个问题的解答,希望能够帮到大家.