中国改革开放以来实施了哪些促进发展的政策

改革开放以来我国的哪些政策促进了国家发展？~

（一）看国情，我国仍处在大有可为的重要战略机遇期，机遇与挑战并存，总体上机遇大于挑战。本世纪头10年，我们抓住机遇加快发展，我国经济总量、综合国力和人民生活显著提升。尤其是“十一五”时期，面对复杂多变的国内外环境和一系列重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民共同奋斗，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，办成了一批大事，办妥了一些难事，办好了一系列喜事。中央认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从全局看，我国发展的重要战略机遇期并没有因为国际金融危机的发生而改变，我国发展的有利条件、内在优势和长期向好的趋势也没有改变，完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。同时也必须看到，我国经济总量虽然已位居世界第二，但传统的增长方式面临许多挑战，一些新的矛盾和问题凸现出来。我们必须科学判断和正确把握发展趋势，紧紧抓住并用好重要战略机遇期，充分利用各种有利条件，着力解决发展中的突出矛盾和问题，促进经济平稳较快发展。
　　（二）观世情，国际金融危机后世界进入大发展大调整大变革时期，各国都在抢抓发展先机。综观世界大势，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，国际环境总体上有利于我国和平发展。但也要看到，国际金融危机发生两年多时间来，世界经济复苏的步伐仍然十分缓慢、基础依然脆弱，危机的负面影响远未结束。大的危机往往伴随着大的发展机遇。如何抢得这轮世界经济调整变革的先机，世界各国纷纷推出应对策略。有的国家开始倡导储蓄，鼓励出口，支持实体经济发展，实行所谓“再工业化”；有的国家和地区加快制定未来发展战略，在新能源、新材料、生物医药、信息网络等领域试图抢先占领产业发展制高点；绿色经济、低碳技术等正迅速在全球范围内兴起，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的全球竞争日趋激烈，全球治理、气候变化、能源安全、粮食安全等全球性问题的合作和博弈日益强化。我们要运用世界眼光和战略思维，把握好中国在全球经济中的定位，积极创造参与国际经济合作和竞争的新优势。
　　（三）察民情，社会转型中诸多矛盾和问题急需解决，人民群众对过上更好生活有许多新期待。2010年我国经济总量达到39.8万亿元，人均国内生产总值超过4000美元。国际经验表明，人均国内生产总值由1000美元向10000美元提升的阶段，既是中等偏下收入国家向中等偏上收入国家迈进的重要阶段，也是社会转型矛盾增多的关键阶段。应对不当，很容易落入“中等收入陷阱”，造成经济社会发展停滞徘徊。这是一个新的重大考验。近年来，我们着眼于解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题，加快发展社会事业，着力保障和改善民生，人民生活明显改善。但是，由于各方面的原因，社会事业发展总体上仍然滞后于经济发展。在就业、教育、住房、医疗卫生、环境保护、社会保障、收入分配等关系群众切身利益的领域，还存在许多亟待解决的矛盾和问题，人民群众在基本温饱解决以后，对提高生活水平和质量的愿望有着更高期待。我们要顺应民意关切，着力推进经济社会协调发展，让人民群众分享到更多改革发展成果。

解决好“农业、农村、农民”问题，建设社会主义新农村，是全党和全国工作的重中之重。农民是农村建设的主体，三农问题的解决，社会主义新农村的建设，都离不开有知识、懂科技的新型农民的参与。组织农民进行农业技能培训，一方面能够提高农民的技术素质；另一方面，也能积极开展多层次、多渠道、多形式的农村人才培养和开发，为新农村建设提供技术保障和智力支持，为现代农业发展和新农村建设提供人才保障，它的意义是重大的。
　一、稳定、完善和强化扶持农业发展的政策，进一步调动农民的积极性

二、坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量

三、加强农田水利和生态建设，提高农业抗御自然灾害的能力

四、加快农业科技创新，提高农业科技含量

五、加强农村基础设施建设，改善农业发展环境

六、继续推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力

1、新型社会保障制度建设(1992年-2002年)

改革开放伊始，人民生活普遍贫困。经济体制改革解放了生产力，改善了人民生活，具有帕累托改进效应。1992年，邓小平发表南方谈话、党的十四大召开标志着我国改革开放进入“建立社会主义市场经济体制”的新阶段。

2、社会政策体系建设(2003年至今)

在2002年中共十六大报告的话语体系中，效率优先、兼顾公平仍然是收入分配的基本原则，就业和社会保障被纳入经济建设，教育被纳入文化建设，社会建设的概念还不见踪迹，社会政策体系尚不清晰。

2003年，中央提出以人为本的科学发展观，话语体系全面更新，后来提出的以民生为重点的社会建设、加强和创新社会治理与科学发展观是一脉相承的。

扩展资料：

随着社会主要矛盾的转变，中国特色社会主义进入新时代，我国社会政策也迎来了新的发展时期。

第一，社会政策体系将更加健全。

党的十九大报告在“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的基础上增加幼有所育和弱有所扶，这意味着我国社会政策体系将贯穿人生的各个阶段，覆盖工作生活中的主要风险点，主要内容有社会保障、医疗卫生、教育、就业、住房、收入分配、精准扶贫等。

第二，社会福利水平将逐步提高。

中央提出，坚持在发展中提高保障和改善民生水平；提高保障和改善民生水平既要尽力而为又要量力而行。尽力而为体现社会政策的理念和价值追求，量力而行是指社会福利水平不能超越经济发展阶段，不能透支未来的发展潜力。

参考资料来源：中国社会科学网-改革开放以来我国社会政策发展的回顾与展望

党的十六大以来，党中央、国务院在认真总结社会主义现代化建设各个历史时期特别是改革开放以来区域发展实践经验的基础上，针对存在的主要矛盾和突出问题，作出了一系列促进区域协调发展的重大决策和战略部署。

缩小区域发展差距战略。我国是一个幅员辽阔、区域发展不平衡的国家。不仅东、中、西三大地带之间，而且同一地带的不同省市区之间，甚至同一省区的不同地域之间，都存在较大的发展差距。缩小差距是实施区域协调发展战略的关键环节，也是自20世纪90年代中期以来党中央陆续制定的各重大区域发展战略的基本出发点。党的十七大报告在强调继续支持欠发达地区加快发展的同时，明确提出了“缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动”的新思路。这种新思路对于实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动有着关键性的作用，是对我国缩小地区差距战略的重大创新与完善。

区域发展总体战略。新中国成立以来，处理不同区域的发展关系一直是我国区域发展战略的主线。“十一五”规划正式把“坚持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展”，确定为我国的区域发展总体战略。党的十七大报告再次重申了这一区域发展总体战略。实施区域发展总体战略，是对改革开放以来我国实施非均衡区域经济发展战略的重大调整，但这种调整并不是向计划经济时期实行的均衡发展战略的回归，而是体现了充分发挥各地区的发展优势和潜力，促进区域间共同发展和统筹互动的非均衡协调发展的思路。

国土开发格局战略。区域协调发展所讲的协调，不仅仅指要形成区域差距缩小和区域协调互动的发展格局，而且也要求各个地区的社会经济发展必须与自身的资源环境承载力相适应。因此，根据各地区的自身条件和特点，优化生产力空间布局，规范空间开发秩序，形成合理的国土开发格局，是实现区域协调发展的重要内容之一。主体功能区规划和建设的核心目标，就是扭转长期以来我国国土整治工作不力、区域开发秩序混乱、区域生态环境问题日趋严峻的现象。党的十七大报告确认了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》所提出的形成主体功能区的基本思路，明确提出要“加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局”。这一区域开发战略思路是对我国区域开发模式的重大调整。

区域一体化战略。这是一个内涵非常丰富的范畴。一个国家内部的区域一体化主要是指开展跨行政区划的经济协作、经济联合以及经济带和经济圈建设等。在传统市场经济体制下，各级地方政府都追求本地区相对均衡和自成体系的发展，致使条块分割严重、区际产业联系薄弱。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断完善，全国统一市场的形成，区域分工正在不断深化。但不容讳言的是，地区封锁和地方保护在一些领域还比较严重，区域分工仍处于不合理、不经济状态。党的十七大报告提出的“遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”，为我国推进区域一体化指明了方向。

特殊地区和贫困地区扶持战略。新中国成立以来，党和政府一直十分重视支持革命老区、民族地区、边疆等特殊地区的经济社会发展，特别是对民族地区一直给予特殊照顾。随着我国经济实力的不断增强，国家支持革命老区、民族地区、边疆地区经济社会发展的能力也将不断提高。20世纪80年代初，我国着手解决贫困地区的问题。经过不懈努力，许多贫困地区人民的生产生活条件得到了根本改善。资源枯竭地区是在新的历史条件下出现的新型贫困地区，经济转型异常困难，也需要国家给予大力扶持。党的十七大报告把加大对各类特殊地区和贫困地区的扶持力度确定为实现区域协调发展的重要任务之一，具有深远的战略意义。

中国特色城镇化战略。形成合理的城镇体系与城镇空间分布格局，对促进区域经济协调发展具有极为重要的意义。改革开放初期，我国确定了“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的城镇体系建设总方针。十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》和“十一五”规划调整了我国以往控制大城市规模的城镇化战略，提出了坚持大中小城市与小城镇协调发展的新思路。十七大报告确认了上述城镇化战略思想，提出“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极”。这种城镇化战略思想准确地把握了我国城镇化建设存在的问题，科学地提出了我国城镇化的发展方向。

实施区域协调发展战略的政策保障措施。一个合理、有效的战略体系不仅需要有明确、科学的战略目标，而且必须有一系列的实施手段，即政策支撑体系。在当前各级地方政府财力差别巨大的情况下，要实现基本公共服务均等化和主体功能区建设，是要以财政体制改革为前提的。主体功能区建设包括以下主要内容：为了长远利益和国家整体利益，限制或禁止生态严重脆弱区、生态价值较高地区、具有特殊生态与人文价值地区等的开发活动；经济发展潜力较大并且综合承载力较高的地区，要尽快发展成为吸纳人口迁移和经济建设的重点地带；开发密度高且综合承载力开始减弱的地区，则应该在适度控制规模扩张的基础上走优化发展道路。限制开发和禁止开发地区所付出的牺牲必须得到必要的补偿。为此，党的十七大报告把“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系”，确定为当前深化财政体制改革的一个基本方针。此外，党的十七大报告所提出的“重大项目布局要充分考虑支持中西部发展”，也是全面落实中国特色区域协调发展战略体系的重要政策保障措施。

总之，中国特色区域协调发展战略体系，是党中央、国务院按照科学发展观的基本精神解决区域发展问题的集中体现。它紧紧把握住了科学发展观的第一要义，始终贯穿着区域发展这一主题；紧紧把握住了科学发展观的核心，凸显了以人为本在区域协调发展中的重要地位；紧紧把握住了科学发展观的基本要求，坚持了全面协调可持续的区域发展思路。

---

沙雅县15954914899： 改革开放后以来,为了振兴科技和繁荣经济,我国实施了什么战略?提出了什么任务? 实现上述任务的重大举措实现上述任务的重大举措是什么?为了上述... - ？
夏利缓士：[答案] 如:可持续发展战略、“科教新国”战略、“人才强国”战略、以经济建设为中心,大力发展生产力,1986年我国颁布了《义务教育法》、《劳动保护法》等.

沙雅县15954914899： 改革开放的成功实施有哪些成就 - ？
夏利缓士： 中国30年改革开放成就.大国正在崛起,中国一步步走向富强,迎来中国历史上的空前盛世.经济繁荣,社会稳定,人民.三峡工程,人类历史上的伟大工程;,世界上建设难度最大的铁路.我们...

沙雅县15954914899： 我国采取哪些措施来推动实现跨越式发展 - ？
夏利缓士：我国作为一个新兴大国,在中高端技术领域受到发达经济体越来越大的竞争压力,在低端技术领域则面临要素成本更低的新兴经济体的追赶竞争,继续依靠大规模投入发展制造业进而推动经济增长的空间明显缩小.既有的国际经济政治格局被打...

沙雅县15954914899： 改革开放后以来,为了振兴科技和繁荣经济,我国实施了什么战略?提出了什么任务?实现上述任务的重大举措是什么?为了上述举措的实施,1986年我国颁... - ？
夏利缓士：[答案] 可持续发展战略、“科教新国”战略、“人才强国”战略、以经济建设为中心,大力发展生产力... ... 任务?难道是走“中国特色社会主义道路”乎?(反问语气呵```)

沙雅县15954914899： 请列举我国改革开放三十年来取得的成就`` - ？
夏利缓士：[答案] 中国实行改革开放政策30年来,国民经济年均增长9.6%,社会事业加快发展.2005年,国内生产总值达到2.2万亿美元,人均国内生产总值超过1600美元,人民生活水平和质量得到改善.中国市场经济体制已经建立.目前,95%以上的商品价格已由市场...

沙雅县15954914899： 改革开放后以来,为了振兴科技和繁荣经济,我国实施了什么战略?提出了什么任务? - ？
夏利缓士： 可持续发展战略、“科教新国”战略、“人才强国”战略、以经济建设为中心,大力发展生产力... ...任务?难道是走“中国特色社会主义道路”乎?(反问语气呵```)