从价值规律的角度分析,政府如何保障粮食安全

从辩证唯物主义角度分析说明应怎样确保国家粮食安全~

①坚持从实际出发。根据当前国际、国内的粮食安全形势和风险，制定巩固和发展农业，确保国家粮食安全的有效措施。
②坚持正确意识的指导。确保国家粮食安全，要始终保持清醒认识，绝不能思想麻痹、工作松懈。
③充分发挥主观能动性，按规律办事。巩固和发展农业，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。
④善于把握主要矛盾，抓重点。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，必须坚持科教兴农，实现农业持续稳定发展。
(高二考试标准答案，敬请采纳）

今年是我国十二五的开局之年，现在全国政协十一届四次会议刚刚召开。为期十多天的两会主要的议题就是审议通过十二五规划的具体细则等国内国际外交方针等政策。每一个五年规划，国家对国内的粮食生产很是重视的，我们也看到我们连续7年粮食增产，不仅对国内粮食的供求有了保障，也对世界的粮食价格和增长做出来贡献。连续7年粮食增产，得益于国家对粮食生产的改革补助机制，加大了对粮食的统一管理，加大了对农民中粮的补贴政策，农机购买，化肥等关于粮食生产的难题国家基本上都给解决了。确保国家粮食安全，保证以上粮食政策顺利实施的同时，还要靠当地政府的积极配合和调查管理等。这样我们国家的粮食会继续连续增产下去。

第二次世界大战以后，世界粮食生产发展很快。1950年至1984年，世界粮食总产量从6.3亿吨增至18亿吨，增长了180％还多。此期间，世界人口从25.1亿增至47.7亿，增长约90％。由于粮食增长速度快于人口增长，所以世界人均粮食呈增长趋势。然而，世界粮食生产地区不均。发达国家人口占世界1／4，生产粮食占世界1／2。发展中国家人口世界占3／4，生产粮食占世界1／2，因此人均产粮少、消费少。由于发展中国家人口增长过快，许多国家缺粮问题日益严重。1970年发展中国家饥饿和营养不良人口约为5亿。另一方面，少数发达国家又苦于粮食“过剩”卖不出去。例如美国、加拿大、澳大利亚、法国等，每年需花费大量金钱保管粮食，甚至想法减少粮食生产。据联合国粮食农组织1992年6月2日的新闻公报透露：贫穷困扰着大约10亿人，而约占世界人口的10％的5亿多人营养不足，其中约5000万人面临饥饿。
2008年出现的粮食问题概况
新兴经济体需求、能源价格上涨、气候变化、粮食出口限制改变粮食供需关系，增加粮价不确定性
世界粮食价格是长期问题
粮食领域的新供求关系
2008年世界粮价波动将会加大
粮食价格将可能继续攀升，至少会维持在高位。联合国粮农组织在今年1月份预测，今年全球主要粮食作物的产量将会低于需求量约3000万~4000万 吨，约占全年总产量的1.5%~2%左右。另一方面，全球粮食库存在最近30年间不断下降，2007年已经降到了30年来的最低点。供需结构和库存水平共 同决定了2008年粮食价格走势。
在短期，也有很多因素促使2008年粮价甚至2009年粮价上涨。石油价格已经突破100美元，如果在此基础上进一步上升，就会使得粮食价格出现上涨。另外，异常气候的因素可能使粮食短缺问题雪上加霜，可能会使今年的粮食价格产生巨大震荡。
最后，从长期来看，目前的粮食价格上涨的趋势将会持续。根据IFPRI建立的模型，在10年之内谷物价格将至少上涨10%，可能达到20%。
生物能源挤占粮食种植资源
气候变化影响粮食供给
担忧粮食贸易壁垒
要保持一定的粮食库存
粮价上涨将影响穷国粮食安全
四大措施缓解粮食问题
首先，需要加强对农业的投资，特别是农业技术研发和推广的投入，这种投入要选择那些见效尽量比较快的项目。在加大对农业和农业市场的投资力度的同时，要特别加大对耕地的投资。
其次，需要开放粮食市场，促进粮食贸易而不是对其加以限制，这样对粮食出口国和进口国都有好处。
第三，本国政府要利用社会保障体系和其他项目，对本国的贫困人口和家庭进行补贴，或采取其他手段满足其基本生存需求，以保护对粮食价格上涨最脆弱的贫困人群。
第四，要将农业与粮食问题置于气候变化政策讨论的议题内，通盘考虑生物能源生产与粮食价格的关系。
中国粮价越来越与世界同步
2008年中国保障粮食市场和价格基本稳定
2008年，中国粮食工作将把维护粮食市场和价格基本稳定作为首要任务，加强和改善粮食宏观调控，深化粮食流通体制改革，切实保障粮油市场稳定和国家粮食安全。
国家粮食局局长聂振邦3日在此间召开的全国粮食局长会议上说，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，今年粮食工作要着力加强和改善粮食 宏观调控，保障粮油市场和价格基本稳定。同时深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革，继续完善和健全体制机制。推进现代粮食流通产业发展，认真落实国家 粮食购销政策，更好地保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性，确保国家粮食安全。
聂振邦说，要把维护粮食市场和价格基本稳定作为今年粮食工作的首要任务。
据介绍，2007年，在国际市场粮价大幅上涨的背景下，通过加强粮食宏观调控，中国粮食市场保持基本稳定。与此同时，中国粮食供求形势和价格走 势更加复杂，进一步加强和改善粮食宏观调控，深化粮食流通体制改革任务仍然艰巨。食品卫生安全问题引起社会高度关注，粮食质量卫生监管需要进一步加强。
世界粮食安全面临紧急状态
过去3年里，全球小麦价格上涨幅度达181%;而目前全球粮食储备已降至1980年以来最低水平
进入2008年以后，国际粮价持续在高位运行，其中大米和小麦价格均居高不下。一些国际组织对粮价高企可能引发的后果提出了警告。目前,不少国家及相关机构已对国际粮价上扬表示严重关切，并在研究措施积极应对。
粮价上扬成因复杂
根据世界银行本月9日发表的研究报告，在过去3年里，全球小麦价格上涨幅度高达181%，食品价格总体上涨83%。报告预计，2008年和2009年，粮价将继续居高不下。报告还预测，在2015年以前，大部分粮食价格都将保持在2004年的水平之上。
关于粮价上涨的原因，联合国粮食及农业组织拉美地区负责人若泽�6�1格拉奇亚诺本月10日在巴西利亚举行的新闻发布会上指出，它们包括气候变化导致产量下降、世界粮食市场供需出现变化以及农产品期货市场投机活动增加等。
一些分析人士还指出，国际市场油价高企和生物燃料产业兴起也是造成粮价上涨的重要因素。油价上涨不仅推高了化肥和农药等农资产品价格，而且导致运输等农业综合成本上升。正在兴起的生物燃料产业对粮食和土地资源的消耗正在加大。
有学者甚至认为，“世界已经进入高粮价时代”。
世界粮食储备正在减少
“民以食为天”，粮价飙升涉及到千千万万人的利益。
从公众利益讲，粮价上涨将增加人们的生活成本，从而直接影响普通民众的生活；从宏观经济角度看，在美国次贷危机和油价高企的大背景下，粮价飙升还会增加许多国家的通货膨胀压力，使得世界经济，特别是发展中经济体的经济面临更多不确定因素。
世界银行和国际货币基金组织联合发展委员会13日在其春季会议结束前发表公报说，粮价大幅攀升使许多发展中国家受到冲击。世行行长佐利克警告说，粮价飙升有可能导致全球贫穷国家中1亿人口陷入更贫困的状态，也可能使一些国家在过去几年通过艰苦努力所取得的减贫成果出现转折。
更严峻的是，在粮价上涨的同时，世界粮食储备正在减少，粮食安全问题日益凸显。据粮农组织估计，目前全球粮食储备已降至1980年以来的最低水平。
粮农组织总干事迪乌夫本月9日在印度访问时说，一些非洲国家和海地因食品短缺和价格上涨出现骚乱，“我们已真的面临一个紧急状态”。
积极应对克服难题
分析人士指出，国际粮价上扬已经影响到一些国家的粮食安全，只有各方共同努力，才能避免引发广泛的经济和社会问题。
目前，许多国家和一些国际机构都提出了应对粮价上涨的计划，这些计划可以分为短期措施和长期战略两大类。从短期看，世行等国际机构都提出，应采取紧急措施，加大对低收入国家的援助力度，以减轻粮食短缺对贫困人口的威胁。
世行呼吁国际社会向联合国世界粮食计划署增加5亿美元援助，以满足低收入国家人群的紧急需要。此外，世行还计划在2009财政年度将其对非洲的农业援助贷款从4亿美元增加到8亿美元。粮农组织指出，在一些低收入国家，50%到60%的居民收入被用于支付食品开支，粮价飙升对这些国家的危害尤其严重。粮农组织呼吁发达国家加大援助力度，帮助这些国家应对目前的局面。
此外，一些国家还提出暂缓生物燃料产业发展和减少粮食浪费等措施，以确保食品粮供应。

【经济】
在世界粮食安全面临紧急状态，我国应该怎么做？
1. 在以人为本的科学发展观的指导下以经济建设为中心，大力发展生产力。经济建设是一切建设事业的物质基础。坚持发展作为第一要义，坚持以人为本的核心，将人民的权利维护好、实现好、发展好。坚持可持续发展，统筹人与自然和谐发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态文明的文明发展道路。
2. 转变经济发展方式，实现产业结构的优化升级，坚持走新兴工业化道路。转变经济发展方式，由粗放型向集约型转变，建立资源节约型和环境友好型社会，实现产业结构的优化升级，促进三大产业的合力发展，实现文明生产。坚持走经济效益好、科技含量高、资源消耗低的新兴工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。
3. 巩固农业的基础地位，实现农业现代化。农业在国民经济中处于基础的地位，起着基础的作用，农业是人类衣食生存之源，农业中的粮食生产不仅关系着13亿人口的吃饭问题，同时关系着国家的粮食安全问题。要大力发展现代农业，实现农业结构的优化，走高产、高质的现代化农业道路。提高农村劳动率，大力发展现代农业。
4. 发挥科学技术第一生产力的作用。科学技术在当今世界的经济发展中的决定作用日益突出，科学技术在当今世界的经济发展中的决定作用，有助于提高劳动生产力，提高劳动者的素质，在农业生产方面提高科技的贡献率，扩大粮食产量，推动农业现代化进程。
5. 发挥市场资源配置的基础性作用，加强完善我国的宏观调控。利用市场实现资源的优化配置，扩大我国粮食市场，配合使用国家宏观调控，运用财政政策、税收政策实现经济的平稳发展，发挥税收经济调节的杠杆作用，防止经济的大起大落，实现国民经济又好又快发展。
6. 完善我国社会保障体系，保证贫困人口的吃饭问题。
7. 坚持独立自主、自力更生的原则，坚持对外开放战略，实施“走出去”、“引进来”战略。坚持在更大的范围、更高的层次上开展国际竞争与合作，充分利用国内国外两个市场、两种资源，引进国外先进技术，提高国内生产力，弥补国内市场资源不足。
8. 改善生活方式，树立全体公民节约意识，倡导“绿色消费”。
【政治】
一．在国际粮价持续走高的过程中，国际组织发挥了怎样的作用？
和平与发展是当今世界的主题。国际组织是发展国与国之间政治、经济、文化、科技等交往合作的纽带；是协调国际经济、政治关系，调节国际争端的主要力量；是争取世界和平，促进经济发展的重要组织形式。它们在国际社会中发挥着日益重要的作用。
二．在世界粮食安全面临紧急状态，我国应该怎么做？
1.坚持人民民主专政的国家政权，履行国家职能。实施组织和领导社会主义现代化建设的职能，我国国家政权要有效地加强对经济的管理，完善对国民经济的宏观调控，实施科教兴国战略、人才强国战略，保证国民经济的持续快速协调健康发展。
2.坚持独立自主的和平外交政策。坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨。坚持和平共处五项原则，同所有国家发展有好合作关系。加强同第三世界国家的团结与合作，这是我国对外政策的基本立足点，支持建立国际政治经济新秩序，促进国际多级化发展。
3.坚持党的领导，加强党的执政能力。
4．继续加强政府职能转变，更好地为人民服务，解决民生问题，履行组织和领导社会主义现代

得了么？问我撒！

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自治区直辖县级行政单位15924507244： 从价值规律的角度分析,政府如何保障粮食安全 - ？
禽耐康艾：[答案] 似乎你问的应当是食品安全, 粮食安全的本质在于它供应的稳定和自给, 这和价值规律无关, 事实上,正是价值规律的存在,决定了粮食本身并不安全

自治区直辖县级行政单位15924507244： 运用哲学中的有关规律的知识简要分析政府应当如何发展文化产业 - ？
禽耐康艾： ①规律是客观的,是不可违背的,要尊重客观规律.文化产业的发展有其自身的规律,政府应尊重市场规律,科学合理地调节和利用文化资源,推动文化产业的发展.②要充分发挥主观能动性.发展文化产业必须加强政策引导,正确管理坚持弘扬主旋律、提倡多样化的原则,大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化,推动社会主义文化大发展、大繁荣.③发挥主观能动性要与尊重客观规律相结合.要立足实践,深化对文化发展规律的认识与把握,按规律办事,实现文化的不断创新与发展.

自治区直辖县级行政单位15924507244： 价值规律的客观要求是啥确保各类企业在对外经济贸易活动中的自主权和 ？
禽耐康艾： 价值规律的基本点是价格服从价值. 但是,现实中价格影响因素很多,其中: 一是稀缺因素; 二是市场中价值规律还受供求关系的影响; 三是各企业不平等平等竞争,如政策待遇不同; 四是资本投入后的技术含量,决定能否得到或者超出社会平均的资本投资回报,使该产品或服务的价格与其真实价值相符或者超出,从而在竞争中获得优势; ＂确保各类企业在对外经济贸易活动中的自主权和平等地位,从根本上说 是价值规律的客观要求.＂ 上述这句话的含义有两方面: 一是自主平等是企业在市场竞争中的合理先决条件; 二是自主平等才不会保护落后,才能够让有竞争力的优秀企业脱颖而出.

自治区直辖县级行政单位15924507244： 简述价值规律的内容和作用. - ？
禽耐康艾： 内容:是商品经济市,场经济的基本规律作用:第一、 价值规律调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配.第二、 价值规律刺激商品生产者改进技术,改善经营管理,提高劳动生产率.

自治区直辖县级行政单位15924507244： 材料一说明了什么,结合上述材料,运用价值规律的知识说明政府�� - ？
禽耐康艾： 2007年以来,该市房价持续上涨,2010年上涨幅度较大;房价上涨预期刺激了商品房需求,需求上升带动房价上涨.2010年后该市调控房价的措施效果显著,房价有所回落,需求也趋于理性. 房价过快上涨,体现市场调节的自发性,违背价值规律,商品房价格既不反映价值,也造就了畸形的供求关系,不利于房地产市场的健康发展,也不利于提高人民生活水平,因此需要政府的干预.

自治区直辖县级行政单位15924507244： 如何理解使市场在资源配置中起决定性作用 - ？
禽耐康艾：[答案] ●“决定性作用”和“基础性作用”,这两种定位不是矛盾和对立的,而是前后衔接、继承发展的 ●使市场在资源配置中起决定性作用,完全符合价值规律的要求,其实质就是让价值规律决定稀缺资源的配置 ●只有政府更好地发挥作用,市场才能在资...

自治区直辖县级行政单位15924507244： “联系市场实际,说明价值规律作用”,希望能尽快得到高手的指教... - ？
禽耐康艾： 价值规律是商品生产的基本规律.价值规律可以简要地概括为:商品价值由其社会必要劳动时间决定,商品价值是其价格的基础;商品价格是其价值的货币表现形式;商品价格随着资源稀缺程度、供求变化和竞争状况而上下升降,出现价格与价...

自治区直辖县级行政单位15924507244： 急!价值规律在社会主义市场经济中的特点和作用 ? - ？
禽耐康艾： 在社会主义社会中,由于社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济,因此,社会主义市场经济必须自觉依据和运用价值规律,以促进社会主义经济的发展.因为价值规律体现市场经济得以生存和发展的条件和要求,所以,价值规律在市场经济中发挥着重要作用,价值规律发生作用的表现形式是,受供求关系的影响,商品价格围绕价值上下波动.价值规律正是通过其作用表现形式发挥着对社会经济发展的三方面作用:第一,调节作用.即调节社会劳动在各部门的配置;第二,促进作用.即促进商品生产经营者改进生产技术,加强经营管理;第三,分化作用.使商品生产经营者在市场竞争中拉开优胜劣汰的差距.并在一定条件下引起商品生产经营者两极分化.

自治区直辖县级行政单位15924507244： 试从价值规律角度论述我国鼓励发明创造建设新型国家的意义 - ？
禽耐康艾： 价值观在人们认识世界和改造世界的活动中具有重要的导向作用. 价值观对人生选择、人生道路同样具有重要的导向作用.因此我国鼓励发明创造建设新型国家有利于贯彻落实科学发展观,建设创新型国家,提高全民族的综合素质,从而使人们树立正确的价值观,做出正确的价值选择与价值判断,从而维护好最广大人民群众的利益,从而促进我国的全面发展.也有利于我们实现人生的价值,在劳动与奉献中实现价值,在个人与社会的统一中实现价值,在砥砺自我中走向成功.