汉朝何时开始设置州牧一职?

作者&投稿:郸翔 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
汉代刺史和州牧是从什么时候设定的官职?~

在汉武帝是设立刺史制,将全国分为十三个区,设立十三个刺史,最初为监察机构,之后权力逐渐扩大,掌握军政财大权,最终成为一方霸主。
楼上的回答,窃用下,州牧是汉末时皇族刘焉《也就是刘璋的老子》提出来的,为汉灵帝所采纳的,掌握地方军政一体化的首脑型人物

牧与刺史这两个官职由于在相当长的一段时间内两者职能基本相同,有时候容易引起混淆。

牧之一职,起源极早。传说舜时置天下为十二州,设立州牧,一称州伯,牧在这里是管理的意思,也就是各个州的行政长官。夏代天下为九州,也有州牧,职能同舜时。到了商周两代,牧也还是地方长官,季就曾担任牧师。应该说明的是,这时的牧,并不任职于地方,《礼记。曲礼下》记载:九州之长,入天子之国,曰牧。也就是通常所说的八命之类的人物,出于地方,入朝辅佐天子。负责监察、监督诸侯。同时,在夏代到周朝还有牧人、牧正等官掌畜牧,和牧或者牧师不是一回事。

秦朝分天下为三十六郡,设立监察御史,监督各郡。

汉朝一开始的时候没有设立这一职务,到了汉惠帝三年,开始派遣御史监察三辅,监督词讼,后来各州又都设立了监察御史。汉文帝十三年,因为有些御史不能奉公守法,为了制约他们,于是派出丞相史出刺同时监督监察御史。到汉武帝元封元年,召回了各州监察御史并不再设置,元封五年,设置部刺史一职,巡查各州郡守,“部”也就是州,“刺”是检举不法的意思,“史”是皇帝所使的意思。当时的刺史并不处理地方政务,主要是负责督察郡守,汉代制度,刺史掌管六件事:1、地方各豪族大户是否触犯礼制并田造宅、以强欺弱、以众欺寡;2、郡守是否奉行诏书、遵守典制,有没有背公向私、曲解诏书以自谋利、侵扰百姓、聚敛为奸;3、郡守是否任意断案、不秉公执法以及治内自然灾害和妖异祥瑞、流言蜚语;4、郡守是否为国家公正选拔人才;5、郡守子弟是否横行不法;6、郡守是否勾结豪强、收受贿赂、损改正令。

到汉成帝绥和元年,丞相翟方进、大司空何武上奏,认为古代的时候选用诸侯中贤能的人担任州伯也就是牧,当时的部刺史担任的是牧伯的职责,考评大吏,按照《春秋》之法,以贵理贱,不以卑临尊,刺史本身官秩仅六百石,却考察官秩二千石的郡守,身份和职责不相吻合,要求停派刺史,改用州牧,汉成帝批准了他们的意见。这次实际上只是把刺史的名称改称州牧,官秩提高到真二千石,实际职能并没有变化。汉哀帝建平二年,丞相朱博认为过去刺史官据下职,秩卑赏厚,又有向上升迁的动力,所以工作积极,而州牧由于本身官高禄厚,只是自守其位而已,起不到应有的作用,又奏请汉哀帝将州牧复改为刺史。汉哀帝元寿二年,哀帝身死,汉平帝即位,王太后临朝称制,任用王莽主持朝政,事事好古的王莽自然就又把刺史改成了州牧。在西汉时期,州牧和刺史虽然主管考察地方官员,但都是中央官员,在地方上没有治所,每年乘坐传车(驿车)周游所察州郡,东汉时才有自己的治所。

在西汉时,州牧或者刺史每年秋分出巡,年初返回京都汇报,到了东汉光武建武十一年,州牧开始常年驻守地方,自行考评官吏。这是州牧权力开始增大的起点。到建武十八年天下为十三部,(降司隶校尉部为十三部之一,裁去朔方刺史部,改十三州为十二州。)外十二州置刺史,司隶校尉司一部。这次改动延续了一百四十六年,到汉灵帝中平五年,由于黄巾起义等动乱的打击,迫切需要加强地方统治,于是选朝廷重臣出任州牧,像刘焉、刘虞等都是在此时由朝廷九卿之位出任州牧,位在郡守之上,掌管一州军政大权,州也是在此时变成了行政区。东汉末年,各州或置牧,或置刺史,以任职者资望轻重来定

汉武帝元封五年(前106)始置刺史一职,分全国为十三部(州),各置部刺史一人,后通称刺史。刺史制度在西汉中后期得到进一步发展,对维护皇权,澄清吏治,促使昭宣中兴局面的形成起着积极的作用。王莽称帝时期刺史改称州牧,职权进一步扩大,由监察官变为地方军事行政长官。 一般州牧和刺史只有一个,差别是州牧有军事权,刺史没有。惯例应该是由地方推举,再报中央审核。但是东汉末期这种制度形同虚设了,基本都成了中央有权力的官员下派

汉武帝时设刺使一职以监察地方,王莽篡汉之时改刺使为州牧,东汉末年,黄巾乱,州牧权力达到顶峰,总领州内军政大权。


两汉州部东汉末年
灵帝中平元年(184),黄巾起义爆发,导致四方动荡。五年后,朝廷重臣被任命为州牧,承担“镇安方夏”的重任,州的权限自此开始增强,从监察区转变为行政区。秦汉时期的郡县二级制开始转变为魏晋南北朝至隋初的州郡县三级制,这一转变始于中平五年设立州牧或刺史,官员职权不再限于监察和人事调动,逐渐成为...

请问古代官吏中郡守,州牧,刺史分别负责什么事情?
东汉除首都设司隶校尉以外,在外十二州,每州设刺史1人,秩六百石。灵帝时,各地农民起义爆发,朝廷为加强镇压力量,于中平五年(公元189年),改刺史为牧,往往派朝中大臣出领州牧,其权势至大,地位较郡守为高,掌握一州的军政大权。自三国至南北朝,各州亦多置刺史,一般以都督兼任。隋以后,刺史...

为什么汉末三国时州长官很多都是州牧,而东晋南北朝以刺史
汉末三国时,州长官多被称为州牧,这是因当时群雄割据,州牧自领成为了主要的制度安排。然而,刺史并未因此而被废置,三国时期州牧与刺史并用,各有所指。到了东晋南北朝,情况发生了变化,州级长官主要以刺史为主,而州牧的称呼则在特殊情况下出现,多为遥领或权臣领重镇的特殊情况。这一转变体现了...

东汉州牧是什么意思?
东汉州牧是什么意思?汉朝时期,地方行政区划较为复杂,州是地方政府下设的行政区域。而州牧则是担任州级行政区域的最高领导者,其职权范围十分广泛,包括政治、经济和军事等方面。东汉州牧是专门管理东汉朝的一类官员,其管辖范围包括了时下的湖北、湖南、安徽等地区,是东汉时期最高级别的地方行政机构领导...

东汉末年的太守、刺史、州牧、候、都有怎样的区别和怎样的关系?_百度...
4. 候:候是汉朝设置的边疆防御官职,负责边疆地区的防御和治安。候的级别有都候、边候、郡候、校候等,其中都候为最高级别,主要负责较大范围的边疆安全。这些官职在东汉末年的政治体系中各司其职,形成了复杂的地方管理体系。太守、刺史、州牧虽然都是地方行政长官,但各自的职责范围和权力层级有所...

古代各朝中国的行政区划体系是怎么样的?
全国设置郡国62个,到了孝平二年(公元2年)全国共有郡国103个。经“七国之乱”的调整,汉武帝元封五年(公元106年),全国分为14个行政监察区,该机构除京畿范围的称做司隶校尉部,其余13个称为十三刺史部,每部设一名刺史。由于十三刺史部有十一部是以《禹贡》和《周礼》中的九州予以调整后命名,...

刺使和州牧的区别在哪?
汉朝一开始的时候没有设立这一职务,到了汉惠帝三年,开始派遣御史监察三辅,监督词讼,后来各州又都设立了监察御史。汉文帝十三年,因为有些御史不能奉公守法,为了制约他们,于是派出丞相史出刺同时监督监察御史。到汉武帝元封元年,召回了各州监察御史并不再设置,元封五年,设置部刺史一职,巡查各州郡守...

中国各朝代区域划分名称(如秦朝郡、县、里、乡)?
先秦:西周—分封制(分封制是西周分封建诸侯的制度,是奴隶社会的上层建筑;周王把土地和人民分封建给王族、功臣和先代贵族;诸侯要服从命令,按期纳贡,随从作战。秦汉:秦朝—郡县制(在地方上推行郡县制,县以下设乡、里等基层行政组织,郡守和县令都由皇帝任免);两汉:刺史制度的演变(监察—地方...

刺史,牧,太守分别有何区别?在哪几个朝代出现?
刺史:最早出现于西汉,汉武帝设立,在两汉时期相当于省最高的监督长官,越往后权力有所变化从检察到一地最高长官不等,到唐朝时地级市的长官都叫刺史了,唐朝灭亡后就没有了。牧:是东汉末年刘焉因黄巾之乱为了加强地方权力而提出的,后来被采纳,牧就相当于省长,军政大权独揽,隋朝时废除。太守:...

州作为政区始于什么朝代
在东汉开始的。西汉武帝元封五年(前106),为监督地方官吏及诸侯王,将天下分为13州部,在每一州设置一名刺史。这时的州只是监察区,刺史只是监察官,并不干涉地方各项事务。,将全国分为13个监察区。监察区名为州,州设刺史。除13州之外,另在三辅(京兆尹、右扶风、左冯翊)、三河(河内、河南、...

隆子县19348745525: 汉代刺史和州牧是从什么时候设定的官职? -
颛潘优尼: 汉武帝时分十三部州,每州置刺史一人,监察地方.成帝时改为州牧.后复为刺史.灵帝时又改为州牧,位在郡守之上,已由监察官发展为总揽地方大权的行政长官.

隆子县19348745525: 东汉末期州牧与刺史谁的权力大?如题,望详解
颛潘优尼: 牧与刺史这两个官职由于在相当长的一段时间内两者职能基本相同,有时候容易引起混淆. 牧之一职,起源极早.传说舜时置天下为十二州,设立州牧,一称州伯,牧在这...

隆子县19348745525: 两汉时期官僚制的刺史、州牧、太守那个最大最小? -
颛潘优尼: 西汉武帝时置刺史职位,当时只拥有督察地方的权力,官位不大,州牧没设置,是太守>刺史 州牧出现于东汉灵帝时,为镇压农民起义,再设州牧,并提高其地位,居郡守之上,掌一州之军政大权. 此时刺史与州牧同列,由刺史转州牧,州牧(刺史)>太守

隆子县19348745525: 中国古代汉朝时期有哪些官职,越详细越好
颛潘优尼: 中央官职: 丞相(相国): 在东汉时期并无丞相这个官职,后董卓专权,任相国,... 汉朝因秦制,为“郡县制度”,并无州这一级行政级别. 汉武帝时才开始设“刺史”...

隆子县19348745525: 汉朝什么时候把州牧和刺史合并了
颛潘优尼: 据“三国官职考”: 州牧: 古分九州,每州置牧,为一州之行政长官. 州刺史: 汉武帝设州刺史,督察郡国,巡视吏治.成帝时改为州牧.后复为刺史.灵帝时又改为州...

隆子县19348745525: 刺使和州牧的区别在哪? -
颛潘优尼:[答案] 牧与刺史这两个官职由于在相当长的一段时间内两者职能基本相同,有时候容易引起混淆. 牧之一职,起源极早.传说舜时置天下为十二州,设立州牧,一称州伯,牧在这里是管理的意思,也就是各个州的行政长官.夏代天下为九州,也有州牧,职能同...

隆子县19348745525: 汉代三国时期的牧,刺史,太守,哪个官职大?有什么区别呢? -
颛潘优尼: 按照顺序为:州牧、刺史、太守.太守一般是郡一级的长官(也有县一级).刺史(全称是刺御史)最早是州一级的监察官员,东汉年间逐渐成为州一级的(行政)长官.同时,“州”也逐渐由单纯的监察级别演变成行政级别.州牧是汉末时刘焉上书建议汉朝廷设置的州一级军政合一的长官(相当於有兵权的刺史),本来为了便於击败黄巾,实际上已经是军阀的雏形.

隆子县19348745525: 东汉官吏体制介绍最好列表排出,分文武两类,由高及低,包括职权介绍
颛潘优尼: 东汉的建立,是西汉旧皇族藉着农民起义推翻王莽新朝的结果.所以东汉官制基本上... 东汉将洛阳之外的地区划分为十二个州,各遣刺史一人为长官.另以京兆、左冯翊、...

隆子县19348745525: 州官最早的职能是什么 -
颛潘优尼: 州最早成体制且有法典可依的,应该是汉朝.所以,他的职能为:汉代监察区名.又称部.东汉全国设十三州,一州所辖郡、国多少不等.每州设刺史或州牧一人,巡察所属郡、国,督察郡、县官吏和地方豪强,纠举不法,弹劾污吏.东汉灵帝中平五年,选朝廷重臣出任州牧.从此,州逐渐变成行政区,州牧也成为常设的一方军政长官.东汉末年,各州或置牧,或置刺史,以资望轻重为转移.

隆子县19348745525: 汉武帝时期发明了新的官职 - 刺史,这个刺史是干什么的?
颛潘优尼: 刺史一职,说是由汉武帝发明,也不无不妥.只是这个发明,颇有点旧瓶装新酒之意,在原来的基础上稍微加以变动再更换一个新的标签.自秦始皇一统六国,第一次在神...

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