中国 应对金融危机采取怎样的财政政策

应对金融危机我国采取了哪些财政政策和货币政策~

当前出台的政策方针
随着金融危机不断加深，金融危机对中国经济的影响逐步显现。为应对金融危机带来的挑战，今年7月25日召开的中央政治局会议把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为当前宏观调控的首要任务。此后，中央和有关部门又出台了一系列促进经济增长的政策。
2、 1税收政策
在税收政策方面，为缓解纺织企业的困难，稳定出口，保障就业，7月 31日，财政部等部门宣布自今年8月1日起将部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％，部分竹制品的出口退税率提高到11％。10月21日，财政部和税务总局又宣布，从11月1日起上调3486项商品的出口退税率，约占中国海关税则中全部商品总数的25．8％，这也是自2004年以来中国调整出口退税政策涉及税则号最多、力度最大的一次。
财政部税政司司长史耀斌说，税收政策调整主要为了应对目前中国经济增长放缓面临的挑战，尤其是出口增速的放缓，通过减轻出口企业经营压力，促进出口企业自我发展，提高应对风险能力。
2、 2信贷政策
在信贷政策方面，8月初，央行调增了全国商业银行信贷规模，以缓解中小企业融资难和担保难问题。8月中旬，央行又将劳动密集型中小企业小额贷款的最高额度从100万元提高到200万元。9月中旬，央行决定从9月16日起下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率，以解决中小企业流动资金短缺问题。
10月，央行又两次下调金融机构人民币存贷款基准利率，释放出增加流动性、保持经济增长和稳定市场预期的信号。中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇指出，通过下调利率，一方面可有效降低企业用资成本，另一方面保证银行体系有充分的流动性，能够给全社会提供宽松的货币环境，鼓励企业进行生产经营。
近日，央行披露目前已对商业银行信贷规划不再加以硬约束，此举可有效释放银行资金活力，为经济增长注入新动力。
2、3财政政策
在财政政策方面，为促进中小企业发展，今年中央财政大幅度增加了用于支持中小企业信用担保的资金，总额达到18亿元；安排资金19亿元，专项用于支持中小企业科技创新和技术进步；安排资金12亿元，支持中小企业“走出去”，开展国际经济合作。同时，加大对各种收费的清理力度，进一步减轻中小企业负担。

2010年中国经济的三大困境
郎咸平 发表于2010年01月04日 15:18 阅读(535369) 评论(1810)
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2009年是不平凡的一年，你们的感想也颇多吧？我以前不止一次的说过，中国的经济现在已经不是什么时候见底的问题了，而是见底之后怎么办？目前中国经济已经见底了，见底之后我们凭什么再次拉动经济复苏。


我从来不预言的，但是我不得不提醒大家，2010年的经济是不容乐观的。我之所以这么讲，都是有根据的。2010年的经济会发展吗？如果你经常看我的节目，你心里肯字有底的。中国经济发展的几架马车还有哪一辆能拉的起来？消费这一驾马车，我也不用说大家心里都清清楚楚的，老百姓哪敢消费！用什么去消费？这一架已经跑不动了。出口，讲出口就不得不讲奥巴马。这个家伙来这次来中国给我们带来了三个“礼物”，当然肯定不是好东西。他给我们带来的是贸易大战、汇率大战和成本大战。他所带来的每一个礼物我们都是可以看到的。这三个大战之后，那么我们的出口马车还能跑多远，这个问题给大家思考。现在还有一架马车拉着中国经济向前走，那就基础建设。告诉你，世界上没有哪一个国家能靠持续的投资基础建设发展成为经济强国的。在其它两架马车跑不动的前得下，靠基础建设把经济拉动起来，是昙花一现的。


更惨的是经济不发展的情况下，还有通货膨胀！一说通货膨胀我就很生气，我们国内的一些学者，说起话来从来不考虑的，他们居然说我们目前没有通货膨胀，相信大家都听到过类似的言论吧。看看你身边的东西，除了工资其它的都涨了，是吧。你们的水费涨了吧，你们的燃气涨了吧，你们炒菜的油涨了吧，就连你们早已经买不起的房子还是涨了吧，美国利用他们的“低炭美元”，还要收你们的呼吸税。你认为这种现象明年会得到改变吗，如果你认为会，请你告诉我理由，我要跟你学习一下，因为以我郎咸平教授的本事目前我看不出明年会得到改变！呵呵。。。


还有一个最要命的。大家想想，出口这一架马车跑不动，国内消费拉不动、再加上奥巴马同志发动三大战役，前景很惨淡的。在这种情况之下，我们把大量的资源集中起来进行基础建设，在西部建起了公路，这些公路建起来又没有车跑，形成产能过剩，当然这只是一个例子。你想想，把资源集中起来搞基础建设，而搞基础建设的基本上都是国企，这些国企一方面占据了资源又一方面占据了资金，那么我们的中小企业没有从中得到好处。在这样的情况下他们会干什么？首先是他们不会投资实体经济了，因为投资之后得不到资金的支持，又得不到好的项目，所以他们不会犯傻的。放在银行又有通货膨胀，没有办法了，只有炒楼炒股、买高档消费品。国家政策倾向楼市，他们就炒楼。国家政策倾向股市，他们就炒股。这种现象从今年暴涨的楼市可见一斑，尤其是那些中小企业密集倒闭的地区，其楼价的涨幅更是惊人。投资楼市即不要付太多工人的工资，又不用那么累。这些企业家还就真那么做了，这样一来的结果就是使得解决中国70%以上就业的民营经济所雇佣人员工大幅减少，老百姓一失业，就更不敢花钱了，老百姓的消费提高不起来，那中国的第一架马车还是跑不动。而奥巴马同志的三大战役也只是才开始，所以这种恶性循环的结果就使得投资环境进一步恶化，然后又回过头来制造资产泡沫。


我真心希望中国能在这次全球性的危机中能够安然度过，但我们更要清醒地看到我们现在存在的问题，无视问题的存在并不意味着问题的不存在。


当然我希望我的预言是错的，真的，如果我错了，最起码大家的日子就会好过一些。还是让我们一起努力，争取过一个踏踏实实的2010年！

对当下中国经济形势的判断，学界说法多，有喜有忧。不过看报纸，主流的看法还是经济基本面未改变，会继续向好。而本人的判断也大致算乐观，不是经济无隐患，而是说只要政府处理得法，兵来将挡，中国经济当可化险为夷。说2008年是中国经济较为艰难的一年，我同意。但要提点的是，今天我们遇到的困难，其实1998 年也碰到过。历史有惊人的相似。10年前，亚洲发生金融危机，如今美国发生次贷危机；10年前国企下岗职工1200万，如今民企也有1200万职工失业；10年前长江、松花江发生特大洪灾；而今年先冰灾后地震，经济损失皆百年不见。古人云：后事不忘前事之师。既然以前经历过，那么总结“前事”并加以借鉴，对解决今天的困难肯定有助。过去做得对的，今天可照做；不足的地方，今天加以改进。问题是过去哪些做得对、而不足在哪里，见仁见智，要有一致的看法不容易。好在10年不遥远，大家又都是过来人，我说点看法，算一家之言吧。先说做得对的方面，大处看，我认为有三点：第一，财政政策及时掉头。众所周知，98年之前宏观调控基调是“从紧”，不仅财政从紧，货币政策也从紧。97年亚洲金融危机后，政府为拉动内需，当机立断改行积极(扩张)财政政策。当年的举措，是财政发行1000亿特别国债，同时借商业银行1000亿贷款，这些钱统统用于基础设施投资。跟下来四年，财政每年发1000多亿国债支持西部开发。 第二，适度放松货币政策。为刺激投资，央行双管齐下，一手下调存款准备金，仅98年一年就下调了5个百分点，从13%降至8%；另一手，降低银行利率，朱总理任内，利率一连降了九次。不仅如此，为刺激消费，1999年起央行又推出消费信贷，鼓励人们购房买车。应该说，这些政策有力地拉动了内需，对遏制经济衰退功莫大焉！第三，稳定人民币汇率。上次亚洲金融危机后，周边国家货币一边倒，纷纷贬值。而中国政府一诺千金：人民币不贬值。当年朱总理说，人民币不贬值，一是中国要担负大国责任；二是中国的出口结构不同于周边国家，出口会受影响，但无大碍；三是可迫使国内企业实行产业调整与升级。现在看，朱总理做得好，完全对。设想一下，要是当时不稳住汇率，让人民币贬20%，那么现在就得升50%，大量投机热钱涌入，局面恐怕更难应付。以上说的是经验，有教训吗？当然有。事后诸葛亮，也说三点：首先，政府没有及时减税。经济学说，刺激投资应有两个重点：一是政府采购订货；二是为企业减税。财政发债增加政府采购，无疑可减少企业压库，但中国的企业多，而政府采购有限，鞭长莫及，政府不可能关照到所有企业。所以对多数企业来说，减税更管用。可遗憾的是，国家虽允许出口退税，但主体税率却未作调减。其次，把物价问题看得太重。物价事关民生，不论东西方，政府都重视物价，没有错。但如果把物价看得过重，则势必会影响政府的大政决策。想当年，为把CPI控制在3%以下，政府始终不敢放开物价。不料后来物价负增长，通货紧缩，令原本疲软的消费市场雪上加霜。其实，消费者有个心理，买涨不买跌。商品涨价就抢购；降价则持币观望。 再次，没有大幅加薪。平心而论，朱总理当年是有意加薪的。记得2000年秋天朱总理来中央党校演讲，正好我在场，那天朱总理说，三年内要给公务员涨工资，涨三倍。可结果呢？还是雷大雨小，不了了之。我想过，所以会如此，是政府没法给职工涨工资。官涨民不涨，必引发社会矛盾。另一层原因，政府未减税而加工资，会加大企业成本抑制投资。写到这里，读者应已看到，当年政府应对“危机”虽有得有失，但总体得大于失。不过这都是10年前的事，如今危机当前，我们要研究的是从中能得到哪些启示。近来反复想，答案就四个字：“扩大内需”。是的，靠人不如靠己，何况美国经济前景如何尚未可知，中国有13亿人口，只要内需足够，拉动经济当不成问题。说具体点，我认为主要有三件事要做：第一、义无反顾地减税。减税能刺激民间投资，不必说。可最近与财政部的几个朋友会面，谈到减税，朋友皆反对。他们的理由是，中国目前税负并不重，GDP占比不到25%。中国的GDP有多少水分说不清，而我的疑问是，去年GDP增长11%，而财政增收30%。财政增速是GDP两倍，税负不重怎么解释？第二、放松信贷与利率管制。绝非危言耸听，未雨绸缪，政府应谨防明年可能出现通缩。这两年银根紧，银行是无款可贷，而我现在却担心，若企业继续亏损，银行今后会不会有款不贷？防患于未然，与其将来放贷买棺材，还不如先借钱买药。为此央行尽快放松信贷管制，同时让利率随行就市。第三、提高最低工资标准。曾说过多次，相对10%的GDP增长率，消费物价涨5%不算高，关键是工资增长要跟上物价。年初出台新劳动法，明令提高最低工资，是好事；可企业界反映普遍不叫好，何以如此？我认为给职工加薪没有错，问题在政府没减税，若政府能减税，企业肯定会顺水推舟。

个人分析，应从农业入手，调整宏观经济策越，限制部分暴利行业，平衡发张！

扩张性财政政策，还是老套的凯恩斯的理论。

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开平区13844036017： 论述:当前经济危机背景下,我国应该采取怎样的货币政策和财政政策? - ？
钭知莫刻： 当前金融危机情况下,出口受阻,内需不足,我国面临着严重经济衰退的危险,我国应该采取财政政策和金融政策采取的是“双松”搭配,也就是采取扩张性财政政策和扩张性金融政策的组合. 也就是,就是通过减少税收和扩大政府支出规模等扩张性财政政策增加社会需求,通过降低存款准备金率和降低利率等扩张性货币政策,扩大信贷支出规模,增加货币供给,防止因国债发行推动利率上升而对社会投资引起的“挤出效应”.“双松”政策的结果必然使社会总需求扩大,在当前出口需求减少,扩大内需成为主要目标的情况下,这样的政策组合,可以刺激经济的增长,扩大就业,使我国安然渡过金融危机,恢复经济的快速增长.

开平区13844036017： 金融危机导致全球经济下滑,中国采取了什么样的财政政策和货币政策刺激经济发展 - ？
钭知莫刻： 简洁回答:积极的财政政策:减少国债发行 减少税收保民生 增加财政支出 减少财政赤字宽...

开平区13844036017： 中国采取了哪些财政政策和货币政策来应对金融危机? ？
钭知莫刻： 加大房地产泡沫,捆绑美元,人民币贬值和现在的中国式QE.其负面影响很多,有些已经吃到了苦头,有些还要在后面吃苦头.

开平区13844036017： 经济危机中中国的财政政策和货币政策 - ？
钭知莫刻： 货币政策包括全面放松信贷限制,降低银行存款准备金率,以此来为市场注入流动性,防止经济通货紧缩,另外也确实起到振作股市房市的效果. 财政政策方面推行积极的扩张的财政策略,最著名当然是4万亿国家投资,从中央到地方都发行国债,地方债,然后动用资金开发各地方基础建设,同时提高社会福利保障,加强对落后地方的援建.

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钭知莫刻： 一.积极的财政政策. 国务院决定对财政政策做出重大调整,实行积极的财政政策,... “这是继1998年我国为应对亚洲金融危机实施积极的财政政策之后,再次转向实施积...

开平区13844036017： 宏观经济学试论述中国采取什么的财政政策比较合适 - ？
钭知莫刻： 世界经济金融危机日趋严峻,我国当前实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长...

开平区13844036017： 08年金融危机后我国的应对政策? 货币政策和财政政策 - ？
钭知莫刻： 在世界金融危机日趋严峻、我国经济遭受冲击日益显现的背景下,中国宏观调控政策作出了重大调整,将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并在今后两年多时间内安排4万亿元资金强力启动内需,促进经济稳定增长.11月5日召开的...

开平区13844036017： 中国 应对金融危机 的措施和方针是什么?？
钭知莫刻： 1、中国采取了一系列的积极政策应对危机,包括财政政策由稳健变为积极,投资4万亿进行基础建设和重点项目建设、以及民生工程; 再就是实行宽松的货币政策,放松银根,鼓励银行放贷同时试点地方政府发行债券,为地方发展融资; 同时...

开平区13844036017： 当前经济形势下中国应该实行什么财政政策 - ？
钭知莫刻： 在经济增速下滑的情况下目前中国的通胀压力已经明显缓解了,高耗能的方式来推动经济的发展了,个人以为稳健的货币政策是比较可靠的,通货紧缩会导致社会消费信心下降.因此,不宜采用宽松的货币政策,但是也不宜采用紧缩的货币政策,但是转变经济增长方式显得更为重要.我们再也不能像以往那样采取高投资,CPI的下降对我们转变经济发展方式是非常有利的,财政等政策发挥一些作用. 同时,为了防止经济出现突然的下滑,政府可以通过税收,居民收入下降,失业率上升.所以.虽然目前经济增长速度存在下降的压力,因为毕竟我们还要防止通缩的风险,高污染,采取积极的财政政策是比较明智的

开平区13844036017： 美国金融危机我国采取的财政政策,采用哪些货币政策来减缓金融危机对我国的影响 - ？
钭知莫刻： 政府工作报告: “9月份后,国际经济形势急转直下,对我国的不利影响明显加重,我们又果断地把宏观调控的着力点转到防止经济增速过快下滑上来,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,三次提高出口退税率,五次下调金融机构存贷...