矿权设置方案与矿产资源开发利用方案是一样的吗

什么是矿产资源开发利用方案？~

为加强矿产资源开发利用前期管理，采矿权申请人需向采矿登记管理机关提交的技术方案，是采矿权审查的重要内容之一。矿产资源开发利用方案须按国土资源部制订的编写内容编写，包括概述、矿产品需求分析、矿产资源概况、主要建设方案确定、矿床开采、选矿及尾矿设施、环境保护、土地复垦、开发方案简要结论和附图等。

　　采矿登记审批
　　（一）申报材料
　　1、划定矿区范围应提交的材料
　　（1）划定矿区范围申请报告3份（包括历次地质工作情况及资源储量情况，矿产资源初步利用方案等）；
　　2）企业名称预先核准登记书或营业执照影印件3份（验原件）；
　　（3）地质报告1套；
　　（4）矿产资源储量备案文件3份；
　　（5）矿区范围图3份（以地质地形图或地质图为底图）；
　　（6）1：5万矿山地理位置图3份；
　　（7）探矿权人申请的应附勘查证影印件3份；
　　（8）县区局初审意见1份；
　　（9）划定矿区范围电子表格1份；
　　（10）采矿权出让相关资料；
　　（11）规定的其他材料；
　　2、采矿登记（新立）应提交的材料
　　（1）采矿权申请登记书3份；
　　（2）营业执照影印件3份（验原件）；
　　（3）县区局对企业办矿的资金、技术、设备情况的证明3 份；
　　（4）矿区范围图3份（以地质地形图或地质图为底图）；
　　（5）矿产资源开发利用方案3套；
　　（6）由安全生产监督管理部门对《矿产资源开发利用方案》中安全章节的审查意见3份；
　　（7）环境影响评价报告或环保部门出具的建设项目环境影响登记表或证明3份；
　　（8）矿山地质环境影响评价报告及其备案登记表1套；
　　（9）划定矿区范围批复文件3份；
　　（10）县区局初审意见1份；
　　（11）采矿登记电子表格1份；
　　（12）规定的其他材料；
　　3、采矿登记（延续）应提交的材料
　　（1）采矿权延续登记申请书3份；
　　（2）矿山概况说明3份（包括历次采矿登记情况及动用储量情况，保有可采储量情况及储量计算依据，对资源开发利用的计划等）；
　　（3）县区局对保有储量情况的确认材料3份；
　　（4）矿产资源储量备案文件3份；
　　（5）矿区范围图或井上下对照图3份；
　　（6）营业执照影印件3份（验原件）；
　　（7）安全生产合格证影印件3份（验原件）；
　　（8）矿产资源补偿费缴纳证明3份；
　　9）原采矿许可证正、副本；
　　10）县区局初审意见1份；
　　（11）规定的其他材料；
　　注：（1）变更矿区范围的应提交相应的地质报告及矿产资源储量备案文文件3份和矿山地质环境影响评价报告及其备案登记表1套；
　　2）年产矿石量1万吨以上的露天采矿和地下开采的矿山必须持有相应设计资质单位编写
　　的矿产资源开发利用方案；

　　3）批准转让的，应附转让批准文件。

　　4）采矿权价款已处置的，应提交相应的处置材料；
　　（二）审批程序


　　1、申请人组织材料；
　

　　2、申请人将材料报市国土资源部门；


　　3、国土资源部门对申请材料进行审查　需现场复核的，待复核后对符合条件的予以审批；
　　　
　　4、申请人按照规定缴纳有关规费并领取相关批准文书；
　　

　　（三）承诺时限
　　符合法律法规规定，材料齐全，20个工作日内办结。
　　
　　
　　（四）收费标准
　　
　　1、采矿登记费：新建矿山：大型500元；中型300元；小型200元；变更、延续　100元。
　　依据：国务院241号令《矿产资源开采登记管理办法》；国家物价局、财政部《关于发布中央管理的地矿部系统行政事业收费项目及标准的通知》
　　（[1992]价费字251号）
　2　、采矿权使用费：按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年
　　1000　元。依据：国务院241号令《矿产资源开采登记管理办法》；鲁价费发[1998]141号文件。

　　3、采矿权价款：
　　由主管部门依规定委托有探矿权采矿权评估资质的评估机构或者采取询价、类比等方式进行评估，按照评估价或出让成交价格收取。
　　依据：国务院241号令《矿产资源开采登记管理办法》；山东省实施《中华人民共和国矿产资源法》办法。
4、矿产资源补偿费：按照国家规定费率收取。依据：国务院第150号令《矿产资源补偿费征收管理规定》；
　　开采矿山必须三证齐全，这三证是：采矿权许可证、安全生产许可证、营业执照，因此，一个矿山要想依法生产，最基本的要求就是要走三证手续，三证齐全后方可基建生产~

　　个人接矿山工程同样也需要具备这些资质证明。

不一样的，矿业权设置方案是在矿产资源规划的基础上，对编制方案所在辖区内的采矿权探矿权的一个安排和规划，以表格和文字的形式来反映。它是采矿权和探矿权设立的一个重要条件，也是发证的前提。由国土矿产相关部门编制，从县到市到省，最后到国土资源部。
矿产开发利用方案则是由矿山企业为主体的申报采矿权所必须编制的一个方案，内容基本就是要开发的这个矿种的开发及其利用情况，是由有资质的单位编制，例如地质队，或者大型矿山本身也具有这个编写的资质。

多年战乱和自然灾害使刚果（金）沦为世界上最贫困国家，公路、铁路、供水和供电等公共基础设施匮乏。全球金融危机使刚果（金）经济恶化，国际社会包括世界银行、国际货币基金、非洲银行、欧盟和援助国给予刚果（金）资金援助，截止2009年刚果（金）债务高达125亿美元。虽然刚果（金）东部武装冲突依然时有发生，矿业政策连续性差，但是该国拥有极其丰富的铜、钴和金刚石等矿产资源，吸引世界各国矿业公司和金融公司联合当地国有公司合作或合资投资刚果（金）矿产资源勘查和开发。一、资源分布刚果（金）矿产资源潜力大，已发现矿床证实矿产储量只是很少一部分。刚果（金）加丹加铜矿带是世界闻名的非洲铜钴矿带东北方向延伸的一部分，也称之为加丹加铜弧。在铜矿带已经发现数十个铜矿床，其共同特点是：1.铜品位高，最高达16%，中等品位达6%，低品位硫化矿在2%～3%；2.铜矿床规模大，远景储量非常大，平均品位6%矿石含铜储量至少1200万吨，深处铜品位2%～3%硫化铜矿储量巨大。 3. 已发现的加丹加省铜矿床埋藏不深，可以露天开采；4.该地区铜矿床伴生金属矿产多，伴生有钴、铀、镉、锗、钼、镍、锌、铅、银和金。刚果（金）钴储量占世界钴储量的三分之一多，加丹加铜床大部分伴生钴矿产，已开发的大型铜钴矿床有：科卢韦齐（Kolwezi），卡莫托（Kamoto），腾凯（Tenke Fungunume）。基普希（Jipushi）铜矿床伴生锌、镉和银。加丹加省马诺诺和基托洛的带状花岗伟晶岩型锂矿床，锂金属远景资源量30万吨。二、勘查与开发刚果（金）多次内战和武装冲突，严重阻碍了矿业发展，该国矿产资源勘查和开发相当落后。近期矿产勘查和开发主要在南部和东部，南部加丹加省是世界上最重要的铜钴产地。三、投资刚果（金）矿业注意事项 1.刚果（金）2002年颁发矿业法(007/2002号)取代81-013号，新矿业法规定矿产勘查开发活动必须符合环境保护法规，探矿和采矿申请首先需向登记注册局提交矿业活动环境影响评价报告和环境保护复原计划报告。 2.新矿业法赋予刚果（金）总统和矿业部长多项权力，这有可能致使该国矿业政策不连续，投资矿产开发需考虑政策性风险。 3.探矿权人必须在公布探矿权后的六个月内开始勘查工作；采矿权人必须在公布采矿权后的三年内开始建设矿山等基础设施，否则矿权被剥夺。 4.矿权人应缴付各项税、采矿权利金及其他收费。采矿权利金征收自矿产品生产日期开始，以销售产值为基数，铁矿和黑色金属税率0.5%，有色金属2%，贵金属2.5%，宝石4%，工业矿物1%。矿业利润税根据会计法和政府财政法规确定的企业利润为基数征收利润税，新矿业法规定优惠利润税率30%，原来企业利润税率是40%。矿产品销售税率10%。 5.探矿权持有者有义务缴纳土地占用税，第一年每公顷0.02美元，第二年0.03美元，第三年0.035美元，第四年及之后每年0.04美元，采矿权持有者有义务缴纳土地占用税，第一年0.06美元，第二年0.07美元，之后每年0.08美元。 6.矿业公司管理岗位雇用外籍人员最多5%，其他岗位不超过10%。 7.地方主要官员在采矿权设置中具有重要作用。 8.尾矿处理需要申请许可证。 9.刚果（金）矿业法第18条规定，探矿权证并不代表对勘探区矿产具有所有权和采矿权，也不没有取得采矿许可证优先权。 10. 刚果（金）大规模武装冲突结束，但是至今东部政府军与反政府武装时常发生局部武装冲突，核心地区是南基伍省和北基伍省。 11. 刚果（金）东部富有钶钽铁矿、锡石、金、钨锰铁矿等高价值矿产，但是该地区存在多方非法武装集团，为筹措资金购买武器等，非法武装掠夺性开发矿产，掠取非法收入，美国参议员向上议院提交议案—刚果冲突矿产法令“Congo Conflict Minerals Act of 2009”(S. 891)。 12.国际钽研究中心倡议公司不购买不进口非洲野生动物保护区内采掘出来的钽矿产品。 13.卡比拉总统签发法令，成立执行采掘业透明度行动计划的永久性委员会，2008年刚果（金）被接受为采掘业透明度行动计划(EITI)成员国。 14. 刚果（金）公路、铁路、电力、供水、学校和医院等公共基础设施稀缺，在该国开发矿产资源，首先需要修路和建电站等基础设施建设。 15.刚果（金）背负巨额外债，与外国公司合作合资开发矿产资源受国际货币基金（IMF）制约。虽然刚果（金）铜钴钽金等高价值紧缺矿产资源丰富，但是刚果（金）的政策性风险很大，投资刚果（金）矿产资源勘查和开发，不但企业要具备强大的综合实力，更需要国家作为后盾，在各方面给予支持。刚果（金）国民经济高度依赖矿业，估计刚果（金）政府不会向邻国赞比亚一样实施矿业私有化，很可能由国家继续主控铜钴金等重要矿产开发。全社会稳定是国民经济长期发展的基础，是矿业发展的必要条件。经历2006年民主选举，刚果（金）政局逐渐稳定，政府和联合国积极维护社会稳定和谐，预计刚果（金）矿业很快会出现强势增长。

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平南县19763415278： 矿权设置方案与矿产资源开发利用方案是一样的吗 - ？
钊琼莱恩： 不一样的,矿业权设置方案是在矿产资源规划的基础上,对编制方案所在辖区内的采矿权探矿权的一个安排和规划,以表格和文字的形式来反映.它是采矿权和探矿权设立的一个重要条件,也是发证的前提.由国土矿产相关部门编制,从县到市到省,最后到国土资源部. 矿产开发利用方案则是由矿山企业为主体的申报采矿权所必须编制的一个方案,内容基本就是要开发的这个矿种的开发及其利用情况,是由有资质的单位编制,例如地质队,或者大型矿山本身也具有这个编写的资质.

平南县19763415278： 矿权设置方案编制要求 - ？
钊琼莱恩： 矿业权设置方案编制要求 矿业权设置方案是在矿产资源规划的基础上,对一定区域内探矿权采矿权空间布局的详细安排,是探矿权采矿权新立和调整的重要依据.一,总体要求(一)编制矿业权设置方案要以矿产资源法律法规,相关规范性文件...

平南县19763415278： 矿业权设置的必要性材料包含哪些 - ？
钊琼莱恩： 2、编制原则.矿业权设置方案编制,要尽量优化矿产资源勘查开发利用布局.按照“统筹规划、合理布局、适度开发、协调发展、开采规模与矿区储量相适应”的原则,合理调整矿权划分方案,实现集中规模化开发.要严格执行矿业权设置方...

平南县19763415278： 采矿权申请程序是怎样的呢? ？
钊琼莱恩： 一、矿区范围的划定申请和审批 依照《矿产资源开采登记管理办法》第四条之规定,采矿权申请人在提出采矿权申请前应向登记管理机关申请划定矿区范围. (一)矿区...

平南县19763415278： 谁能解释“矿业权设置方案”是什么? - ？
钊琼莱恩： 矿业权设置方案是依据国家统一要求、由省级国土资源管理部门组织编写、对本级行政区域范围内区块和矿业权的数量 、范围等进行规定,以达到矿业权有效整合、资源合理利用的目的的一种类似调研报告

平南县19763415278： 那采矿权新立登记需要哪些申报材料 - ？
钊琼莱恩： (一)采矿权申请报告(原件1份); (二)采矿权申请登记书(原件1份); (三)划定矿区范围批复和矿区范围图(原件1份); (四)采矿权申请人资质条件证明(资金、设备、技术人员明细材料)(原件1份); (五)矿产资源开发利用...

平南县19763415278： 石煤矿采矿证在什么地方审批 - ？
钊琼莱恩： 采矿许可证申办在当地国土部门,具体办理流程应咨询当地国土部门后进行资料准备.1、划定矿区范围 (1)资料目录 (2)申请划定矿区范围申请报告(内容包括:办矿理由及简要论证;地质工作概况;矿产资源开发利用初步方案;矿山建...

平南县19763415278： 储量检测报告能作为采矿许可证延续的储量资料吗?还是必须要储量核实资料? - ？
钊琼莱恩： 不能,根据《矿产资源开采登记管理办法》,办理采矿证需要(一)申请登记书和矿区范围图;(二)采矿权申请人资质条件的证明;(三)矿产资源开发利用方案;(四)依法设立矿山企业的批准文件;(五)开采矿产资源的环境影响评价报告;(六)国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料.这6个东西,而储量储量核实报告,核实报告评审备案证明,评审意见以及矿权范围批复文件是做开发利用方案的必要东西 ------------------------------------------------------------------- 所以必须需要储量核实报告

平南县19763415278： 请问合法采矿需要通过怎么样的程序和手续? - ？
钊琼莱恩： 附一、根据国家有关规定以下五种情况,由国土资源部直接颁发勘查许可证(即探矿证):(一)石油、烃类天然气、煤成(层)气、放射性矿产勘查,由国土资源部颁发勘查许可证.(二)煤炭勘查区块面积大于30平方公里(含)的勘查项目...

平南县19763415278： 矿产资源开发利用方案审查取消没 - ？
钊琼莱恩： 不一样的,矿业权设置方案是在矿产资源规划的基础上,对编制方案所在辖区内的采矿权探矿权的一个安排和规划,以表格和文字的形式来反映.它是采矿权和探矿权设立的一个重要条件,也是发证的前提.由国土矿产相关部门编制,从县到市到省,最后到...