安全评价学习方法有哪些

通过安全评价课程学习结合实际谈谈安全评价在企业中的作用~

安全评价的作用
一、简介
安全评价在杜绝、减少事故的发生，降低灾害带来的损失及事故原因分析诸方面均发挥了重要的作用，受到世界各国的重视。安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。这表明安全评价已正式确立了它在生产中的地位。安全评价是管理工作非常重要的一个环节，是单位规避风险的重要一环。
《安全评价通则》中规定：安全评价的范围分为预评价、验收评价、现状评价和专项安全评价4种。预评价是在项目做完可行性研究之后，要进行项目设立时需要做的，也叫设立评价；验收评价是在建设项目完成之后，安监局对企业项目进行验收，监察整改措施落实情况，安全设施设计情况等，是否都按照安全设施设计专篇和设立安全评价报告中要求的进行。现状评价就是对企业现状进行评价，什么时候都可以做，一般对于危化品企业都是换证时候做。
近年来，化工项目的准入门槛逐步抬高，已经于2006年10月1日生效的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》要求新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目设立安全审查前，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证。安全条件论证报告重点分析极端条件下，建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响，必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。建设项目安全条件论在安全预评价之前进行。
进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容：界定需要论证建设项目，具体了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。对于建设项目安全条件论报告，企业可组织编制，也可委托安全咨询机构完成。建设项目安全条件论报告的评审尚无明确要求，目前是由县级以上安监局组织评审。
最近中石油集团公司发布了《中石油集团公司危险与可操作性分析工作管理规定》（HAZOP分析工作），规定中要求集团公司规划计划部负责落实新、该、扩建项目初步设计概算中的HAZOP分析经费。HAZOP分析法是安全评价的一种方法。
二、依据
我国将安全评价作为工程项目“三同时”的一项新内容，是使“三同时”工作进一步科学化和制度化的重要举措。早在1996年10月，劳动部发布了《建设项目（工程）劳动安全监察规定》，其中规定：“初步设计会审前，必须向劳动行政部门报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件[含《劳动安全卫生专篇》]和有关的图纸资料。”（目前《建设项目劳动安全卫生预评价报告》已经改称《建设项目安全预评价报告》、《劳动安全卫生专篇》改称《建设项目安全设施设计专篇》）另外还规定：“凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目劳动安全卫生预评价：
　　（一）大中型和限额以上的建设项目；
（二）火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。
1998年2月，劳动部发布了《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》，对安全评价的具体内容作了详细规定。第70号主席令《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起实施）、国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（2011年2月1日实施），都逐次对安全评价作了规定，要求进行安全评价。
三、目的
（1）识别、分析该项目在建设期间以及建成投运后可能存在的各种危险、有害因素。
（2）对工程投产后可能出现的各种危险、危害进行定性评价，预测可能发生事故的危险危害程度；检查工程设计方案在安全方面与国家、行业规范标准以及法律法规的符合程度。
（3）提出保证工程安全运行的对策措施及建议，为完善该工程设计方案提供有益的意见和建议，为下一步完善建设项目的初步设计，提高该工程的本质安全程度提供依据，为安全生产监管部门实施监督、管理提供依据。
四、作用
安全评价的作用在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同，安全评价是从技术带来的负效应出发，分析、论证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。


1）安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分
“安全第一，预防为主”是我国安全生产的基本方针，作为预测、预防事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用，通过安全评价可确认生产经营单位是否具备了安全生产条件。
2）有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制
安全评价工作，特别是安全预评价，将有效地提高工程安全设计的质量和投产后的安全可靠程度；投产时的安全验收评价，是根据国家有关技术标准、规范对设备、设施和系统进行符合性评价，提高安全达标水平；系统运转阶段的安全技术、安全管理、安全教育等方面的安全现状评价，可客观地对生产经营单位安全水平作出结论，使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性，而且明确如何改进安全状况，同时也为安全监督管理部门了解生产经营单位安全生产现状、实施宏观控制提供基础资料。

　　
3）有助于安全投资的合理选择
　　
安全评价不仅能确认系统的危险性，而且还能进一步考虑危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度，进而计算事故造成的危害，即风险率，并以此说明系统危险可能造成负效益的大小，以便合理地选择控制、消除事故发生的措施，确定安全措施投资的多少，从而使安全投入和可能减少的负效益达到合理的平衡。
4）有助于提高生产经营单位的安全管理水平
安全评价可以使生产经营单位的安全管理变事后处理为事先预测、预防。传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理的“事后过程”。通过安全评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状况，全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使生产经营单位达到规定的安全要求。安全评价可以使生产经营单位的安全管理变纵向单一管理为全面系统管理。安全评价使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产经营单位各个部门、各个环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全面、全过程、全时空的系统化管理。系统安全评价可以使生产经营单位的安全管理变经验管理为目标管理。仅凭经验、主观意志和思想意识进行安全管理，没有统一的标准、目标；而安全评价可以使各部门、全体职工明确各自的安全指标要求，在明确的目标下，统一步调，分头进行，从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。
5）有助于生产经营单位提高经济效益
安全预评价，可减少项目建成后由于达不到安全的要求而引起的调整和返工建设；安全验收评价，可将一些潜在事故隐患在设施开工运行阶段消除；安全现综合评价，可使生产经营单位较好地了解可能存在的危险并为安全管理提供依据。生产经营单位的安全生产水平的提高无疑可带来经济效益的提高。
五、 评价方法
目前各评价单位实际经常采用的有如下8种评价方法：
● 安全检查表（SCL）；
● 预先危险性分析（PHA）；
● 故障类型和影响分析（EMEA）；
● 事故树分析法（ETA）；
● 危险度评价（日本劳动省化工企业六阶段安全评价法）；
● 蒙德火灾、爆炸、毒性指数评价法（MOND 英国帝国化学公司）；
● 火灾爆炸指数评价法（DOW 美国道化学公司七版）；
● 易燃、易爆重大危险源伤害模型（北京理工大学）等。
六、 项目管理审批程序
　　工程项目建设管理审批程序：
1）可研报告，由发改委审批。
2）建设项目安全条件论，由县级以上安监局组织评审。
3）安全预评价，由省级以上安监局组织评审（我区为安科院）。
4）安全验收评价，由省级以上安监局组织评审（我区为安科院）。
5）安全现状评价，由省级以上安监局组织评审（我区为安科院）。
6）危化品经营安全评价，由县级以上安监局组织评审。
生产许可证由省级以上安监局审批，经营由县级以上安监局审批。
七、案例
案例1）【大连中石油国际储运有限公司原油罐区输油管道爆炸事故】
2010年7月16日18时许，位于辽宁省大连市大连保税区的大连中石油国际储运有限公司(以下简称国际储运公司)原油罐区输油管道发生爆炸，造成原油大量泄漏并引起火灾。
事故单位基本情况及事故简要经过：
国际储运公司是中国石油大连中石油国际事业公司(80%股份)与大连港股份公司(20%股份)的合资企业，成立于2005年9月，注册资金1亿元人民币。国际储运公司原油罐区的日常运营和检维修工作由中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司负责。国际储运公司原油罐区内建有20个储罐，库存能力185万立方米；周边还有其他单位大量原油罐区、成品油罐区和液体化工产品罐区，储存原油、成品油、苯、甲苯等危险化学品。
事故当天，新加坡太平洋石油公司所属30万吨“宇宙宝石”油轮在向国际储运公司原油罐区卸送最终属于中油燃料油股份有限公司(中国石油控股的下属子公司)的原油；中油燃料油股份有限公司委托天津辉盛达石化技术有限公司(以下简称辉盛达公司)负责加入原油脱硫剂作业，辉盛达公司安排上海祥诚商品检验技术服务有限公司大连分公司(以下简称祥诚公司)在国际储运公司原油罐区输油管道上进行现场作业。所添加的原油脱硫剂由辉盛达公司生产。 7月15日15时30分左右，“宇宙宝石”油轮开始向国际储运公司原油罐区卸油，卸油作业在两条输油管道同时进行。20时左右，祥诚公司和辉盛达公司作业人员开始通过原油罐区内一条输油管道(内径0.9米)上的排空阀，向输油管道中注入脱硫剂。7月16日13时左右，油轮暂停卸油作业，但注入脱硫剂的作业没有停止。18时左右，在注入了88立方米脱硫剂后，现场作业人员加水对脱硫剂管路和泵进行冲洗。18时8分左右，靠近脱硫剂注入部位的输油管道突然发生爆炸，引发火灾，造成部分输油管道、附近储罐阀门、输油泵房和电力系统损坏和大量原油泄漏。事故导致储罐阀门无法及时关闭，火灾不断扩大。原油顺地下管沟流淌，形成地面流淌火，火势蔓延。事故造成103号罐和周边泵房及港区主要输油管道严重损坏，部分原油流入附近海域。
初步分析了事故原因：在“宇宙宝石”油轮已暂停卸油作业的情况下，辉盛达公司和祥诚公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂，造成输油管道内发生化学爆炸。这起事故虽未造成人员伤亡，但大火持续燃烧15个小时，事故现场设备管道损毁严重，周边海域受到污染，社会影响重大，教训极为深刻。
事故暴露出以下主要问题：一是事故单位对所加入原油脱硫剂的安全可靠性没有进行科学论证。二是原油脱硫剂的加入方法没有正规设计，没有对加注作业进行风险辨识，没有制定安全作业规程。三是原油接卸过程中安全管理存在漏洞。指挥协调不力，管理混乱，信息不畅，有关部门接到暂停卸油作业的信息后，没有及时通知停止加剂作业，事故单位对承包商现场作业疏于管理，现场监护不力。四是事故造成电力系统损坏，应急和消防设施失效，罐区阀门无法关闭。另外，港区内原油等危险化学品大型储罐集中布置，也是造成事故险象环生的重要因素。

案例2）【化工：危险的邻居】
　　近期，化工厂事故频发，让舆论的焦点逐渐归拢：中国的化工安全到底怎么了？
　　洪水来临后，7000多只化工桶离开位于松花江上游的那两家化工厂，顺流而下，如同一颗颗定时炸弹，威胁着沿江居民的日常起居。
　　不远的大连，不断蔓延的油污，成为爆炸之后真正考验环保的难题。
　　而千里之外的南京，长江边的城市，因拆迁而引发的化工管道泄漏，继而引发爆炸，震撼了整个金陵。
　　由于受水资源、航运等产业布局因素影响，重化工业沿江、沿河或沿地布置已成为一种范例。而范例背后，隐藏着危险。
　　在南京，一直以来，当地部分居民都很担忧附近化工设备的风险，他们抗议的对象从化工厂到加油站再到加气站，他们眼睁睁的看着威胁越来越逼近，抗议范围不断扩大，但最终都无果而终。
　　在吉林，尽管专家已经很清楚地告诉公众，化工桶事件对松花江的水质“影响甚微”，但是，吉林省政府仍然投入了1.2万名官兵参与到拦截。这场松花江保卫战与其说是为了避免可能造成的水质污染，不如说，是为了安抚松花江流域公众对“化工”的恐惧。
　　与化工近距离已成事实，但值得我们深思的是，化工并非一定是污染的代名词，其根本的问题是政府环境安全方面的治理责任，以及化工企业的环保作为。正如有专家质问：“这次墨西哥湾漏油事故，美国都要把肇事的英国BP罚到濒临破产的地步，中国可以吗？”
事故暴露出以下主要问题：选址布局问题是需要安全预评价把关的，没有建设项目安全条件论和安全预评价可能会造成选址不当，影响周围环境安全、影响长远发展。
八、体系管理
随着工业的发展，质量保证体系及环境保护体系得到人们的认同，ISO9000系列标准和ISO14000系列标准在全世界范围内广为采用，职业安全卫生管理体系化问题也越来越受到社会的关注，就世界范围看，安全管理体系业已形成。危险辨识、风险评价是做好安全管理的前提，因此，在有关安全管理的标准中几乎无一例外地将安全评价作为一个重要的组成部分：加拿大的《责任与关怀》将“危险评价”作为“支持实施规程应遵守的合作计划”9项工作内容之一，ISO/CO14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》中将安全评价列为七大要素之一，其他像美国职业安卫生管理体系、英国标准BS8800、澳大利亚标准AS1470也都包括了安全评价的内容；我国的《职业安全管理体系试行标准》主要由5个要素组成，在“计划”要素中将“危险辨识、危险评价和危险控制计划”作为一项重要内容。企业标准《中国石油化工集团公司安全、环境与健康管理体系》的十大要素之一就是安全评价。
为避免重大工业事故，国际劳工组织于1993年通过了《预防重大工业事故公约》，其中要求雇主须提交“安全报告”，“安全报告”的第1 项内容就是“危险的鉴别与分析以及对事故危险的评估，包括考虑各种物质之间可能的相互作用”；国际劳工组织1988年出版的《重大事故控制实用手册》（major hazard control）中将“危险评价”作为企业管理者的职责并提供了若干安全评价方法；国际劳工组织1991年出版的《重大工业事故的预防》（prevention of major industrial accident）中“危险分析”则作为一个独立的章节；1992年美国职业安全卫生管理局发布的联邦法规《高度危害化学品处理过程的安全管理》（processsafety management of highly hazardous chemicals）中规定应在5年之内完成“危险评估”并且在以后要对业已完成的“危险评估”重新确认。美国环保局发布的《化学事故预防规定》（chemical accident prevention provisions）也有进行危险分析和评价的条款。欧州共同体于1996年对1982年的《塞维索法令》进行了修改，修改后的指令（96/82/EC危险物质重大事故危险的控制）要求，成员国企业的安全管理体系中应涉及“（ii）鉴别、评价重大危险修订、实施由正常操作或不正常操作引发的重大危险的系统鉴别方法，评价重大危险的可能性和严重程度”。中国石油化工集团公司也于2000年开展了关键装置要害部位的安全评价。

安全为教育的一个重要环节。由于社会的进步，人类生活方式愈趋复杂，可能危害身体生命安全的情况随之增加。因此，国际君友会呼吁各级学校加强实施安全教育，并增设课程，而与各有关课程及课外活动配合实施。其目标为：
一、控制、预防、排除及避免意外伤害事件，以维护身体生命安全。
二、提高警觉心态，养成良好习惯，以确保生活的安全，及工作的顺利。
三、由个人身体、生命，与生活之安全，进而达到团体活动、社会运作、国家生存之安全。
其要项则为：
一、生活安全教育：包括衣、食、住、行、工作、运动、急救、护理、防病、防伤、防毒、防水、防火、防风、防电、防震等。
二、交通安全教育：由于道路交通频繁，特别加强作项目推行，以防止行路、乘车之意外事件。
三、培养应变避难、防空疏散等知识与技能。安全教育实施方式，则以教学活动为主，行政措施为辅。行政措施在提供安全之设备与环境；教学则心理态度之涵泳、习惯行为之陶冶与知识技能之培养相辅并重。其预期教育效果，则寄望于个人安全、团体安全、社会安全、国家安全的统整而远大目标之体现。

1.1.1 方法概述
　　安全检查表（Safety Checklist Analysis，缩写SCA）是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。为了避免检查项目遗漏，事先把检查对象分割成若干系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表，这种表就称为安全检查表。它是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。
1.1.2 安全检查表的编制依据
　　（1）国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。 　　（2）国内外行业、企业事故统计案例，经验教训。 　　（3）行业及企业安全生产的经验，特别是本企业安全生产的实践经验，引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的成功经验。 　　（4）系统安全分析的结果，即是为防止重大事故的发生而采用事故树分析方法，对系统迸行分析得出能导致引发事故的各种不安全因素的基本事件，作为防止事故控制点源列入检查表。
1.1.3 安全检查表编制步骤
　　要编制一个符合客观实际、能全面识别、分析系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员应包括熟悉系统各方面的专业人员。其主要步骤有： 　　（1）熟悉系统 　　包括系统的结构、功能、工艺流程、主要设备、操作条件、布置和已有的安全消防设施。 　　（2）搜集资料 　　搜集有关的安全法规、标准、制度及本系统过去发生过事故的资料，作为编制安全检查表的重要依据。 　　（3）划分单元 　　按功能或结构将系统划分成若干个子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素。 　　（4）编制检查表 　　针对危险因素，依据有关法规、标准规定，参考过去事故的教训和本单位的经验确定安全检查表的检查要点、内容和为达到安全指标应在设计中采取的措施，然后按照一定的要求编制检查表。 　　①按系统、单元的特点和预评价的要求，列出检查要点、检查项目清单，以便全面查出存在的危险、有害因素； 　　②针对各检查项目、可能出现的危险、有害因素，依据有关标准、法规列出安全指标的要求和应设计的对策措施； 　　（5）编制复查表，其内容应包括危险、有害因素明细，是否落实了相应设计的对策措施，能否达到预期的安全指标要求，遗留问题及解决办法和复查人等。
1.1.4 编制检查表应注意事项
　　编制安全检查表力求系统完整，不漏掉任何能引发事故的危险关键因素，因此，编制安全检查表应注意如下问题 　　（1）检查表内容要重点突出，简繁适当，有启发性。 　　（2）各类检查表的项目、内容，应针对不同被检查对象有所侧重，分清各自职责内容，尽量避免重复。 　　（3）检查表的每项内容要定义明确，便于操作。 　　（4）检查表的项目、内容能随工艺的改造、设备的更新、环境的变化和生产异常情况的出现而不断修订、变更和完善。 　　（5）凡能导致事故的一切不安全因素都应列出，以确保各种不安全因素能及时被发现或消除。
1.1.5 应用检查表注意事项
　　为了取得预期目的，应用安全检查表时，应注意以下几个问题 　　（1）各类安全检查表都有适用对象，专业检查表与日常定期检查表要有区别。专业检查表应详细、突出专业设备安全参数的定量界限，而日常检查表尤其是岗位检查表应简明扼要，突出关键和重点部位。 　　（2）应用安全检查表实施检查时，应落实安全检查入员。企业厂级日常安全检查，可由安技部门现场入员和安全监督巡检人员会同有关部门联合进行。车间的安全检查，可由车间主任或指定车间安全员检查。岗位安全检查一般指定专人进行。检查后应签字井提出处理意见备查。 　　（3）为保证检查的有效定期实施，应将检查表列入相关安全检查管理制度，或制定安全检查表的实施办法。 　　（4）应用安全检查表检查，必须注意信息的反馈及整改。对查出的问题，凡是检查者当时能督促整改和解决的应立即解决，当时不能整改和解决的应进行反馈登记、汇总分析，由有关部门列入计划安排解决。 　　（5）应用安全检查表检查，必须按编制的内容，逐项目、逐内容、逐点检查。有问必答，有点必检，按规定的符号填写清楚。为系统分析及安全评价提供可靠准确的依据。
1.1.6 安全检查表的优缺点
　　（1）安全检查表主要有以下优点： 　　①检查项目系统、完整，可以做到不遗漏任何能导致危险的关键因素，避免传统的安全检查中的易发生的疏忽、遗漏等弊端，因而能保证安全检查的质量。 　　②可以根据已有的规章制度、标准、规程等，检查执行情况，得出准确的评价。 　　③安全检查表采用提问的方式，有问有答，给人的印象深刻，能使人知道如何做才是正确的，因而可起到安全教育的作用。 　　④编制安全检查表的过程本身就是一个系统安全分析的过程，可使检查人员对系统的认识更深刻，更便于发现危险因素 　　⑤对不同的检查对象、检查目的有不同的检查表，应用范围广。 　　（2）安全检查表缺点 　　针对不同的需要，须事先编制大量的检查表，工作量大且安全检查表的质量受编制人员的知识水平和经验影响。
编辑本段1.2 专家评议法
1.2.1 专家评议法定义
　　专家评议法是一种吸收专家参加，根据事物的过去、现在及发展趋势，进行积极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析、预测的方法。
1.2.2 专家评议法分类
　　专家评议法的种类有下面两种： 　　（1）专家评议法 　　根据一定的规则，组织相关专家进行积极的创造性思维，对具体问题共同探讨、集思广益的一种专家评价方法。 　　（2）专家质疑法 　　该法需要进行两次会议。第一次会议是专家对具体的问题进行直接谈论；第二次会议则是专家对第一次会议提出的设想进行质疑。主要做以下工作： 　　①研究讨论有碍设想实现的问题； 　　②论证已提出设想的实现可能性； 　　③讨论设想的限制因素及提出排除限制因素的建议； 　　④在质疑过程中，对出现的新的建设性的设想进行讨论。
1.2.3 专家评议法步骤
　　采用专家评议法应遵循以下步骤： 　　（1）明确具体分析、预测的问题； 　　（2）组成专家评议分析、预测小组，小组组成应由预测专家、专业领域的专家、推断思维能力强的演绎专家等组成； 　　（3）举行专家会议，对提出的问题进行分析、讨论和预测； 　　（4）分析、归纳专家会议的结果。
1.2.4 专家评议法优缺点和适用范围
　　对于安全评价而言，专家评议法简单易行，比较客观，所邀请的专家在专业理论上造诣较深、实践经验丰富，而且由于有专业、安全、评价、逻辑方面的专家参加，将专家的意见运用逻辑推理的方法进行综合、归纳，这样所得出的结论一般是比较全面、正确的。特别是专家质疑通过正反两方面的讨论，问题更深入、更全面和透彻，所形成的结论性意见更科学、合理。但是，由于要求参加评价的专家有较高的水平，并不是所有的工程项目都适用本方法。 　　专家评议法适用于类比工程项目、系统和装置的安全评价，它可以充分发挥专家丰富的实践经验和理论知识。专项安全评价经常采用专家评议法，运用该评价方法，可以将问题研究讨论的更深入、更透彻，并得出具体执行意见和结论，便于进行科学决策。
编辑本段1.3. 预先危险分析法
1.3.1 预先危险分析方法概述
　　预先危险分析（Preliminary Hazard Analysis,缩写PHA）又称初步危险分析。预先危险分析是系统设计期间危险分析的最初工作。也可运用它作运行系统的最初安全状态检查，是系统进行的第一次危险分析。通过这种分析找出系统中的主要危险，对这些危险要作估算，或许要求安全工程师控制它们，从而达到可接受的系统安全状态。最初PHA的目的不是为了控制危险，而是为了认识与系统有关的所有状态。PHA的另一用处是确定在系统安全分析的最后阶段采用怎样的故障树。当开始进行安全评价时，为了便于应用商业贸易研究中的这种研究成果(在系统研制的初期或在运行系统情况中都非常重要)及安全状态的早期确定，在系统概念形成的初期，或在安全的运行系统情况下，就应当开始危险分析工作。所得到的结果可用来建立系统安全要求，供编制性能和设计说明书等。另外，预先危险分析还是建立其他危险分析的基础，是基本的危险分析。英国ICI公司就是在工艺装置的概念设计阶段，或工厂选址阶段，或项目发展过程的初期，用这种方法来分析可能存在的危险性。 　　在预先危险分析中，分析组应该考虑工艺特点，列出系统基本单元的可能性和危险状态。这些是概念设计阶段所确定的，包括：原料、中间物、催化剂、三废、最终产品的危险特性及其反应活性；装置设备；设备布置；操作环境；操作及其操作规程；各单元之间的联系；防火及安全设备。当识别出所以的危险情况后，列出可能的原因、后果以及可能的改正或防范措施。
1.3.2 预先危险分析步骤
　　（1）通过经验判断、技术诊断或其他方法调查确定危险源（即危险因素存在于哪个子系统中），对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境等，进行充分详细的了解； 　　（2）根据过去的经验教训及同类行业生产中发生的事故或灾害情况，对系统的影响、损坏程度，类比判断所要分析的系统中可能出现的情况，查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性，分析事故或灾害的可能类型； 　　（3）对确定的危险源分类，制成预先危险性分析表； 　　（4）转化条件，即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故（或灾害）的必要条件，并进一步寻求对策措施，检验对策措施的有效性； 　　（5）进行危险性分级，排列出重点和轻、重、缓、急次序，以便处理； 　　（6）制定事故或灾害的预防性对策措施。
1.3.3 预先危险性分析的等级划分
　　为了评判危险、有害因素的危害等级以及它们对系统破坏性的影响大小，预先危险性分析法给出了各类危险性的划分标准。该法将危险性的划分4个等级： 　　I 安全的 不会造成人员伤亡及系统损坏 　　II 临界的 处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤 　　III 危险的 会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施 　　IV 灾难性的 造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范
1.3.4 预先危险分析的结果
　　预先危险分析的结果一般采用表格的形式列出。表格的格式和内容可根据实际情况确定。
1.3.5 预先危险分析注意事项
　　在进行PHF分析时，应注意的几个要点： 　　（1）应考虑生产工艺的特点，列出其危险性和状态 　　①原料、中间产品、衍生产品和成品的危害特性； 　　②作业环境； 　　③设备、设施和装置； 　　④操作过程； 　　⑤各系统之间的联系； 　　⑥各单元之间的联系； 　　⑦消防和其他安全设施。 　　（2）PHA分析过程中应考虑的因素 　　①危险设备和物料，如燃料、高反应活动性物质、有毒物质、爆炸高压系统、其他储运系统； 　　②设备与物料之间与安全有关的隔离装置，如物料的相互作用、火灾、爆炸的产生和发展、控制、停车系统； 　　③影响设备与物料的环境因素，如地震、洪水、振动、静电、湿度等； 　　④操作、测试、维修以及紧急处置规定； 　　⑤辅助设施，如储槽、测试设备等； 　　⑥与安全有关的设施设备，如调节系统、备用设备等。
1.3.6 预先危险分析的优、缺点及使用范围
　　（1）预先危险性分析是进一步进行危险分析的先导，是一种宏观概略定性分析方法。在项目发展初期使用PHA有以下优点： 　　①方法简单易行、经济、有效。 　　②能为项目开发组分析和设计提供指南； 　　③能识别可能的危险，用很少的费用、时间就可以实现改进； 　　（2）适用范围 　　预先危险性分析适用于固有系统中采取新的方法，接触新的物料、设备和设施的危险性评价。该法一般在项目的发展初期使用。当只希望进行粗略的危险和潜在事故情况分析时，也可以用PHA对已建成的装置进行分析。
编辑本段1.4. 故障假设分析法
1.4.1 方法概述
　　故障假设分析（What…If Analysis）方法是对某一生产过程或工艺过程的创造性分析方法。使用该方法时，要求人员应对工艺熟悉，通过提出一系列“如果……怎么办？”的问题，来发现可能和潜在的事故隐患从而对系统进行彻底检查的一种方法。 　　故障假设分析通常对工艺过程进行审查，一般要求评价人员用“What…If” 　　作为开头对有关问题进行考虑，从进料开始沿着流程直到工艺过程结束。任何与工艺有关的问题，即使它与之不太相关也可以提出加以讨论。故障假设分析结果将找出暗含在分析组所提出的问题和争论中的可能事故情况。这些问题和争论常常指出了故障发生的原因。通常要将所有的问题记录下来，然后进行分类。 　　该方法包括检查设计、安装、技改或操作过程中可能产生的偏差。要求评价人员对工艺规程熟知，并对可能导致事故的设计偏差进行整合。
1.4.2故障假设分析步骤
　　故障假设分析很简单，它首先提出一系列问题，然后再回答这些问题。评价结果一般以表格的形式显示，主要内容包括：提出的问题，回答可能的后果，降低或消除危险性的安全措施。 　　故障假设分析法由三个步骤组成，即分析准备、完成分析、编制结果文件。 　　（1）分析准备 　　①人员组成。进行该分析应由2～3名专业人员组成小组。要求成员要熟悉生产工艺，有评价危险经验。 　　②确定分析目标。首先要考虑的是取什么样的结果作为目标，目标又可以进一步加以限定。目标确定后就要确定分析哪些系统。在分析某一系统时应注意与其他系统的相互作用，避免遗漏掉危险因素。 　　③资料准备。进行分析时， 　　（2）完成分析 　　①了解情况，准备故障假设问题。分析会议开始应该首先由熟悉整个装置和工艺的人员阐述生产情况和工艺过程，包括原有的安全设备及措施。参加人员还应该说明装置的安全防范、安全设备、卫生控制规程。 　　分析人员要向现场操作人员提问，然后对所分析的过程提出有关安全方面的问题。有两种会议方式可以采用。一种是列出所有的安全项目和问题，然后进行分析；另一种是提出一个问题讨论一个问题，即对所提出的某个问题的各个方面进行分析后再对分析组提出的下一个问题（分析对象）进行讨论。两种方式都可以，但是通常最好是在分析之前列出所有的问题以免打断分析组的“创造性思维”。 　　②按照准备好的问题，从工艺进料开始，一直进行到成品产出为止，逐一提出如果发生那种情况，操作人员应该怎么办？分别得出正确答案，
1.4.3 故障假设分析法的优缺点及适用范围
　　故障假设分析方法较为灵活，适用范围很广，它可以用于工程、系统的任何阶段。 　　故障假设分析方法鼓励思考潜在的事故和后果，它弥补了基于经验的安全检查表编制时经验的不足，相反，检查表可以把故障假设分析方法更系统化。因此出现了安全检查表分析与故障假设分析在一起使用的分析方法，以便发挥各自的优点，互相取长补短。
编辑本段1.5 危险与可操作性研究
1.5.1 方法概述
　　危险与可操作性研究（Hazard and Operability Analysis,简称HAZOP）是英国帝国化学工业公司（ICI）于1974年开发的，是以系统工程为基础，主要针对化工设备、装置而开发的危险性评价方法。该方法研究的基本过程是以关键词为引导，寻找系统中工艺过程或状态的偏差，然后再进一步分析造成该变化的原因、可能的后果，并有针对的提出必要的预防对策措施。 　　运用危险与可操作性研究（HAZOP）分析方法，可以查处系统中存在的危险、有害因素，并能以危险、有害因素可能导致的事故后果确定设备、装置中的主要危险、有害因素。 　　危险与可操作性研究也能作为确定事故树“顶上事件”的一种方法。
1.5.2 常见术语及引导词
　　HAZOP分析对工艺或操作的特殊点进行分析，这些特殊点称为“分析节点”，或工艺单元/操作步骤。通过分析每个“节点”，识别出那些具有潜在危险的偏差，这些偏差通过引导词或关键词引出。一套完整的引导词用于每个可认识的偏差而不被遗漏。表1.7列出了HAZOP分析中经常遇到的术语及定义；表1.8列出了HAZOP分析中常用的引导词。 　　常用HAZOP分析术语 　　工艺单元 具有确定边界的设备单元，对单元内工艺参数的偏差进行偏差；对位于PID图上的工艺参数进行偏差分析 　　操作步骤 间歇过程的不连续动作，或者是由HAZOP分析组成分析的操作步骤；可能是手动、自动或计算机自动控制，间歇过程的每一步使用的偏差可能与连续过程不同 　　工艺指标 确定装置如何按照希望的操作而不发生偏差，即工艺过程的正常操作条件；采用一系列的表格，用文字或图表进行说明，如工艺说明、流程图、PID等 　　引导词 用于定性或定量设计工艺指标的简单词语，引导识别工艺过程的危险 　　工艺参数 与过程有关的物理和化学特性，包括概念性的项目如反应、混合、浓度、pH值及具体项目如温度、压力、流量等 　　偏差 分析组使用引导词系统地对每个分析节点的工艺参数进行分析发现的一系列偏离工艺指标的情况；偏差的形式通常用“引导词+工艺参数” 　　原因 偏差的原因；一旦找到发生偏差的原因，就意味着找到了对付偏差的方法和手段 　　后果 偏差所造成的后果；分析组常常假定发生偏差时，已有安全保护系统失效；不考虑那些细小的与安全无关的后果 　　安全保护 指设计的工程系统或调节控制系统，用以避免或减轻偏差时所造成的后果 　　措施或建议 修改设计、操作规程或者进一步分析研究的建议 　　HAZOP分析常用引导词及意义 　　引导词 意义 备注 　　NONE（不或没有） 完成这些意图是不可能的 任何意图都实现不了，但也不会有任何事情发生 　　MORE（过量） 数量增加 与标准值相比，数量偏大 　　LESS（减少） 数量减少 与标准值相比，数量偏小 　　AS WELL AS（伴随） 定性增加 所有的设计与操作意图均伴随其他活动或事件的发生 　　PART OF（部分） 定向减少 仅仅有一部分意图能实现，一些不能实现 　　REVERSE（相逆） 逻辑上与意图相反 出现与设计意图完全相反的事或物 　　OTHER THAN（异常） 完全替换 出现与设计要求不相同的事或物 　　引导词用于两类工艺参数，一类是概念性工艺参数如反应、混合；另一类是具体的工艺参数如温度、压力。当概念性的工艺参数与引导词组合偏差时常常会发生歧义，分析人员有必要对一些引导词进行修改。
1.5.3 HAZOP操作步骤
　　危险与可操作性研究方法的目的主要是调动生产操作人员、安全技术人员、安全管理人员和相关设计人员的想象性思维，使其能够找出设备、装置中的危险、有害因素，为制定安全对策措施提供依据。HAZOP分析可按以下步骤进行： 　　（1）成立分析小组 　　根据研究对象，成立一个由多方面专家（包括操作、管理、技术、设计和监察等各方面人员）组成的分析小组，一般为4～8人组成，并指定负责人。 　　（2）收集资料 　　分析小组针对分析对象广泛地收集相关信息、资料，可包括产品参数、工艺说明、环境因素、操作规范、管理制度等方面的资料。尤其是带控制点的流程图。 　　（3）划分评价单元 　　为了明确系统中各子系统的功能，将研究对象划分成若干单http://baike.baidu.com/view/2021854.htm字数太多了，上这个网站

最常用的安全评价方法有：安全检查表法、预先危险性分析、道化学火灾爆炸指数法、危险度评价法

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