如何发展第三产业

如何发展第三产业，具体措施有哪些？~

具体可采取以下措施：

一、在确保优势行业持续快速发展的同时，加快新兴行业的赶超步伐，积极培植新的经济增长点。
二、扩大开放度，适应多元化供给市场。
三、采取有效措施，多渠道增加对第三产业的投入。
四、推进城市化进程，改善城市规模结构。
五、加大第三产业企业改革力度。
六、积极培植第三产业名牌企业。
七、加快经济结构调整步伐，大力推行“退二进三”。
八、加强人才引进和培养，提高第三产业的整体开发和管理水平。
九、利用高新技术改造传统行业，提升第三产业科技含量。
十、加快法制、规划建设，营造健康、有序的外部环境。

　　第三产业作为国民经济的主要组成部分，以其特有的服务功能推动着第一、二产业和整个国民经济的发展。在经济体制转轨、工业化加速发展的关键时期，提升第三产业发展水平，不仅具有满足人民日益增长的文化生活需要，提供广阔的就业门路，提高经济效益和社会效益，提高服务的社会化、专业化水平的一般意义，而且对于促进市场经济发育、优化资源配置、产业结构调整和整个经济的长期稳定快速发展具有重要的长远意义。
　　“十五”期间，我市改革开放和社会主义现代化建设将进入新的重要历史时期。第一、第二产业整体上处于结构调整和优化升级阶段，主要工农业产品相对过剩，仅靠数量扩张带动经济增长的余地已经不大。与第一、第二产业相比，第三产业潜在需求大，存在广阔的发展空间，在带动经济增长和扩大就业等方面所起的作用越来越突出，第三产业发展将面临前所未有的新形势、新机遇：

　　首先，随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济机制的不断完善，许多与第三产业发展密切相关的改革难点问题将取得重大突破，直接为第三产业发展培育出更多的增长点；

　　其次，我国加入WTO后，开放程度相对较低的第三产业领域将会成为外商投资的巨大潜在市场，外资的进入，一方面会加剧这些领域的竞争，另一方面将带动第三产业整体水平的提高，有利于优化第三产业结构、扩大服务领域、改进服务质量、增加知识含量、提高国际竞争力。经济、文化各领域互相交往和合作的进一步增加也将为第三产业的发展创造更多的机会；

　　第三，结构调整将为第三产业的发展创造巨大空间，第一产业逐步走向市场，需要大量的产前、产中和产后服务，这将大大促进农业社会化服务的发展；第二产业的结构优化和升级，将加大对金融、证券、研究开发、中介咨询、市场营销、网络服务等现代服务业的需求；居民收入水平的提高、消费观念的变化和消费结构的升级，使教育、旅游、文化、体育、医疗保健等成为新的消费热点，将会促进服务性消费的比重不断上升；

　　第四，城市化进程的加快和城市管理社会化程度的提高，特别是我市建设现代化国际城市的任务，将促进城市内部专业化分工的进一步细化，从而为第三产业的发展创造广阔的需求空间；

　　“十五”期间，第三产业面临新的发展机遇和更加严峻的挑战，如何抓住机遇，迎接挑战，提升发展水平，是第三产业工作的基本任务。在市场经济条件下，做好第三产业工作转变观念、转变职能、转变作风，要有新的思路、新的方法和高素质的人才。结合我市第三产业自身发展特点，我们认为提升我市第三产业发展水平的总体思路是：以邓小平理论和十五大会议精神为指导，围绕建设现代化国际城市的中心任务，按照扩大总量、优化结构、拓宽领域、提高水平的要求，抓住我国加入WTO的有利时机，以改革开放为动力，以产业化、市场化、国际化为方向，增加第三产业资金和技术投入，完善商品市场体系和社会服务体系，大力发展现代服务业，改组、改造传统服务业，逐步形成适应未来国民经济发展和人民生活需要，服务完善、功能齐全，具有青岛特色的第三产业发展体系。具体可采取以下措施：

　　一、在确保优势行业持续快速发展的同时，加快新兴行业的赶超步伐，积极培植新的经济增长点。抓住扩大内需的机遇，制定优惠政策，大力发展旅游、批零贸易餐饮、交通运输、金融保险和房地产等带动作用明显的重点行业，拉动全市第三产业快速发展，扩大第三产业整体规模。在此基础上，积极拓宽服务领域，扶持、壮大信息服务、社区服务和文化教育卫生体育等产业关联度高、渗透性强的现代服务业，使其逐步实现产业化，成为国民经济的新增长点，带动第三产业全面发展。

　　二、扩大开放度，适应多元化供给市场。抓住中国加入WTO的有利时机，按照国际标准，加大改革力度，积极推进第三产业国际化进程，努力与国际标准接轨，提高第三产业的整体竞争力和整体服务水平；坚持实施市场多元化战略，优化出口商品结构，落实鼓励出口的政策措施，实施走出去的开放战略。同时加大对内开放力度，立足满足本地需求，延长服务半径，加强对外辐射。

　　三、采取有效措施，多渠道增加对第三产业的投入。要广开融资渠道，加大资金投入，按照市场经济的运作方式，逐步形成以政府投入为引导，企业投入为主体，广泛吸引社会投资和境外投资多元化的投融资机制。市政府和各市、区政府，要安排一定数量的财政预算资金，通过贴息、补贴等方式，扶持第三产业发展中具有全局性且带动作用大的项目。加大直接融资力度，优先安排符合产业政策和发债条件的第三产业企业发行股票和债券。调动社会个方面力量，多渠道地吸引社会资本、民间资本和国外资本投入第三产业，形成较为完善的第三产业社会化投资体系。

　　四、推进城市化进程，改善城市规模结构。有计划地扩大小城镇规模，合理引导城市工业企业向小城镇转移；加快户籍管理体制改革的进程，促进农村富余劳动力的转移，不断提高农民收入，增加对农产品和工业制成品的消费需求，刺激基础设施建设和房地产业发展，促进我市城镇化水平的提高，拓宽第三产业的发展空间和发展领域。通过主城质量的提高、结构的转换，辅城和小城镇的扩张和功能的完善，来提高城市的集聚效应和辐射能力。

　　五、加大第三产业企业改革力度。加快企业改革步伐，打破地区、部门、所有制界限，鼓励民营、私营企业参与企业间的重组、合并、购并，实现产权多元化，在服务业内部形成投资多元化、经营规模化的新格局。面对“入世”的激烈竞争，加快商业、旅游、交通等重要行业的改革步伐，理顺行业管理体制，形成整体发展合力。

　　六、积极培植第三产业名牌企业。充分利用我市已形成的知名工业企业集团的品牌优势，通过产业渗透、产业整合、资产重组、资本扩张等多种手段，引导工业名牌向第三产业辐射和渗透，发挥现有工业名牌企业集团的现代化管理和无形资产效应的优势，带动形成服务业名牌企业和名牌产品。在旅游、港口贸易、商贸餐饮、社区服务等窗口行业树立品牌意识，亮化城市形象，培植形成我市在全省乃至全国知名的服务名牌。

　　七、加快经济结构调整步伐，大力推行“退二进三”。优化结构调整是我市“十五”时期的重要经济任务，要促进我市三次产业由当前2-3-1向3-2-1演变，切实在市区推行“退二进三”战略。支持市区的工业利用级差地租，进行土地置换，迁往市郊或五市，利用原有土地发展服务业，鼓励市区的工业企业利用现有的资金、设备和场地兴办服务业。

　　八、加强人才引进和培养，提高第三产业的整体开发和管理水平。针对第三产业内部行业门类多、发展程度不平衡的特点，大力兴办各种相关的岗位职业培训与职业教育，采取专业培养和定期培训相结合的办法，造就一支具有良好职业道德、较高业务素质的服务业中初级专业人才队伍。面向国内外高薪引进和培养造就一批金融、房地产、信息、社区服务、旅游等行业的专业人才和高级管理人才，对专业人才减收、免收城市增容费等积极的优惠政策，吸引人才来青落户，重奖从事第三产业有突出贡献的高级管理人员和专业人员，通过发展高级人才评荐机构促进高级人才的合理流动，营造第三产业培养、使用、储备和凝聚人才的良好环境。

　　九、利用高新技术改造传统行业，提升第三产业科技含量。按照“利用高新技术嫁接、改造服务业”的总体要求，以加快服务业与高新技术的结合作为我市产业结构升级的着力点，以优势企业为依托，加大技术创新各种力度，选择并扶持一批重点项目和产品，增加技术、人才、资金的投入，不断提高第三产业的技术含量，积极完善技术市场的建设和配置，促进科技服务业的迅速发展，切实发挥科技进步在第三产业发展中的决定性作用，全面提升我市第三产业的行业素质和生产竞争能力。

　　十、加快法制、规划建设，营造健康、有序的外部环境。加快制订和完善规范第三产业市场主体和市场行为、维护市场秩序等方面的地方性法规规章，对第三产业的行业标准、服务范围、价格收费、监督管理和纠纷仲裁等作出明确合理的规定，作到有章可循、有法可依，为第三产业的发展提供良好的法制环境。对第三产业的发展要严格按照城市的总体规划和产业规划涉及的要求，因地制宜，合理配置，重点发展。

具体可采取以下措施：

一、在确保优势行业持续快速发展的同时，加快新兴行业的赶超步伐，积极培植新的经济增长点。
二、扩大开放度，适应多元化供给市场。
三、采取有效措施，多渠道增加对第三产业的投入。
四、推进城市化进程，改善城市规模结构。
五、加大第三产业企业改革力度。
六、积极培植第三产业名牌企业。
七、加快经济结构调整步伐，大力推行“退二进三”。
八、加强人才引进和培养，提高第三产业的整体开发和管理水平。
九、利用高新技术改造传统行业，提升第三产业科技含量。
十、加快法制、规划建设，营造健康、有序的外部环境。

哈！从提问和回答看倒象是 发改办的

：有利于推进我国的工业化和现代化，促进一、二产业的发展；可以扩大就业领域和就业人数（最主要途径），保证社会安定；可以显著提高人民生活水平，改善生活质量，推动精神文明建设。
措施：
1创造就业机会就要改善对中小企业、民营经济、乡镇企业等的金融服务，大力推广小额信贷，鼓励创业和自谋职业。
2明确个体、私营经济是创造就业的一个最重要的渠道，解决其市场准入问题，并减轻税费负担。
3研究积极的财政政策如何与扩大就业结合。现在转移支付的数额不小，但对落后地区的支持还是太少。
4高度重视职业培训工作，尤其是农村劳动力的培训。
5一定要取消城乡壁垒。建立市场经济条件下新型的城乡关系，不合理的就业限制一定要取消，加快户籍制度改革的步伐。
6对于第三产业在促进就业岗位增加上的作用问题，专家还有一些争论，但总的看来，认为我国的第三产业还有一定的潜力可挖。有专家认为，中国第三产业没有发展起来的原因是缺信息、缺眼光、缺组织、缺老百姓的可支付能力。就如何发展生活服务业而言，解决的办法是社会分工细化，创造新型的社区服务组织，找到更多的服务内容，发掘更多的就业岗位。对于老百姓支付能力太低这个制约第三产业发展的最大障碍，可以多学习国外类似的经验，并积极进行探索。
7如何使中国的教育体制对扩大就业产生积极的影响，专家们认为，关键在于教育如何与促进就业有机地结合起来，如扩招政策不要盲目，要适应劳动力市场的需要。
8就业与失业统计体系的不完善，信息失真与传递不畅通，也是影响就业政策的一个重要原因。专家们建议，要正确认识不同地区的就业形势，对不同地区要制定不同的就业政策。

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绥江县14723622934： 如何发展第三产业 - ？
雷寒止血： 具体可采取以下措施:一、在确保优势行业持续快速发展的同时,加快新兴行业的赶超步伐,积极培植新的经济增长点. 二、扩大开放度,适应多元化供给市场. 三、采取有效措施,多渠道增加对第三产业的投入. 四、推进城市化进程,改善城市规模结构. 五、加大第三产业企业改革力度. 六、积极培植第三产业名牌企业. 七、加快经济结构调整步伐,大力推行“退二进三”. 八、加强人才引进和培养,提高第三产业的整体开发和管理水平. 九、利用高新技术改造传统行业,提升第三产业科技含量. 十、加快法制、规划建设,营造健康、有序的外部环境.

绥江县14723622934： 为什么要发展第三产业?(经济常识)为什么发展第三产业?怎样发展第三产业? - ？
雷寒止血：[答案] 第三产业的兴起和发达,是社会分工进一步发展和劳动生产率提高的必然趋势,是现代化经济的一个重要特征. 从世界各国经济发展的过程看,随着第一、第二产业规模的扩大和水平的提高,第三产业也不断发展壮大.第一、第二产业的发展,经济水...

绥江县14723622934： 围绕一、二产业如何发展第三产业(服务产业)？
雷寒止血： 第一、二产业是第三产业发展的前提和基础.第一是国民经济的基础,加强第一是国民经济发展的首要问题.只有第一发展了,才能为第二、三产业提供重要原材料和广阔的市场.世界上经济发达的国家,差不多都拥有发达的农业. 第三产业对...

绥江县14723622934： 如何发展自己的第三产业??想利用业余时间找点事情做? - ？
雷寒止血： 发展自己的第三产业?目标很大呀!利用业余时间找点事件做,较实在,可网上淘金呀,摆地摊呀,或者开家实体店自己做老板,也可以健身、培训...

绥江县14723622934： 如何发展第三产业扩大就业 - ？
雷寒止血： 一些实际的工程:富余劳动力转移就业劳务品牌培训工程:每年培训一批达到中、高级水平人才.职业技能实训基地:建立布局合理、技能含量较高、面向社会提供技能实训的基地,重点培养高技能人才.综合服务工程:建立综合服务体系...

绥江县14723622934： 经济常识:为什么要加快第三产业发展?怎样加快第三产业发展? - ？
雷寒止血： 1,第三产品容纳就业人口多 2,发展各种业务的服务配套

绥江县14723622934： 发展第三产业有何意义? - ？
雷寒止血：[答案] 答案:解析: 在我国,大力发展第三产业具有重要意义:(1)可以有效地推进我国的工业化和现代化进程.第三产业的兴旺发达能够适应第一、二产业的需要,提高国民经济整体素质.(2)可以扩大就业领域和就业人数,保证社会安定.第三产业有...

绥江县14723622934： 我国的三次产业结构如何?自1978至今有何发展变化 - ？
雷寒止血： 1、GDP的大小由一国拥有的资源包括土地、资本、劳动力和技术共同决定,其可用生产函数表示,Y=AF(L,K). 2、国民经济包括三大产业,即第一产业、第二产业和第三产业. 其中第一产业即指农业,农业的特点是耕地资源有限,资本和劳...

绥江县14723622934： 第三产业发展的原因 - ？
雷寒止血：[答案] 第三产业在国民经济中的地位强调两点: 1、这是生产力发展和社会进步的必然结果.从社会生产力的迅速发展促进了为生产服务的第三产业的发展;第一、二产业劳动生产率的提高为第三产业提供了劳动力来源;居民消费水平的提高和消费结构的变...

绥江县14723622934： 什么是第三产业?在我国积极发展第三产业的意义是什么? - ？
雷寒止血：[答案] 答案:解析: 第三产业是凭借一定的物质技术设备,为社会生产和人民生活服务的各种行业的总称. 加快发展第三产业具有重要意义:第一,加快发展第三产业可以有效地推进我国的工业化和现代化.第二...