农村留守儿童现状

农村留守儿童的现状及存在的问题~

全国妇联提供的数据显示，目前我国农村留守儿童已达2000万人，并呈继续增长的趋势。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例已高达18％至22％。

调查显示，由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着突出问题。一是留守儿童生活问题。由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。

二是留守儿童教育问题。父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。

三是留守儿童心理问题。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

四是留守儿童道德行为问题。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。

五是留守儿童安全问题。据全国妇联对12省市农村留守儿童状况调查显示，部分留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负。一些地方还出现了强奸留守女童的恶性案件。

大规模的人口流动形成了一个特殊群体：留守儿童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在农村)，他们被称为留守儿童。

由于地理和历史等原因，我国不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。

据调查显示，父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。

据2000年五普资料显示，我国农村留守儿童近2000万人。有专家推算和保守估计，近年14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18-22%。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56.17%。因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题：

一是监护不力，九年义务教育难以保证。据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。

二是缺乏抚慰，身心健康令人堪忧。据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次；近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

三是疏于照顾，人身安全不容忽视。监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。

留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。坚持以人为本，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》的精神，就必须从法律、制度层面整体地加以考虑和解决。

随着我国现代化进程的不断加快，大量农村剩余劳动力开始向城市转移，农民工进城后无法解决孩子进城后的学习、生活和医疗保障等问题，迫于现实的压力，只能将孩子留在农村，留守儿童问题也由此产生。

　　留守儿童主要权益的侵害包括：一是留守儿童的监护权缺失。父母监护的缺失，父母外出务工，长年不在家，实质上没有行使到法定监护人的职责；委托监护权行使不力，委托监护人没有全面履行监护职责；自我监护的“放纵”，由于儿童心智的不成熟和自控能力弱，容易放纵自己，从而导致学习成绩相对较差，且易染上不良的社会习惯。二是留守儿童的受教育权受到严重侵害。在农村校园，教师资源严重匮乏，缺乏对留守儿童进行相应的心理教育、安全教育及生存教育。另外，农村学校的教育投入不足，条件简陋，直接导致农村的学生跟城市的学生相比没有竞争力。三是留守儿童人身安全受到侵害。部分留守儿童因父母不在身边，经常受到身边同学、邻居的欺负，有些甚至成为一些恶性事件的受害人。因留守儿童的性格偏差往往还使其成为违法者，打架、斗殴、盗窃、参加不良社会团伙等情况在留守儿童人群中较为普遍。

　　对策与建议：一是改革户籍制度，逐步建立城乡一元结构体制。要把依附在户口上的劳动、人事、教育、医疗与社会保障等诸多社会福利与户口脱钩。户籍制度的改革核心在于打破城乡分割的社会政策和社会保障与服务体系，建立城乡一元户籍制度。二是实现城市的义务教育资源共同分享机制。让随城务工人员的子女享有与当地城市同等的教育资源，而不再受户籍的限制。另外，取消劳动力输入城市农民工子弟学校与当地公办学校的差别对待，取消城市现有的在教育方面对农民工子女的歧视政策，让农民工子女与当地学生一视同仁，接受平等的教育，切实把农民工子女教育纳入正常财政预算。三要提高农村教育质量，整合城乡教师资源。农村学校专项培训经费少，教师外出学习交流机会少，因此教育观念陈旧，教学方法单一，教学质量难以提高。加上农村教师待遇低，养老金、住房等没有保障，难以吸收优秀的教师资源。因此，需要建立以国家财政作保障的统一的城乡教师工资待遇，统筹教师资源分配，建立起优秀教师交流机制，以平衡城乡教育资源。

近几年来，随着农村劳动生产率的提高，进城务工人数增多，父母离乡进城打工经商而子女留守在农村的人数也不断增多。调查显示：我国有1.2亿农民常年在城市务工经商，产生了近2000万留守儿童，其中14岁及以下占86.5%。他们失去父母的庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，并由此引发了诸多社会问题。“留守儿童”的教育问题不仅成为义务教育阶段的重要课题，而且关乎农村乃至全社会的发展，问题的解决已刻不容缓。
一、农村留守儿童的心理健康缺失，需要加强人文关怀
虽然改革开放距今近三十个年头，但农村经济的发展相对滞后，城市工业已成为社会进步不可或缺的生力军，随之“农民工”在城市也应运而生，“留守儿童”伴随农民工的出现而出现。许多农民千里迢迢进城打工，迫于城市昂贵的学费，不得不把孩子留在家中，交给孩子的爷爷奶奶或转到亲戚朋友家就读，更有甚者干脆把孩子丢在家中让邻居看管，自从离开那天起，孩子的心理产生严重的失落，有的甚至出现感觉统合失调现象。因为他们都是从几岁到十几岁的儿童，这一时期他们非常天真可爱，总爱把一天所发生的见闻回家后唠叨给父母听，若回家见不到朝夕聚室而居的父母，就会心灰意冷，这样长期以来在青少年中极易形成孤独症。据调查发现农村中小学留守儿童中焦虑心理的占27．4％，抑郁的占27．6％，易怒的占22．7％，这些孩子大都表现在语言倾向沉默，注意力不集中，不能与人进行正常的社会交往。我有一位学生今年14岁，8岁那年父母一起去宁波打工，把他留在家中由爷爷奶奶照管，家中十多亩地，爷爷平时还要干窑工。自父母走后第二年起这位可爱的孩子变得孤独自闭，性格内向，学习成绩很快下降，直至最后厌学，性情暴躁，常与大人争吵，最后干脆辍学。十二岁那年不得已父母把他带到宁波，据最近了解已患有自闭性人格障碍。据日本波筑大学心理学教授松原达哉先生所创立的生活分析理论指出，此类学生往往表现为“缺少动力、缺少目标、缺少气力”这一案例表现的特殊性虽然尚不充分,但足以说明“留守儿童”心理障碍产生的诱因。据不完全统计在留守儿童中72.3%的学生都患有不同程度的心理疾病。针对上述现象作为农村教育机构应积极主动地配合当地政府建立健全相应的机制，采取相应措施，给予他们更多的人文关怀，以帮助留守孩子使之健康成长。作为行政机构应建立农民工务工档案，对于有技术的农民工在城市的收入应当很客观，有力带孩子在当地就读接受更好的基础教育，政府行政干预拒收农民工子女就近入学的行为。对一部分无技术的农民工政府采取措施积极培训农业技能，使之在家能安居乐业。使他们的孩子都能和父母生活在一起，以至得到更多的关爱。作为教育教学机构以学校为载体对留守儿童的教育教学研究应纳入重要日程。在高等院校开足心理学专业课程，使一批从事心理研究的教师深入到农村建立心理咨询门诊，以矫正这些留守儿童的心理，使他们能在人文的关怀中健康成长。
二、农村留守儿童行为习惯的养成教育缺失，需要加强有效监护
“留守儿童”从小失去家庭的教育与监护，他们离开大人后行为上无拘无束，严重影响了他们良好习惯及人格品质的养成。他们对生活中的一些行为根本无法判别是对是错，义务教育阶段的少年儿童处于他律阶段，自律性很差。据调查发现，在200名留守儿童中，爱睡懒觉的占65%，起床不刷牙占71.5%，不吃早饭的占22.7%，不洗衣服的占91.4%，从这组数据看出，他们确实缺少必要的生活习惯养成教育。由于父母不在身边，他们想什么时候起床就什么时候起床，更有甚者，为了多睡一会，竟向爷爷奶奶撒谎说肚子疼，不吃饭，估计快上课时匆匆赶到学校，等到下课时买包方便面充饥。还有一部分学生纠集在一起到某一学生家打游戏，看VCD一玩就是十二点多，干脆几个人拥挤在一床，形成夜不归宿的现象。有一所小学的几名学生得知同村的李某从宁波打工回家，几人结集在一起当晚偷走了李某9000多元积蓄分别买了两辆摩托车，经调查三位学生都是留守学生，他们时常有偷窃行为，后经公安部门介入与其家长取得联系，对他们进行了教育，并责令其家长监护这些同学。这一案例说明留守儿童正处在世界观、人生观价值观尚未形成阶段，家长的言行对他们的行为习惯起到潜移默化的作用。可这些孩子由于父母不在身边，加之留守儿童与监护人之间的关系较为特殊，因此只要大错不犯监护人对孩子的行为一般都采取认可的态度。调查中还发现许多留守儿童在家不听祖辈的管教，祖辈也只能听之任之。由于缺少他律性，他们生活散漫，无学习动力，无目标计划，在学校学习成绩较差，经常丢三落四，生活无规律可循。
怎样才能有效地对“留守儿童”的思想行为进行全方位的监护与教育其意义重大。作为教育行政机关应采取有效措施积极探索，走出一条适合新农村教育的路子。其一、建立政府统筹的教育管理长效机制，采取层级管理由政府到责任人逐层分片到户，对留守儿童的学习、生活建立档案，对他们的行为习惯作定期、定量、定性分析，尤其对一部分留守学困生更应加强管理，一部分留守学生年龄很小，很天真，若能正确引导，他们会积极配合，这一时期就需要责任人给予他们更多的关爱。行为心理学家斯金纳将影响行为分为积极强化和消极强化两种，孩子越小犯错误的几率越高，这就更进一步要求我们的老师和监护人用积极强化的手段给予他们的行为以愉快的刺激，从而更加有力的促进留守儿童积极行为的出现。同时也更进一步要求我们的老师认真研究教育心理学。其二、以学校为载体的对留守学生的管理模式。有条件的学校，应对留守学生作寄宿式管理，学生吃住在校由学校统一安排作息时间，使他们能全天候在教师的监护之下。并由专职教师对留守学生建立档案，详细记录留守学生的基本情况。定期与家长联系，或召开学生家长会议，着重解决留守学生在校期间所表现的突出问题。对留守学生的教育关键是一个“爱”字，这是他们最想要的，作为教育工作者应用自己的情爱来弥补他们心灵深处早已失去的父母之爱。一代师表霍懋征说过，“父母之爱是血缘本能，天下之理；老师之爱是道义和美德，更加神圣和崇高”。留守儿童内心深处都有难以言表的失落感、空虚感。这种失落和空虚源于和亲人的长期隔离。一群十几岁的孩子失去父母之爱是很可怜的，这就要求我们全社会给予他们更多的关爱，妇联、文联、关工委等组织一起行动包片到人，使每个孩子都能感受到阳光的温暖。有了爱的基础他们会配合学校的工作，在行为习惯的养成上就会对学校和社会的教育有一种悦纳的感受。也同时对学校的整体管理工作是一种促进。
三、农村留守儿童生活质量缺失体能下降，需要营养科学和体能训练
这里的生活质量是指留守儿童在家中的饮食卫生、营养摄取、居住条件等生活状况。当前虽然新农村建设摆上重要日程，可农村的饮食卫生等生活质量不容乐观，这些留守学生他们大都和祖辈或亲朋生活在一起，他们的生活依然延用着很传统的方式。祖辈们年龄较大、体弱多病，有的甚至患有传染性疾病，无法料理正常生活，有的居住条件较差，室内摆放无秩序，有的地方压水井较浅，用水质量差，水质碱化现象严重。虽然父母在外打工挣了些钱，但为了建设房屋无心来改善居住的环境。这样的生活环境极易导致病菌的侵扰。其次，由于祖辈年龄较大，加之离集市较远，购物不便，有的一日三餐是“饭就馍、馍就饭，一坛酱豆吃一年”的现象。这些留守少年他们父母只能在年终回家一趟，来不及洗刷他们的衣被，小孩子没有养成洗衣叠被习惯、床上长期不整理，室内环境真可谓“脏、乱、差”。青少年正处在成长发育的关键时期，在这样的环境中生存，极有可能对他们的身心造成严重的损害。抽样调查显示，留守孩子因卫生差导致疾病的占11.6%，这些患病的孩子早晨不吃饭，到学校附近的小店买零食充饥。校园附近的很多小店卫生状况更是令人担忧。去年就有一所小学因学生吃过期食品造成三人严重腹泻，呕吐现象经调查这三人全是留守儿童。
造成学生身体素质差的另一个原因是：一旦离开父母他们除了睡懒觉外，很少愿意从事一些体力较强的劳动。加上缺乏营养，身体机能下降的现象较为普遍。最近的一项调查显示七年级十四岁的留守学生在百米赛跑中男生平均值为20.3秒，女生为23.4秒，结束后大都感到气喘吁吁，体力不支。一部分留守孩子因缺乏营养面容肌瘦，目光呆滞，虽然家长考虑到孩子的营养不断寄钱回家，但这些孩子并没有用在补充营养上，而是拿钱进台球室、网吧、游戏厅等。影响学生体质下降的原因是多方面的：在家不做家务、农村中小学体育教师缺乏受高考、中考指挥棒的影响、升学率的隐性竞争等导致许多学校不开设体育课。作为教育部门应加强农村中小学体育课的开设，开足开齐体育课和社会实践课程。同时在寄宿式学校里要合理搭配学生的膳食，以补充肌体所需的营养，确保学生有一个健康的体格。也只有健康的体格和健康的心理才能成为一名真正健康意义的学生。
四、农村留守儿童学习质量下降，需要建立新的教育机制

目前，打工父母对子女总体期待不高，调查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的不多，将子女的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的定位在外出打工上。同时，监护人对留守儿童学习过问甚少，与留守儿童思想观念差异较大，存在明显的沟通障碍，教育上弊端也较多。加之他们还承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子和学习。此外，受出外打工的家长影响以及大学生就业形势严峻，留守儿童易产生“读书无用”的思想，出现厌学情绪，学习缺乏热情，不求上进，成绩普遍较差。调查显示，有48％的孩子学习成绩为较差，40%的学生成绩中等偏下。

针对这种情况，必须建立全社会齐抓共管的教育机制：

（一）以当地党委、政府为主体的留守儿童教育管理机制。在学校，乡镇党委与学校领导、学校领导与班主任、班主任与包保责任人（任课老师、指导老师）、教师与学生家长每年签订责任状或责任书，建立梯级包保制。包保期间，各负其责，协调管理。在村里，应成立由村干部、无职党员、德高望重的长者、妇女和群众代表组成留守儿童管理小组，对本村未成年人出现的各种情况，利用村规民约、伦理道德、各种法律法规等进行评判和监督。

（二）以教育部门、学校为主体的留守儿童教育管理机制。中小学在充分整合资源的基础上应逐步发展为寄宿制学校。学校可建立留守学生档案和联系卡，详细记录了留守学生的基本情况，并进行动态管理，年年更新；确保留守儿童的学习时间。

（三）以组织部门、关工委为主体的留守儿童教育管理机制。有条件的地方可组建由组织部门、关工委牵头的“六老”义务家长队伍。充分发挥“老干部、老战士、老专家、老教师、老模范、老党员”“六老”在未成年人思想道德建设中的作用以及对留守儿童学习的辅导和监督。本着就近就亲的原则，由“六老”志愿者担任留守儿童的“义务家长”，并与留守儿童结成帮扶对子。这些“义务家长”一方面对留守儿童进行学习辅导，另一方面，对留守儿童的思想进行教导，行为进行引导，心理进行疏导，生活进行帮助。

（四）以民间力量对留守儿童进行教育管理的机制。在中小学附近有居住条件的群众在地方政府和学校的帮助和指导下把留守儿童集中到自己家中进行有偿监管。托管者除聘请专人对留守儿童的生活起居进行照顾外，还对其进行一般性学习辅导。特别是离退休老师，可以对留守儿童的行为教育及业余爱好进行培养。也可以联合多方力量形成“大家庭”，相对集中地有分工地对留守儿童进行全面管理和教育。
综上所述，留守儿童存在心理、行为、生活、学习等方面存在不同程度的缺失，形成原因复杂，危害性严重，必须引起全社会的高度重视，必须形成合力，不断探索解决的途径，使留守儿童健康成长。

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余杭区13673813739： 农村留守儿童的现状及存在的问题？
苗瞿易坦： 全国妇联提供的数据显示,目前我国农村留守儿童已达2000万人,并呈继续增长的趋势.在一些农村劳动力输出大省,留守儿童在当地儿童总数中所占比例已高达18%至22%. 调查显示,由于父母长期没有和子女在一起,部分留守儿童在生存...

余杭区13673813739： 我国留守儿童的生活情况怎么样? - ？
苗瞿易坦： 在一些农村劳动力输出大省,留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18-22%.父母双方都外出流动,儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数,比例高达56.17%.因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视...

余杭区13673813739： 农村中小学留守儿童现状如何? - ？
苗瞿易坦： 我们这里,爸妈出去打工,农村的学校又都被取消了,孩子们只好到镇里或者县里去上学,有条件的,还可以由爷爷奶奶,或者姥姥姥爷租房子照顾,没条件的只有住校.由于没人管,孩子们不少都到社会上游荡,出的问题太多了.很多的孩子,没念完初中就辍学,或者去打工,或者混社会.这九年义务教育,远远不如十多年前了,农村的学校都没了,教育又从何谈起?悲哀.

余杭区13673813739： 留守儿童的生活状况 - ？
苗瞿易坦： 随着进城务工人员越来越多,农村留守儿童的数量也与时剧增.留守儿童的教育问题已经成为我国当前的一个严重社会问题,是关系到社会稳定、和谐的重大问题.要解决这个难题,不能单靠某一方面的力量,需要学校、家庭和政府等多方面协...

余杭区13673813739： 农村留守儿童存在哪些问题? - ？
苗瞿易坦： 一、情感缺失. 有调查表明,有70%的留守儿童是和祖父母或者外祖父母住在一起的.由于留守农村的老人有大量繁重的劳务,同时又和孩子有代沟,所以农村留守儿童有了情感方面的问题很难找到顷诉的对象.再者他们又很少和在外的父母联...

余杭区13673813739： 农村小学留守儿童生存现状及心理问题研究开题中主要存在的问题?农村 ？
苗瞿易坦： 1 当前农村留守儿童所面临的问题 1. 1 亲情教育缺位,感情荒芜据调查显示, 46. 74%的农村留守儿童父母都外出务工,在这些孩子中,与祖父母一起居住的比例最高...

余杭区13673813739： 农村留守儿童存在的主要问题有哪些 - ？
苗瞿易坦： 农村留守儿童的主要问题有:一、父母不在身边,孩子没有安全感,二、缺乏爱的教育,三、受祖辈溺爱,四、粗野,五、学习情况两极分化,六、缺乏道德教育……

余杭区13673813739： 中国有多少留守儿童 - ？
苗瞿易坦： 据2014年中国青少年研究中心“全国农村留守儿童状况调查”显示,我国留守儿童数有6000多万,差不多占了整个农村儿童的37.7%,其中近一半在半年到一年内没有见到自己的父母.也就是说,每年大约有3000万左右的孩子是见不到自己的父母亲.参考资料:http://gongyi.sohu.com/20140904/n404065868.shtml

余杭区13673813739： 现阶段,中国“留守儿童”约5 800万人i在全部农村儿童中,“留守儿童”的比例达28.29%,平均每四个农村儿童中就有一个“留守儿童”.“父母在远... - ？
苗瞿易坦：[答案] (1)扶弱济困、乐善好施是中华民族的优良传统;社会上处于弱势地位的人们,特别需要太家的支持和尊重;这样做有利于构... (4分) (2)①政府要大力发展当地经济,从根本上解决“留守儿童”问题;党和政府通过立法和制定政策引导社会和家庭重...

余杭区13673813739： 如何解决留守儿童教育问题? - ？
苗瞿易坦： 最低0.27元/天开通百度文库会员,可在文库查看完整内容>原发布者:龙源期刊网摘要:目前,农村留守儿童已成为一种普遍的社会现象,得到社会各阶层的高度关注,本文将对农村留守儿童存在的现状以及采取相应的教育对策进行分析,并...