17万个老旧小区,涉及居民上亿人

作者&投稿:承时 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
~ 在全国范围内,有17万个老旧小区等待改造,涉及的居民人数超过上亿。这些小区大多建于上世纪五六十年代,建筑质量和设施严重落后。尽管这些老旧小区的改造被提上了国家层面的民生工程,但对于居民来说,这可能是一个二选一的抉择。
这些老旧小区的改造对象是指那些建成于2000年以前、公共设施落后、影响居民基本生活,且居民改造意愿强烈的住宅小区。根据住建部的要求,改造项目将重点包括改造建设小区水电气路及光纤等配套设施,有条件的可因地制宜加装电梯,配建停车设施、养老和抚幼服务设施、无障碍设施,实施节能改造等等。
然而,要想大规模推进这些老旧小区的改造,还需要房地产企业在市场中找到可持续的盈利模式,否则这将成为一块难以啃下的“硬骨头”。尽管财政补贴了很大一部分资金,如广州住建部门数据显示,5个试点小区共计安排财政资金2.08亿元,平均每个小区获得4000万元,但仍然无法满足全部的改造需求。
与此同时,随着老旧小区改造成为新风潮,也可能会逐渐扭转“买老旧小区等棚改拆迁”的购房预期,能够一定程度上抑制二手房市场炒作。尽管旧改不同于棚改,但在这个时候推出,却又与棚改不无关系。
为了推动更多的社会资本参与到有一定收益回报和企业品牌影响力的改造项目中,政府正在探索居民、资方、政府三者共同参与的机制。位于广州的永庆坊就是一个很好的样本。万科在2016年中标广州恩宁路中段的永庆坊旧改项目,该区域为广州危旧房集中辖区之一,既有老旧小区住宅,也有具备独特历史文化的建筑。万科在对当地特色建筑进行保护的基础上,参与了整个片区的策划和运营,除了对老旧小区进行翻新改造以外,还将该片区打造成青年公寓、联合办公、文创街区相结合的文创综合体项目。
然而,盈利问题仍待解决。以永庆坊为例,万科只拥有15年的经营权,期满后是将经营权交还政府还是继续探讨新的合作模式尚未确定。该项目的负责人此前接受媒体采访时曾直言,永庆坊改造计划总投入资金约为1亿元,而建筑成本回收周期长达12年半。真正能够盈利的时间不足3年。
在深圳,这种“万科模式”也碰了壁。据界面新闻近日报道,有接近万科“万村计划”的知情人士透露,万科正在与深圳已签约城中村改造的房东洽谈违约赔偿事宜,主动放弃部分已签约房源。
因此,对于这些老旧小区的改造,如何在保证居民利益的同时,找到可持续的盈利模式,将是推进改造工作的重要一环。


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