湖南省人民代表大会常务委员会关于加强新时代人民检察院法律监督工作的决议

湖南省人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决议~

一、人民检察院开展对诉讼活动的法律监督是宪法和法律赋予的重要职责。人民检察院应当坚持党的领导，自觉接受人大及其常委会的监督，依法加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼活动的法律监督。二、人民检察院要以人民群众反映强烈、影响司法公正的突出问题为重点，加大对诉讼活动的法律监督力度。加强对司法工作人员渎职违法犯罪行为的监督，着力防止和纠正徇私舞弊、枉法裁判等问题；加强对诉讼程序严重违法，侵害公民、法人合法权益和社会公共利益行为的监督，着力防止和纠正有案不立、违法立案，刑讯逼供、违法取证，违法查封、扣押、冻结、处理款物，在执行判决、裁定活动中严重不负责任或滥用职权致使公民、法人合法权益和社会公共利益遭受损害等问题；加强对认定事实、适用法律严重错误案件的监督，着力纠正定性明显错误或处理严重不公，损害公民、法人合法权益和社会公共利益等问题。三、人民检察院要依法运用各种监督手段，全面加强对诉讼活动各环节的法律监督。对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为，通过依法审查案卷材料、调查核实违法事实、提出纠正违法意见或者建议更换办案人、立案侦查职务犯罪等措施进行监督；对人民法院已经作出判决、裁定，人民检察院认为确有错误的，通过依法提出抗诉或按规定发出检察建议进行监督。四、人民法院、公安机关、国家安全机关、刑罚执行和监管机关应当严格依照法定权限和程序行使职权，强化内部监督制约机制，落实责任追究制度，自觉接受并积极配合人民检察院的法律监督。支持、配合人民检察院依法开展的有关调查、核实工作；对人民检察院按规定提出的检察建议、意见，及时办理并书面反馈办理情况。

　　人民法院对人民检察院提出的再审检察建议，应当及时审查相关案件并决定是否启动再审；对人民检察院提出抗诉的案件，应当依法及时开庭审理，对确有错误的判决、裁定应当及时纠正。要会同人民检察院落实和完善检察长列席同级人民法院审判委员会会议制度和借阅、调取审判案卷制度，建立健全再审裁判文书送达检察机关、民事行政执行法律监督等制度。

　　公安机关要会同人民检察院落实和完善刑事案件信息通报制度，定期相互通报刑事案件办理情况，及时通报重大案件。

　　刑罚执行和监管机关要会同人民检察院落实和完善刑罚变更执行同步监督制度，防止违法减刑、假释、暂予监外执行；建立健全信息共享机制，逐步实现信息网络互联互通。五、人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、刑罚执行和监管机关要认真执行最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为加强法律监督的规定，依法履行职责，既要防止消极应付，也要防止超越职权、滥用职权，加强协调配合，细化操作规程。六、人民检察院应当进一步加强自身建设，着力抓好检察队伍思想政治建设、纪律作风建设、专业化建设和信息化建设，不断提高法律监督的效率和公信力。落实和完善内部监督制约机制，加强检务督察，健全和落实责任追究制度，强化对自身执法活动特别是职务犯罪案件查办活动的监督。落实和完善外部制约、监督机制，自觉接受人民法院、公安机关的制约；主动接受外部监督，充分发挥人民监督员的监督作用。七、人民政府应当支持人民检察院依法开展对诉讼活动的法律监督工作，保障人民检察院履行职责所必需的经费。

　　行政执法机关要会同人民检察院落实和完善行政执法与刑事司法相衔接机制，及时移送在行政执法过程中发现的涉嫌犯罪的案件。八、人大常委会应当依照宪法和法律的规定，通过听取和审议专项工作报告、执法检查、专项调研、组织人大代表视察，或提出询问、质询和开展特定问题调查等方式，监督和支持人民检察院依法开展对诉讼活动的法律监督工作。人大常委会或有关专门委员会要定期听取诉讼活动法律监督工作情况的报告，重点听取对司法工作人员渎职行为监督情况、责任追究制度落实情况、检察长列席同级人民法院审判委员会会议制度落实情况和人民检察院查办职务犯罪案件情况的报告；要依法受理人民群众向人大常委会提出的涉法涉诉控告、申诉，并交由有关机关依法处理，有关机关应当认真办理并及时反馈办理情况。

一、人民法院依法执行生效的判决、裁定和其他法律文书是代表国家独立行使审判权的重要方面，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。二、各级人民法院审判案件，应当做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理恰当；对确有错误的生效的判决、裁定和其他法律文书，必须依照法定程序及时处理。
各级人民法院必须规范执行程序，加大执行力度，改进执行方法，依法执行生效的判决、裁定和其他法律文书，充分发挥执行职能作用，提高执行工作的质量和效率。
各级人民法院应当认真做好委托执行和异地协助执行工作。上级人民法院应当加强对下级人民法院执行工作的指导、监督和协调。三、各级人民法院应当公正文明执法，严明执行纪律，严格收费标准，严禁超标的和超范围执行。执行人员不得消极执行，不得违法执行，不得徇私枉法。
各级人民法院应当强化内部监督，对执行中违法办案的执行人员，应当依法从严追究责任；给当事人造成损害的，应当依法进行赔偿。四、对生效的判决、裁定和其他法律文书，当事人必须履行。申请执行人应当向法院提供其所了解的被执行人的财产线索；被执行人必须如实向人民法院填报自己的财产状况，不得以任何方式隐匿和转移财产。被执行人有履行能力而拒不履行生效的判决、裁定和其他法律文书确定的义务的，人民法院应当依法强制执行。五、负有法定协助执行义务的单位和个人，应当支持、协助人民法院做好执行工作，除法律规定以外，不得以任何借口推诿、拖延、阻碍执行。拒不履行协助义务或妨碍执行的，人民法院可以向监察机关或者有关机关提出司法建议。六、各级人民法院对阻碍、抗拒执行的违法人员，应当依法采取制裁措施，情节严重涉嫌犯罪的，及时移送公安机关立案侦查。
公安、检察机关应当支持人民法院的执行工作。对暴力抗拒执行的，公安机关应当迅速依法处置。对妨碍和抗拒执行涉嫌犯罪的，公安、检察机关应当及时立案侦查、起诉。
对滥用权力非法干涉人民法院执行工作，或使案件不能执行，或造成其他严重后果的国家工作人员，监察机关和其他有关机关应当依照法律和有关规定及时查处。七、各级人民政府应当支持人民法院的执行工作，帮助人民法院排除执行工作中的阻力，改善执行装备。八、社会各方面特别是宣传教育部门要大力加强法制宣传教育，增强公民、法人和其他组织的法制观念，努力在全社会形成生效的判决、裁定和其他法律文书必须执行的法律意识。对抗拒、阻挠人民法院执行的行为或拒不履行义务的，新闻单位应当加强舆论监督。九、县级以上人民代表大会及其常务委员会应当加强对人民法院执行工作的监督，支持人民法院依法开展执行工作，听取人民法院执行工作情况汇报，对人民法院执行工作情况进行检查，促进人民法院执行工作依法顺利进行。十、本决议自2002年7月1日起施行。1990年12月28日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《湖南省人民代表大会常务委员会关于加强人民法院执行工作的决议》同时废止。

一、人民检察院必须坚持党的绝对领导，坚持法律监督机关宪法定位，自觉接受人民代表大会及其常务委员会监督，增强法律监督意识，完善法律监督机制，规范法律监督行为，提升法律监督质效，敢于监督，善于监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。二、人民检察院应当加强刑事检察工作，加大对刑事立案、侦查、审判、执行等活动监督，着力防范和纠正有案不立、违法立案、违法取证、违法适用强制措施、违法查封扣押冻结、定罪量刑不当、违法减刑假释暂予监外执行等行为。完善“捕诉一体”、认罪认罚从宽、未成年人检察、监管场所巡回检察和军地检察协作等工作机制。三、人民检察院应当加强民事检察工作，依法开展对生效民事判决裁定、调解书和民事审判、执行活动监督。加强对虚假诉讼、恶意诉讼、枉法仲裁等行为监督。加强对人民法院查封扣押冻结和处理涉案财物等行为监督，依法保护公民、法人和其他组织合法权益。四、人民检察院应当加强行政检察工作，加大对行政审判违法、行政裁判执行和行政非诉执行违法等行为监督。加大对行政机关在诉讼活动中违法行为监督，依法提出检察建议。五、人民检察院应当强化公益诉讼检察工作，加大对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士保护等领域案件办理力度，探索公益诉讼检察新领域新范围，逐步建立公益诉讼惩罚性损害赔偿机制。对行政机关及其工作人员违法行使职权或者不行使职权的，应当依法督促纠正。支持相关公益组织依法参与民事公益诉讼。六、人民检察院应当深化人民监督员制度改革，深化检务公开，推进智慧检务建设，探索建立专家论证和咨询制度。落实检察文书说理、当事人权利义务告知等制度，推进法律监督案件办理情况公开，主动接受社会监督、舆论监督。

　　人民检察院应当依法保障和维护律师会见、阅卷、调查取证等执业权利。七、人民检察院应当切实加强自身建设，不断优化队伍结构，完善案件质量评查等内部管理和监督机制，严格落实司法责任制。

　　人民检察院应当加强对司法工作人员在诉讼活动中违法犯罪行为监督，依法查办司法工作人员相关职务犯罪。依法规范司法工作人员与当事人、律师、特殊关系人和中介组织等接触交往行为，严厉查处和惩治司法掮客行为。八、人民检察院履行法律监督职责，依法可以调查核实，有关单位和个人应当配合、如实提供证据；调查中发生妨碍人民检察院依法履职的违法及涉嫌犯罪行为的，公安机关应当依法处理。

　　人民检察院提出抗诉的案件，人民法院对确有错误的判决、裁定、调解应当纠正。人民检察院提出检察建议等，被监督单位应当依法办理并在规定期限内回复。

　　人民检察院发出的法律监督文书，有关机关无正当理由拒不纠正的，人民检察院可以向其上级机关或者主管部门等通报情况，必要时可以向同级人民代表大会常务委员会报告，由相关专门委员会依法提出处理建议。九、各级人民政府应当依法支持人民检察院开展法律监督工作，其有关部门应当接受人民检察院的法律监督。各级人民检察院开展法律监督工作的经费，由省人民政府财政部门纳入预算予以保障。

　　各级监察委员会应当支持人民检察院开展法律监督工作，对人民检察院移送的职务违法和职务犯罪线索应当依法处理。

　　人民法院、公安机关、刑罚执行和监管机关与人民检察院应当建立信息共享平台，实现办案系统互联互通。完善线索移送、案卷调阅、案件协查、专项监督治理等协作机制。落实检察长列席同级人民法院审判委员会会议制度。

　　行政执法机关应当完善联席会议、信息共享、案件移送等制度，促进行政执法与刑事司法有效衔接。

　　新闻媒体应当加大对典型案件的宣传力度，提高人民检察院法律监督工作社会知晓度。十、各级人民代表大会及其常务委员会应当支持人民检察院加强法律监督工作，通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查、组织专题视察等方式，依法监督人民检察院切实履行法律监督职责。

　　本决议自公布之日起施行。2010年11月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《湖南省人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决议》同时废止。

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晋例盖曲： 不可以.在网上能找到依据.比如5年前的湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省人口与计划生育条例》的决定: 第四十五条改为第四十四条,增加一项作为第一款第(三)项:“违法多生育子女的,不得录用、招用为国家工作人员;不得晋升国家机关、人民团体、事业单位、国有企业领导职务.”增加一款作为第二款:“在推荐和介绍人大代表、政协委员、村(居)民委员会成员候选人时,被推荐人或者候选人如果有违反人口与计划生育法律法规的情况,应当如实介绍,不得隐瞒.”

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