征收土地公告办法

~ 《征收土地公告办法》被废止，新修正的《土地管理法》已于2020年1月1日起施行。新法在土地征收程序方面作出了重大的完善和调整，规定地方政府在申请土地征收前应当完成现状调查、社会稳定风险评估、公告、听证、登记、签订补偿协议等程序，因此，原《征收土地公告办法》所规定的“两公告一登记”的主要制度等内容已不再适用，需要及时废止。
据此可知，废止《征收土地公告办法》主要是为了给农村征地程序的调整扫清障碍。“两公告一登记”及相应的提出意见、要求听证等救济权利在新《土地管理法》施行后整个征地程序中的位置均发生了较大变化。
未来，在农村征地中，征地依法获批后农民朋友或将不再能够见到“征收土地公告”“征地补偿安置方案公告”这“两公告”，而“一登记”的位置也已经被新法第47条调整至批前完成。
根据这一最新动作及自然资源部的上述简短政策解读，2020年农村征地程序或将采取如下框架设定，其特征在于大量学习借鉴《国有土地上房屋征收与补偿条例》的经验：
1. 拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估；（此步骤显然借鉴于《条例》的规定，首次将社会稳定风险评估这一程序引入到农村征地之中）
2. 拟征地公告；（对征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡镇和村、村民小组范围内公告至少30日，部分取代原“两公告”程序的目的）
3. 听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见；
4. 多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，组织召开听证会，并根据听证会情况修改方案；（原《征收土地公告办法》中的提出意见、要求听证环节被这两步取代）
5. 征地补偿登记；（拟征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记，取代此前批后的“一登记”环节）
6. 预签征地补偿安置协议；（借鉴旧城区改建类征收项目中的“预签约”模式，在征地依法获批前组织被征地农民预签附生效条件的补偿安置协议，征地项目获批后协议即生效，反之则暂不生效；不同意征收的村民此时可选择暂不签约）
在这一环节进行期间，对农村宅基地上房屋、其他地上附着物和青苗要依法进行价值评估，有争议的要保障被征地农民申请复核、专家委员会鉴定的权利。
7. 依法组卷报批，向省级政府或者国务院申请征收土地；
8. 省级政府或者国务院依法作出征地批复；
9. 县级以上地方人民政府公告征地批复，并发布“征收土地的决定”，同时公布完整的征地补偿安置方案；（根据590号令和最高人民法院第三巡回法庭的相关文章，县政府的“征地决定”或具有可诉性，被征地农民若不服可向法院起诉寻求救济）
10. 对已经签约的村集体、农户落实补偿款或者安置房，对尚未签约的根据此前进行的实地测量、评估等材料作出“征地补偿安置决定”（根据590号令和最高人民法院第三巡回法庭的相关文章，“补偿决定”具有可诉性）；
11. 对在“补偿决定”规定期限内拒不交出土地、搬离房屋又不提起复议或者诉讼的，申请人民法院强制执行。（是否仍需由县级自然资源主管部门作出“责令交出土地决定”要看《土地管理法实施条例》的修改情况，但从590号令的经验上看，补偿决定本身即可规定“责令交地”的义务）
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第一条　为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国土地管理法》第二条　中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

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东坡区15547298319： 怎样发布征地公告 ？
贯哈小牛： 1、征收地所在的人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内发布征收土地公告,公告法律规定的内容.2、《征收土地公告办法》第三条征收农民集体...

东坡区15547298319： 征用土地公告办法是怎样的? ？
贯哈小牛： 征用土地公告办法 (2001年10月18日国土资源部第9次部务会议通过 自2002年1月1日起施行) 第一条为规范征用土地公告工作,保护农村集体经济组织、农村 村民或者...

东坡区15547298319： 征地公告的内容一般有哪些 ？
贯哈小牛： 征用土地公告应当包括下列内容:(1)批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;(2)征用土地的所有权人、位置、地类和面积;(3)征地补偿标准和农业人员安置途径;(4)办理征地补偿登记的期限、地点.(5)根据《征用土地公告办法》第三条征用农民集体所有土地的,征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告.其中,征用乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地进行公告.

东坡区15547298319： 农村农田征收合法么?没有贴任何公告 ？
贯哈小牛： 1、没有征地公告要征收土地,在程序上是违法的,可以拒绝被征用,要求政府公布征地文件后再征收 .“两公告一登记”是《土地管理法》对征地程序做出的强制性规定,未公告是不合法的.2、《征收土地公告办法》第三条征收农民集体所有土地的,征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式予以公告.其中,征收乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地进行公告.第十四条未依法进行征收土地公告的,被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告,有权拒绝办理征地补偿登记手续.

东坡区15547298319： 征地公告包含哪些内容?征地公告应如何作出? ？
贯哈小牛： 征地公告是保障被征收土地的利害关系人知情权的基本法律文件.征地公告的内容法律有明文规定.《土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定:“征用土地方案经依...

东坡区15547298319： 土地征收流程及解决方法(土地征收流程) ？
贯哈小牛： 1、土地征收全部流程,根据《土地管理法实施条例》第二十五条规定,征收土地方案经依法批准后,由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施,并将批准征地机关...

东坡区15547298319： 征地补偿安置方案公告的程序是如何规定的? ？
贯哈小牛： 征地补偿安置方案的确定程序为:拟订一公告一批准一公告并组 织实施. 根据《土地管理法实施条例》、国土资源部《关于完善征地补偿安 置制度的指导意见》、《国土...

东坡区15547298319： 严格规范征地程序是哪些 ？
贯哈小牛： (一)规范征地公告程序.市、县(市)政府及其国土资源部门在拟征收土地公告、土地征收补偿安置方案公示、征收土地公告中,除列明《山东省土地征收管理办法》...

东坡区15547298319： 土地征收公告具有什么作用?如何实施? ？
贯哈小牛： 征收土地公告是土地征收具体工作中非常重要的一个 步骤,根据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》的规定, 征用土地方案经依法批准后,由被征用土地所在地的...

东坡区15547298319： 农村征地补偿怎么公示 - ？
贯哈小牛： 征收农民集体所有土地的,征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告.其中,征收乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地进行公告.