黔东南苗族侗族自治州农村消防条例(2017)
火灾发生地人民政府
第一条 为加强农村消防工作，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国消防法》及有关法律、法规的规定，结合本州农村消防工作实际，制定本条例。第二条 在本行政区域内的单位和个人，应当遵守本条例。第三条 农村消防工作坚持预防为主、防消结合的方针和专门机关与群众相结合的原则、实行防火安全责任制。第四条 各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导。农村消防工作由各级公安机关监督管理。第五条 各级人民政府应当将农村消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将农村消防经费纳入本级财政预算、鼓励和支持多渠道筹措农村消防资金。第六条 公民有报告火警、扑救火灾和保护火灾现场的义务。
各级人民政府对在农村消防工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第七条 乡、镇人民政府和街道办事处应当成立防火安全委员会，村民委员会、居民委员会应当成立防火安全小组。
防火安全委员会和防火安全小组的职责是：
（一）贯彻执行消防法律、法规，组织消防宣传、教育、培训，提高群众消防安全意识；
（二）制定本行政区域的消防规划并组织实施；
（三）组织防火安全检查；
（四）组织力量扑救火灾；
（五）重大节日、火灾多发期，组织专项检查，开展灭火演练。第八条 乡、镇人民政府和村民委员会、居民委员会应当建立义务消防队，义务消防队由公安消防机构负责业务指导。
义务消防队应当履行以下职责：
（一）学习宣传消防法律、法规和消防安全常识，参加于 防安全培训；
（二）扑救火灭；
（三）参加防火安全检查和灭火演练；
（四）维护保养消防器材。第九条 乡、镇、村应当将消防通道、消防栓、消防水池等消防设施与道路、人畜饮水工程、农村电网改造等基础设施统一规划。
新建、改建、扩建房屋应当按照消防规划要求建设；不得挤占消防通道。
提倡和鼓励使用防火建筑材料进行农房改造，提高房屋耐火等级。第十条 任何单位和个人不得擅自移动消防标志，不得损毁消防设施。
生产、储存、运输、销售易燃易爆危险物品和使用电器设备、燃气用具的单位、个人，必须执行国家有关消防安全管理规定。第十一条 村民委员会、居民委员会应当制定消防公约和建立健全消防档案。消防公约应当有消防规划、安全用人用电、消防设施保养、巡逻护寨等内容；消防档案应当有检查记录、教育培训、火灾扑救等内容。第十二条 农村50户以上木质结构房屋密集的自然村寨应当开辟防火线。第十三条 名胜古迹、文物保护单位、民族文化村镇和旅游景点的保护、改造和维修应当符合所在地消防规划。第十四条 各级人民政府及公安、建设、水利。国土、林业、供电等有关行政主管部门和单位应当按职责对农村消防基础设施建设进行指导、帮助、提供服务。
新闻、广播、电视、报刊等有关部门应当加强农村消防知识的宣传。
教育行政主管部门应当将消防知识纳入教学内容。第十五条 在火灾扑灭后，乡、镇人民政府，村民委员会、居民委员会和公民应当保护现场，并配合公安机关查明火灾原因。第十六条 在扑救火灾中受伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。提倡和鼓励社会给予资助。第十七条 各级人民政府鼓励和支持村民、居民参加住房保险。第十八条 违反本条例第七条、第八条、第九条第一款和第二款、第十条第二款、第十一条规定的，由县级以上公安机关责令限期改正。第十九条 有下列行为之一的，由县级以上公安机关责令限期改正。逾期不改正的，对个人处警告或者50元以上500元以下罚款，对单位处500元以上5000元以下罚款：
（一）擅自移动消防标志的；
（二）擅自挤占防火线的；
（三）名胜古迹、文物保护单位、民族文化村镇和旅游景点的保护、改造和维修不符合所在地消防规划的；
（四）有重大火灾隐患，经公安机关通知逾期不改正的。
有第（一）、（二）项所列行为的，还应当责令限期恢复原状；对逾期不恢复的，应当强制恢复，所需费用由违法行为人承担。第二十条 损毁消防设施的，由县级以上公安机关责令赔偿；拒不赔偿的，按其价格处2至5倍的罚款。第二十一条 过失引起火灾的，由县级以上公安机关对火灾肇事者和有关责任人处100元以上1000元以下罚款；对责任单位处1000元以上5000元以下罚款。
自治州人民政府应当将农村消防经费按照自治州上年末户籍人口每人每年不低于2元纳入本级财政预算；县（市）人民政府应当将农村消防经费按照本县（市）上年末户籍人口每人每年不低于10元纳入财政预算，及时足额拨付到位，实行专款专用。第五条 农村消防管理实行各级人民政府负责制和督查督办责任制。
各级人民政府应当量化农村消防工作责任目标，逐级签订消防工作责任书，并每年进行检查、考核和奖惩。第六条 各级人民政府应当成立农村消防安全委员会，负责本行政区域内农村消防安全工作。
县级以上公安机关及其消防机构和公安派出所在各自职责范围内依法对农村消防工作实施监督管理。第七条 鼓励农村集体经济组织和村民兴建农村消防基础设施。
鼓励单位、个人自愿捐资捐物，支持农村消防工作。第八条 任何单位和个人都有维护农村消防安全、保护消防设施、报告火警和保护火灾现场的义务；任何单位和成年人都有参加有组织的灭火救援工作的义务。
任何单位和个人有权对危害消防安全的行为进行制止和举报。第九条 各级人民政府对在农村消防工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予奖励。第十条 各级人民政府每年应当向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告农村消防工作情况。第二章 农村消防工作职责第十一条 自治州、县（市）人民政府应当履行下列农村消防工作职责：
（一）贯彻落实消防法律、法规，研究、部署农村消防安全工作；
（二）统筹农村消防发展，组织编制和实施农村消防规划；
（三）成立农村消防安全委员会，落实消防安全责任制，协调解决本行政区域内的农村消防安全重大问题；
（四）建立应急反应和处置机制，组织制定应急预案；
（五）制定消防宣传计划，组织有关部门开展经常性的消防宣传教育；
（六）建立公安消防队、专职消防队，加强灭火救援力量建设；
（七）组织开展农村消防安全检查和专项治理；
（八）组织和指挥火灾扑救工作；
（九）法律、法规规定的其他职责。第十二条 公安机关消防机构应当履行下列农村消防工作职责：
（一）向同级人民政府报告农村消防工作情况，提出工作建议；
（二）贯彻落实消防法律、法规、技术规范、标准和管理规定，实施消防监督管理，督促整改火灾隐患，依法处理消防违法行为；
（三）参与编制、实施农村消防规划；
（四）指导乡（镇）人民政府、公安派出所开展农村消防工作，督促、指导专职消防队、志愿消防队开展业务培训和灭火演练；
（五）组织、指挥火灾扑救工作，调查火灾原因，统计火灾损失；
（六）组织开展消防宣传教育；
（七）对消防产品的使用、维修进行监督管理；
（八）推进消防科学技术研究，推广消防科学技术研究成果；
（九）法律、行政法规规定的其他职责。第十三条 自治州、县（市）人民政府相关部门应当根据各自职责，做好农村消防工作：
（一）住房和城乡建设部门按照职责，加强传统村落消防设施建设技术指导和服务；
（二）发展和改革部门负责统筹农村消防规划，编制项目，支持农村消防基础设施建设；
（三）财政部门负责统筹落实农村消防经费；
（四）水务部门负责农村消防用水保障；
（五）安全生产监督管理部门负责对农村中生产经营单位的消防安全实施综合监管；
（六）教育、人力资源和社会保障等部门应当将消防知识纳入相关教育、教学、培训内容；
（七）工商、质量技术监督、市场监督管理等部门按照各自职责，负责农村电气产品、消防产品的监督管理；
（八）文物部门负责落实农村文物古建筑的消防安全措施；
（九）供电部门应当定期对农村供电设施、用电线路进行检测，及时更换、改造老化供电设施和用电线路；加强用电管理，开展农村电网改造；会同公安机关消防机构开展用电消防安全检查，督促用电安全隐患整改。
广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当开展消防法律、法规和消防常识宣传，无偿发布农村消防工作信息。
工会、共青团、妇联等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。
其他有关部门应当在各自职责范围内做好农村消防工作。
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