如何利用绩效考核激发队伍管理

如何强化绩效考核管理激发干部队伍活力~

二、加强干部职工队伍的思想政治建设 （三）加强思想理论教育。
教育和引导广大干部职工、特别是领导干部全面、正确地理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；把学习科学发展观同学习贯彻党的十七大精

首先，管理者必须保障员工的基本权利，按劳动法要求给予员工基本生活环境和条件。没有了这一点，提高员工积极性就只能是不能实现的良好愿望。也许有人会抱怨：企业已经没有条件遵守劳动法了，老老实实按劳动法做就等于找死。笔者认为：这正是中国制造业的致命伤，许多行业连年的低水平(以压低劳动力和原材料价格为基本手段)无序竞争，造成了今天这种结果。笔者要对那些立志朝前走的企业管理者说，想调动员工积极性，走出今天的困境，就必须从保障员工的基本权利开始。　　其次，管理者必须设法培养员工的自尊，处处体现以人为本的管理原则。很显然，一个积极向上的人首先应该是一个自尊的人。很多管理者错以为，基层员工的需求层次低，只要在金钱上予以基本满足，是否尊重并不重要。这种认识以及由此派生出来的管理制度和管理行为极大地伤害了员工的自尊，是十分有害的。　　随着社会经济的不断发展，员工除了在基本劳动条件诉求方面有着不断提升的需求之外，对平等的劳资关系有着越来越高的期许。企业管理者如果做不到这一点，不仅不能调动员工积极性，更坏的情况将会是无人可用。
从创造开始
人们谈到如何调动员工积极性时，或者简单期望金钱等激励政策发挥作用，或者显得手足无措无能为力。残酷的管理现实表明：一些具有最高工资保障的行业，其企业员工积极性并不是最高的，特别是在新劳动法实施后，劳资关系进一步趋紧，调动员工积极性成了经营管理者的一厢情愿。
可见，调动员工积极性，并不是我们通常泛泛而谈的那么简单。笔者的经验是，在正向激励制度的导向下，积极引导员工参与创造性的工作才是问题的关键。那么，什么是创造性的工作呢?它与重复劳动之间有什么区别?我们采用上表进行对比说明。
可见，在落后的管理模式里，管理者号称“奖罚分明”，但由于只关注作业结果而不关注作业过程，并不能引起员工(被管理者)思考，更不能让员工主动发现问题和解决问题。在这种情况下，奖罚不仅不能获得作业效率提升，员工也无法在重复的劳动中获得能力长进，更不能体会成就感。这样的管理活动是没有多少积极意义的。
相反，在先进的管理模式里，管理者把关注的焦点集中在影响效率提升的作业过程上，积极引导员工(被管理者)思考阻碍效率提升的问题，奖励员工具体解决问题的改善行动。通过改善，不仅提升了作业效率，更重要的是员工树立了信心，拥有积极向上的态度，并在解决问题的意识和能力方面获得提升。
只有当员工能够在工作过程中收获个人成长，员工积极性才可以得以持续不断的保持。可见，关于员工积极性是什么和如何提高员工积极性的问题，需要我们管理者重新认识!管理

近年来，基层地税机关以目标考核为引导，以日常绩效考核为手段，以专项业务考核为补充，充分发挥考核激励机制的督导作用，为解决“干多干少一个样”，“干好干坏一个样”，“干与不干一个样”，以及“推卸责任，疏于管理”等问题提供了很好的措施。现结合基层地税机关日常考核工作，对如何进一步完善地税系统公务员考核激励机制谈几点粗浅的认识。 一、物质激励与精神激励相结合。 物质激励是指通过物质刺激的手段，鼓励干部做好工作。物质激励的重要性是显而易见的，因为物质是人类生存的基础，衣食住行是人类最基本的物质需要，从这层意义上说，物质利益对人类具有永恒的意义。物质激励是激励的主要模式，也是目前我们内部使用非常普遍的一种激励模式。单纯的物质激励有其一定的局限性，可能会使干部产生拜金主义，在没有物质激励的情况下就不能很好地工作。而且，从人性的角度讲，人的欲望是无止境的，单纯的物质激励会逐渐加深对物质追求的欲望，结果：一是增加单位的激励成本；二是在同样的激励成本的情况下，随着时间的推移，物质激励的效果会变得不明显。事实上干部不但有物质上的需要，更有精神方面的需要，精神激励同样也能达到良好效果，嘉奖、表彰，甚至一次会议上的表扬都将使一个干部许久难忘。因此仅以物质激励不一定能起到预期的激励作用，必须把物质激励和精神激励结合起来，才能真正地调动广大干部的积极性。 二、施行和完善多层次、多渠道的激励机制。 一是要想办法了解干部需要的是什么，分清哪些是合理的和不合理的；哪些是主要的和次要的；哪些是现在可以满足的，哪些是今后努力才能做到的。主要是把激励的手段、方法与激励的目的结合起来，从而达到激励手段和效果的一致性，采取灵活多样的激励手段，根据不同的工作、不同的干部，不同的情况、不同的时期，制定出不同的制度，而且要随时间的推移而不断地修订和完善。二是要多渠道实行激励，这样才能使干部真正能安心在最适合自己的岗位上工作。例如允许有突出业绩的工作人员的奖金比领导干部高，这样就使他们能安心现有的工作，而不是煞费苦心往领导岗位上发展，他们也不再认为只有做官才能体现价值，因为做普通干部一样可以体现出自己的价值，这样他们就把所有的精力和才华都投入到最适合自己的工作中去，从而创造出更大的工作效益和业绩。 三、充分考虑干部的个体差异，实行差别激励。 激励的目的是为了提高干部工作的积极性，那么影响工作积极性的主要因素有：工作性质、领导行为、个人发展、人际关系、工资福利和工作环境，而且这些因素对不同干部所产生的影响也不同。要根据不同的类型和特点制定激励制度，而且在制定激励机制时一定要考虑到个体差异：例如女性干部相对而言对薪金更为看重，而男性干部则更注重自身及事业的发展；在年龄方面也有差异，一般23-35岁之间的干部自主意识比较强，对工作条件等各方面要求都比较高， 36-50岁之间的干部则因为家庭等原因比较安于现状，相对而言比较稳定；在文化方面，有较高学历的干部一般更注重自我价值的实现，包括物质利益方面的，但他们更看重的是精神方面的满足，例如工作环境、工作兴趣、工作条件等，这是因为他们在基本需求能够得到保障的基础上而追求精神层次的满足，而学历相对较低的干部则要注重基本需求的满足；在职务方面，领导和一般干部之间的需求也有不同。因此在制定激励机制时一定要考虑到部门特点和干部的个体差异，这样才能收到最大的激励效力。 四、实行动态管理，引入系统的干部竞争机制。 一是破除论资排辈观念，能者上、平者让、庸者下，任人为贤，做到人尽其才、才尽其用，营造人才脱颖而出的新机制。二是结合单位实际，竞争上岗，增强干部职工的学习进取心。所有岗位公开竞聘，一经聘用，到岗任职并落实待遇，落聘者离岗培训，最终形成螺旋式上升的提高队伍素质的竞争机制。三是实行定期轮岗制度。一些事务性管理工作，分工较细，不具备太大的挑战性，而长期在一个岗位工作，容易使人产生懈怠心理，通过岗位轮换，既可以提高干部的能力，使之一专多能，又能充分唤起他们的工作激情。四是充分发挥上级机关管理和服务的职能作用。推行激励机制，要以队伍建设为基础，以稳定为前提，以组织收入为中心，以提高征管质量和效率为目标，以地税文化建设为载体，以规范化管理为突破口，夯实征管基础，实施工作创新，提高管理效能，构建和谐地税，营造思想上自主自觉、工作上自动自发、工作效率高、工作质量好、人人尽心、尽力、尽职、尽责工作的良好氛围，形成大负荷、快节奏、高标准、严考核的工作局面。逐步把地税大家庭建设成具有共同信念、共同目标、相互信赖、利益共享、风险共担的事业共同体。 县级税务机关是实施税务管理活动的基层税务机关，其职责是对辖区内的税收进行征管。工作人员的精神面貌、工作作风、工作能力及其综合素质直接反映一个单位和地税部门的形象。各项制度（包括激励机制）是保障完成各项工作任务的基础。作为上级税务机关应当根据基层部门的工作性质确定较为科学、规范、合理、统一的规章制度和激励机制。根据系统整体情况，设置工作岗位，由基层税务机关根据各局工作人员的实际情况，按照人性化管理的原则合理安排工作岗位，按照上级规定的要求进行考核，以达到激励先进、鞭策后进、促进和改进各项工作的目的，营造和谐的工作环境。

一、绩效任务突出责任落实
实行部门绩效管理与个人绩效管理并行的绩效管理制度，激发各级税务机关推动改革发展的整体活力。一是将对单位考评的绩效指标定责到人。围绕全年税收工作重点任务，确定年度考评各个单位的绩效重点指标，辅以制定共性类、保障类指标。将所有指标层层分解定责，逐级落实到部门、岗位和人员，促进各级税务机关形成单位责任与个人利益的连带机制。二是对个人绩效的考评突出单位绩效任务落地。对个人绩效的考评内容包括：整体组织绩效是将税务干部所在单位或部门年度绩效考评成绩，按干部职务相应权重比例，分别换算成不同级别干部的绩效考评分数。个性指标为制定“个人工作任务”，重点是对个人负责承办的单位或部门的绩效指标进行细化，同时将个人岗位工作和领导交办其他任务纳入指标体系。共性指标设置了“工作努力程度”和“加分减分项目”。
二、考评方式注重科学合理
着力解决不同管理层级、工作岗位等差异性问题，增强考评的针对性、适用性和客观性。一是合理实施计划管理。对“个人工作任务”，一律按月或季度制定计划。但对难以提前确定具体任务的特殊岗位或人员，经审批报备后，按照其实际完成的工作进行绩效考评。二是实行多维度考评。按“个人工作任务”完成时限、数量、质量等定期进行考评。同时，对工作任务不能量化考评的岗位和人员，按其实际完成任务的达标率、合规率或差错率等标准进行考评。三是注意考评的均衡性。针对“个人工作任务”数量不一、难易程度不同，指标考评可比性不强等情形，设置“工作努力程度”考评标准，通过领导打分或部门全体人员测评等方式，对个人完成任务的整体质效进行评价，增强考评的公平性和可比性。
三、动态管理推动提质增效
着力加大“制度+科技+数据”支撑力度，通过考评日常化，加强对绩效任务日常执行情况的跟踪监控。一是建好平时考评“一本账”。原则上按月度和季度进行考评，并建立“个人工作任务”计划台账，实行工作记实管理，促进工作推进与考评跟进并轨运行。二是抓好节点控制“一条线”。把绩效任务细化到工作节点步骤，依托信息系统跟踪工作进度，并在信息系统中实行红黄绿三色“亮灯”预警提醒，实现计划“网上晒”、过程“线上管”、结果“自动评”，保证工作任务落实的数据可用、责任可查、质效可控。三是用好绩效分析“一双眼”。坚持以发现问题和不足为目标，统筹巡视、督察、审计等监督资源，把督查督办和绩效分析作为发现问题的眼睛，根据组织绩效指标执行情况，对照个人工作努力程度，及时查找原因、整改纠偏，促进持续提升绩效。
四、考评结果实现可比可用
着力形成可量化、可累计、可比较、可挂钩的绩效考评结果，并强化结果运用，发挥激励约束作用，增强绩效管理“指挥棒”功能。一是实行绩效等次和积分管理。针对税务系统管理层级多、绩效考评范围不同、考评主体多元化等实际，统一实行百分制考评。将对个人的绩效考评成绩按不同分数标准划分为4个等次，每个等次分别折算对应成标准积分；规定“一等”的确定条件为个人绩效考评成绩在同一序列中排名前40%，其他等次标准的比例允许各地自定；将对个人绩效考评的成绩、等次及积分，一并计入“个人绩效账户”，建立数据化可累计的绩效档案，构建可持续评价和使用干部的科学机制。二是拓展结果运用。将对单位的绩效管理与对个人的绩效管理紧密对接，制定结果运用办法，突出绩效“考而有用”。将绩效考评结果“一等”作为必要条件，在公务员年度考核评优、干部培养选任等方面挂钩运用，激励干事创业。

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东海县15158067089： 怎样让绩效考核发挥其作用? - ？
钟离平迈恩： 绩效考核是当前企业推行绩效管理的重要环节.该单位绩效考核依据积分排序,直观地反映出各部门近阶段的绩效与短板.据了解,查看完绩效考核排名后,该单位落后部门会通过收集、分析考核材料,找到问题根源;部门负责人会与员工及时进行有效沟通,了解其实际需求,并将需求反馈至管理、培训部门.整个过程既实现了管理层与执行层的信息通畅,又做到了信息的及时反馈,达到了激励、引导和帮助员工端正态度、提高技能的效果. 绩效考核在员工配置、薪酬管理等方面发挥着重要作用,用好绩效考核这个工具,可有效鼓励员工工作积极性、激发团队活力,促进劳动效率提升.同时,绩效考核又是一个不断改进的过程,只有因时因地制宜,动态修订考核制度、准则,才能让绩效考核真正发挥作用.

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钟离平迈恩： 1、绩效考核是人员聘用的依据.由于实行了科学的评价体系,对员工的工作、学习、成长、效率、培训、发展等进行全方位的定量和定性的考核,按照岗位工作说明书的标准要求,决定了员工的聘用与否;2、绩效考核是人员职务升降的依据....

东海县15158067089： 如何强化绩效考核 激发员工发展潜能 - ？
钟离平迈恩： 1、发挥考绩对整个管理系统的信息反馈作用,进行科学的工作分析.工作分析是任何行业绩效考核不可或缺的前提,它可以确定绩效标准,然后把员工实际的工作绩效与理想的工作绩效进行比较从而进行绩效考核.我们在考核前需要明确各岗...

东海县15158067089： 如何充分发挥绩效考核的有效性? - ？
钟离平迈恩： 要实际绩效考核,须满足以下几个条件:绩效管理是人力资源管理的核心,是实现组织目标的必要手段.绩效考核是绩效管理系统的一个重要组成部分或一个重要环节,是管理者用来确保员工的工作过程和工作结果与组织目标保持一致的手段及...

东海县15158067089： 绩效考核要如何制定才能激励员工? - ？
钟离平迈恩： 要想实现绩效的激励性,需要把握绩效考核实施中的几个要点: 第一,绩效考核不是评分,而是目标管理的工具,明确的目标本身就会对员工起到积极的激励作用; 第二,绩效考核要具体,绩效考核考什么,标准如何,目标定多高合适,这些...

东海县15158067089： 如何注重绩效管理工作 - ？
钟离平迈恩： 如何注重绩效管理工作,需要做到以下三点:1、绩效管理可以促进持续发展.绩效管理可以帮助组织实现其绩效的持续发展,激励员工工作更加投入,促使员工开发自身的潜能.同时,可以增强团队凝聚力,通过不断的工作沟通和交流,管理...

东海县15158067089： 怎样利用绩效管理来提高员工的水平 - ？
钟离平迈恩： 具体来说,有效的绩效管理工作可以系统的通过两个方面提升员工工作的动机水平、激发员工的潜能. 绩效管理工作往往与工资收入挂钩 员工的行为表现与预期结果均与自身的收入挂钩,能够直接激活员工的主动性和积极性. 企业通过目标设...

东海县15158067089： 如何做好绩效常态化管理行动方案 - ？
钟离平迈恩： 一、实行量化管理和量化绩效考核是建立科学完善的绩效考核评价体系的基础. 其一,绩效考核应对厦门国税各项工作实行较为科学的量化管理和量化绩效考核.建立包括公共职责绩效考核、工作岗位职责绩效考核、重点工作责绩效考核,并将...

东海县15158067089： 如何通过绩效管理打造高绩效团队? ？
钟离平迈恩： 首先要建立有效的绩效考核体系.其次在执行过程中要注重团队整体的绩效.第三,通过PDCA循环,不断改进.