工程项目实施过程的造价管理?
建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生控制在批准的限额内,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程,既要全面又要有侧重点。项目的实施阶段。实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。
工程实施阶段的工程造价管理可分为三个环节:招标管理、施工管理和结算管理。
一、推选工程量清单招标投标,加强招标管理。
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期,建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。建设部第10 7号部令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单 位在进行招标工作时,在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等,还必须提供工程的工程量清单,作为投标报价参考文件的重要组成部分。
建设单位在招标文件中提供工程量清单时,是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列,从而得出清单。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制人员必须是具有较强的预算业务知识,而且应当具备一定的工程设计知识和施工经验,以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识,这样才能在工程量计算时不重不漏。其中编制依据一定要按照国家规定的工程量计算规则,以及工程子项划分、工程计算单位等规定,并根据设计图纸、设计尊师爱生招标文件的要求进行计算。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性,条目要简明,同时不能出现漏项、错项,应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开,将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时,认真研究设计图纸,分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求,熟悉所有工作的程序,并且要认真勘测现场情况,尽是预测在施工中可能遇到的情况,对将要影响报价的项目予以划分。另外,因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量,考虑建设单位的利益,应明确中标价中的综合单价为不变价,工程量清单的数量按实际施工实做实计。
在评标中,审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求,总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往往知保持总造价不变的情况下,将工程量可能变化较小的项目的单价降低,将可能变化较大的项目单价增大,以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审,工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审,从而择优选择合适的施工单位。
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释,必须完整保存,同时建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施。
二、细化施工管理,控制预算外费用支出。
1、控制材料用量,合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,建设 单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。
2、严把变更关,将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3、严格现场签证管理,衬里掌握工程造价变化。在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价 心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。
4、技术与经济结合,加强投资控制。切实有效的投资控制,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养实事求是的办事作风,协助施工方搞好施工组织设计,合理安全人、财、物,加快施工速度,提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系,选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费,充分重视节约投资的重要性,特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合,从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制工程造价。
三、加强结算管理,严格把好审核关。
在工程竣工决算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。
道德,对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。
要注意的是,对工程量清单招标工程的结算,投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时,实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应预调整。在工程量调整时的结算中,工程量清单中原有的项目,应按报价中的综合单价确定;工程量清单中有类似的项目,应参照类似工程项目报价中的综合单价商定;工程量清单中没有的项目,按现行预算定额及有关规定结算。
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为了计算建设项目全过程及各阶段的工程造价,有一数五算的建设工程价
在工程项目实施过程中,由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因,经常会出现工程量、地质、进度的变化,工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分,须经双方同意,并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用,须及时办理现场签证,以免事后补签而造成结算困难。 (四)在施工阶段要加强索赔意识 ...
项目实施是做啥的?
项目计划付诸实施之后,一定会遇到意外情况,使项目不能按照计划轨道进行,出现偏差。正因为如此,才需要项目经理和项目班子进行控制。项目控制就是监控和测量项目实际进展,捕捉、分析和报告项目的执行情况,若发现实施过程偏离了计划,就要找出原因,采取行动,使项目回到计划的轨道上来。项目计划中的某些东西在...
建设项目审计实施阶段的主要流程有哪些
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浅谈工程造价的全过程管理?
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浅谈如何实施政府投资项目全过程造价控制
建设工程的多次计价是因为建设工程是一个周期长、数量大的生产消费过程。多次计价各环节之间相互衔接,前者制约后者,后者补充前者。按规定批准的投资估算、概算作为建设项目投资的最高限额,实施阶段不得突破。目前政府投资工程经常出现“三超”现象。即在同一工程上,出现概算超估算、预算超概算、决算超预算...
工程建设全过程各个阶段工程造价控制的基本方法
所谓全过程建设工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,并在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。1、编制施工阶段全过程造价控制实施方案。...
浅析我国高层建筑安装工程的造价控制?
6.造价工程师应在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中,负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算,以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作,在可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段5个大阶段中实施不同的造价控制,这样才有利于造价工程师全程介入造价控制。
施工阶段全过程造价控制的范围及实施?
笔者结合我国目前的现状,通过施工阶段全过程造价控制的范围及实施,阐述工程造价咨询对今后规范房地产市场、提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。 一、施工阶段全过程造价控制的范围 建设项目开发需经过三个阶段:决策阶段、设计阶段、实施阶段(招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段),施工阶段是项目...
工程项目管理的全过程包括哪些阶段?简述其内容?
2.工程建设总承包单位的项目管理 在设计、施工总承包的情况下,业主在项目决策之后,通过招标择优选定总承包单位全面负责工程项目的实施过程,直至最终交付使用功能和质量标准符合合同文件规定的工程项目。由此可见,总承包单位的项目管理是贯穿于项目实施全过程的全面管理,既包括工程项目的设计阶段,也包括...
什么是工程项目全过程
工程项目试生产正常并经业主验收后,工程项目建设即告结束。但从工程项目管理的角度看,在保修期间,仍要进行工程项目管理。项目后评价是指对已经完成的项目建设目标、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析。它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策时...
广剂竹沥: 工程施工阶段造价管理的主要内容有:进行工程计量及工程款支付管理,实 施工程费用动态监控,处理工程变更和索赔,编制和审核工程结算、竣工决算,处理工程保修费用等.
石狮市13052213379: 在工程施工阶段对工程造价如何管理? ?
广剂竹沥: (1)投资人或项目管理者在工程施工阶段对项目的管理是为使项目要求的质量、工期、费用所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调.项目管理的对象是项目,由...
石狮市13052213379: 在项目实施过程中如何进行工程造价的控制管理求解 - ?
广剂竹沥: 项目实施过程中进行工程造价的控制管理,应以业主和施工企业签定的合同条款为原则,依据合同相互约束,彼此监督,贯彻执行至工程结束的全过程的动态的过程.PDF格式的稿件需要使用Acrobat Reader阅读工具才能打开,点击这里下载
石狮市13052213379: 结合实习项目如何管理建设工程项目施工阶段的工程造价 ?
广剂竹沥: 1、协助前期与写作部做好协调和配合工作,并做好相关的衔接工作;2、做好工程项目各项招投标工作(招标、议标、评标、决标等);3、做好施工合同的签订工作(补充合同、施工协议书). 4、根据施工组织设计和现场管理要求,分部分项落实工作计划;并根据项目的形象进度,分部分项进行检查验收;5、根据合同要求,严格履行施工工期、工程进度款的控制和支付;就项目工程的进展向公司提供工程项目资金使用计划;6、根据公司《工程联系单签发管理制度》的规定,做好联系单的签发和管理;7、督促监理公司做好施工单位在工程质量、安全教育方面的工作,确保工程质量、安全无事故;
石狮市13052213379: 施工阶段造价控制的内容 - ?
广剂竹沥: 施工阶段的造价控制,其实质就是施工成本的控制,其内容应包括:1、严格执行施工成本计划:在不影响工程质量和工程进度的前提条件下,优化施工组织设计,细化施工过程的分析,以适应施工现场的相应变化.2、强化成本要...
石狮市13052213379: : 浅析建设项目施工阶段工程造价的控制 - ?
广剂竹沥: 一、施工阶段影响工程造价的因素 施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、物价、工程量以及天气气候.物价的变化不是以人的意志为转移的,是人力所不能控制的,气候的变化一般情况下也是可以有规律的,唯有工程量的变化大多来源...
石狮市13052213379: 如何做好建设项目施工阶段工程造价的控制 - ?
广剂竹沥: 建设施工阶段造价失控的原因长期以来,工程建设投资膨胀严重的现象普遍存在,致使工期越拖越长,工程造价越来越高.究其诸多影响因素,与施工阶段对工程造价控制不够不无关系.(一)合同条款欠严密,埋下隐患建设项目施工合同是发包人和承包人为完成双方商定的建设工程,明确相互权利义务关系的协议.施工合同是工程建设项目的主要合同,是内容最复杂、标的最大的合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据.施工合同如果完整、科学、合理,应体现与工程造价有关的信息:建设工程施工工程范围和内容,工程造价,价款的支付、结算及交工验收办法,设计文件及概、预算和技术资料提供日期,材料和设备的供应和进场期限,违约责任等等.
石狮市13052213379: 工程造价全过程管理控制要点有哪些? - ?
广剂竹沥: 所谓全过程建设工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,并在各个建设项目中能合理使用人力、物力...
石狮市13052213379: 如何有效进行工程造价全过程控制 - ?
广剂竹沥: 工程造价全过程控制的具体实施 1.项目立项决策阶段的造价控制在这个阶段的造价控制中,要对当时的市场进行科学合理的分析,分析项目的可行性,避免盲目性的投资和立项,降低自身的投资风险.另外要认真的编制项目的投资估算,保证投...
石狮市13052213379: 如何做好施工企业施工阶段造价的管理控制工作 - ?
广剂竹沥: 建筑施工企业的一切业务都围绕着如何提高经济效益这个核心展开,建筑施工企业如何对工程造价进行有效控制进行研究分析,具有重要的现实意义,建筑施工企业对项目工程成本造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在建设项...