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小型水库是水利工程体系的重要组成部分，具有防洪、灌溉、生活供水和改善生态等多种功能，在国民经济和人民生活中有着不可或缺的重要地位。“十一五”期间，江苏省共完成了555座小型水库的除险加固建设，小型水库功能得到较大完善和提升，如何加强小型水库除险加固后的管护，巩固小型水库除险加固成果，促进工程效益的充分发挥、长期发挥，是当前和今后一个时期水利工程管理的重要任务。本文以江苏省溧阳市小型水库管护为例，进行探讨。关键词：小型水库 除险 加固管护 一、基本情况 溧阳市位于江苏省南部，苏、浙、皖三省交界处，属太湖湖西地区，总面积1535.87平方公里，其中山丘区面积占49%。山丘区地形复杂，缓冲地带狭小，又处南北气候过渡带，雨水丰沛，每当雨季，山洪暴发，源短流急，洪水预见期短，汛情突发性强。建国以来，党和政府为了根治山洪、化水害为水利，在山丘区兴建了小型水库60座，其中小（一）型水库12座、小（二）型水库48座，总拦蓄洪水面积149.7平方公里，总库容5077万方，防洪总库容2280万方，兴利总库容2857万方，防洪保护总面积79平方公里，保护下游人口8.3万人。由于小型水库大多是“大跃进”时代的产物，建设标准低、质量差，管理粗放，个别水库甚至处于失管状态，经几十年运行，工程病险问题不断暴露，严重影响水库工程的安全运行，威胁下游群众生命财产安全。 2005年，溧阳市抢抓省委、省政府实施小型水库除险加固先机，积极开展前期工作，先后完成了全市60座小型水库大坝安全鉴定工作，其中52座为三类坝，8座为二类坝。在开展大坝安全鉴定的同时，该市积极编制小型水库除险加固规划，有50座小型水库列入省级“十一五”除险加固工程计划，其后经过连续4年的建设，至2011年汛前，50座病险小型水库全部完成除险加固建设任务，并通过竣工验收。剩余的10座小型水库也已列入省级“十二五”小型水库除险加固计划，工程前期工作正抓紧推进。 二、工程管护现状 小型水库完成除险加固后，扭转了有水蓄不住、不敢蓄的局面，防洪保安能力、水资源保障能力明显提升，水库水环境和库周生态环境明显改善，社会效益逐步显现。为确保除险加固后的小型水库综合效益的长期发挥，该市从理顺管理体制入手，通过落实管护人员和经费，建立水库运行管理长效机制，健全管理养护制度，不断加大小型水库安全运行管理力度，使加固后的水库已成为当地的一个亮点、一道风景。 一是理顺水库管理体制。长期的实践表明，小型水库较为混乱的管理工作已成为制约水库效益发挥的瓶颈。如何扭转被动局面，对小型水库实施规范管理，成为水行政主管部门和政府必须面对的问题。该市采取了叁步走的办法：第一步是落实管理工作岗位和经费渠道，2006年，该市借助江苏省水管单位体制改革的政策机遇，结合当地实际，出台了《关于全市水利工程管理单位体制改革的实施意见》（溧委发[2006]42号），核定小型水库为准公益性水管单位，核定小（一）型水库管理工作岗位2个/座、小（二）型水库管理工作岗位1个/座；小型水库管理经费纳入所在镇财政预算。第二步是结合水库除险加固工程建设，逐步理顺管理体制。2007年起，该市借助小型水库除险加固机遇，按照责、权、利相统一的原则，规定除险加固后的小型水库必须收归乡镇水利站统一管理，镇水利站负责人为水库管理单位责任人，镇人民政府负责人为水库主管部门责任人，做到加固一座、管理关系理顺一座。第三步是制定《溧阳市小型水库管护工作考核办法》，强制性按管理工作岗位要求落实专职管护人员。 二是落实水库管护经费。针对小型水库管理经费过少，管护工作难以规范的实际，2009年起，溧阳市财政按照每座水库每年0.25万元的标准，落实了水库管护经费，并要求相关镇必须同比例配套管护经费，加上上级补助，使小（一）型水库每座管护经费达1.5万元，小（二）型水库每座达1.1万元，有效缓解了小型水库管护经费缺乏的矛盾。 三是建立持证上岗制度。管护人员录用后，该市组织对录用的管护人员进行专业技术和技能培训，经考试合格后，持证上岗。 四是推进规范化管理。实行日常巡视检查、年度巡视检查、特别巡视检查和日常维护。巡视检查均应做好记录，应详细记述时间、部位、险情程度，并及时整理上报。 五是强化日常管理考核。根据《溧阳市小型水库管护工作考核办法》，明确水库管理考核具体内容，采取平时考核（检查）与年终考核相结合、资料收集与管护效果相结合，考核结果与养护经费直接挂钩的办法，并对各水库管护考核情况进行通报。 从这几年管护成效来看，该市小型水库的长效管理工作基本达到有人管事、有钱办事的目标，但与经济社会的快速发展和新农村建设的加速推进的要求还存在一定差距，水库的资源优势、环境优势、景观优势的保护性开发利用还有待加强。主要体现在： 1、小型水库至今未开展确权划界工作。由于没有明确管理范围，现有管理仅限于水库大坝、溢洪道、涵洞的日常管理，对在水库水位变幅区及以上区域的开发活动缺少刚性管理依据。 2、小型水库的抗旱能力建设有待加强。小型水库仍采取传统的“单兵作战”模式应对区域旱情，在遭遇重特大干旱时，因小型水库间缺乏联合调度工程，小型水库群的水资源综合优势难以发挥。 3、小型水库水资源没有得到很好的保护利用。2011年1-6月份，该市遭受了建国以来降雨最少引发的严重干旱，山丘区25座小水库在死水位下运行，7座有生活供水任务的小水库水源面临枯竭，严重威胁约13万人的饮水安全，而相邻的小水库由于从事禽畜、水产养殖等导致水质严重富营养化，水源应急调度无法实施，生活供水遭遇风险，充分暴露了小型水库水资源保护工作的薄弱。 4、无稳定的维修经费来源。加固后的小型水库由于没有专项维修经费，很难组织对损坏的工程进行经常性维修，影响到水库工程优美环境的长期保持。 5、管护队伍不稳定。主要原因是环境艰苦待遇低，造成人员难留，特别是技术人才难引进、留不住，小型水库管护现状与规范化管理要求还存在一定差距。 三、对策及及建议 水利工程，建是基础，管是关键。小型水库为山丘区农业增产、农民增收、农村繁荣发挥了并将继续发挥着重要作用，笔者以为，加强小型水库长效管理，要牢固树立建设是管护的开始，管护是建设的延续的理念，重点做好以下工作： 1、加快推进小型水库确权划界工作。溧阳市在《关于全市水利工程管理单位体制改革的实施意见》中已明确：各类水利工程要根据工程性质和征、占用地范围，按照江苏省土地管理局苏土籍（1992）60号、江苏省水利厅苏水管（1992）50号及常州市、溧阳市有关文件精神进行确权划界，做到界址清楚、权属分明。笔者认为，在小型水库除险加固即将全面完成时，要将主要精力转移到小型水库的确权划界上来，通过确权划界，明确管理范围，确保各项管理措施的执行到位。 2、健全管理制度。要根据水利现代化的新要求，认真梳理完善小型水库各项管理制度，并加强管理制度执行情况的督查和考核，确保各项管理不缺位、不越位。 3、着力提升管理技术含量。着手推行小型水库运行风险管理，稳步推进小型水库大坝位移、沉降观测设施建设，加快水雨情自动化遥测技术和洪水预报技术应用，加强专职管护人员专业知识和专业技术培训，提升应用新技术开展小型水库管理的能力。 4、加强小型水库水资源管理和保护工作。近年来，溧阳市以小型水库为水源地的农村自来水厂发展迅速，弥补了中心水厂供水能力的不足，改善了农村居民的饮水条件，溧阳市政府批准实施的《溧阳市市域供水规划》，也充分体现了对小型水库水资源的整合利用，生活供水大有成为小型水库继防洪功能后的第二大功能趋势。当前，随着全球气候的剧烈动荡，长时间干旱天气现象频繁发生，丘陵山区小型水库水资源显得弥足珍贵。因此，尽早对小型水库实施饮用水水源地管理和保护，有着重要的现实意义和长远的战略意义。 5、强化小型水库管护投入。随着经济社会的不断进步，小型水库功能已由最初的防洪灌溉为主逐步向以防洪灌溉、生活供水、生态建设并重发展，对推进小康社会和水利现代化建设有着举足轻重的意义。一要建立稳定的财政投入机制。按照略高于社会用工平均工资水平核定小型水库管理工作岗位工资，按实编制小型水库工程年度维修养护计划，经费纳入市镇两级财政预算；二要建立小型水库水资源有偿使用机制。全面实施工程水费征缴制度，以水资源的有偿使用促进节水意识的加快形成，促进小型水库工程设施的进一步完善和发展；三要建立小型水库水资源使用功能代偿机制。在小型水库建设自来水厂的，除按规定交纳水资源费和水利工程水费外，还必须交纳一定量的水资源功能调整补偿费，用于灌区新建补水、蓄水设施，保持农业生产安全，体现优水优用优价；四要建立小型水库水资源联合调度工程投入机制。发挥小型水库的群效应，通过工程措施对相邻的小型水库水资源实行联合调度，提高小型水库联合防御干早、造福社会的能力。
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论小型水库的主要几种除险加固技术
总之，小型水库的除险加固技术包括边坡滑动破坏的加固，土石坝粘土灌浆加固技术，土石坝基础压实的加固和加筋土工布的应用等。这些技术的应用可以提高小型水库的安全性，保障水库的正常运行。
加强小型水库除险加固施工的有效策略?
为了加强小型水库除险加固施工的有效性，以下是几个关键策略：1. 溢洪道施工建设的强化：- 详细分析施工方案，确保溢洪道扩宽后的泄流和流态。- 对出口段进行加固，调整单宽流量，避免超过护砌材料的极限流速。- 适当改变进出口段坡降，确保均匀泄洪，减少对下游的影响。- 增建非常溢洪道，利用地形条件，...
浅谈小型水库的除险加固技术?
1土石坝滑坡加固技术 一般小型水库的大坝是土石坝，加固目标是增加其强度和稳定性，此前需要进行勘探土工试验及观测工作等分析滑坡原因，找出造成土体失去平衡发生相对滑移的最大影响因素，然后据此选取加固技术。在土坝坝体滑坡加固施工前，先要清理坝基及岸坡，将大坝坝坡上的树根、孔洞、泉眼、风化岩石等...
小型病险水库除险加固由( )负总责。
【答案】：B 中小河流治理和小型病险水库除险加固由省级人民政府负总责。
水库除险加固工程地质勘察探索报告?
因此,为了更好的保障小型水库质量,减少水库病险问题,各级各类政府及相关部门、企业都要加大小型病险水库除险加固建设的重视,抓紧时间抢修病险工程,为人民的安全和正常生活保驾护航。1我国的小型水库发展状况1.1小型水库的基本概述据相关统计显示,目前我省共有小型水库六千多座,大多分布在较为偏远的山区地带和半山区...
小型水库除险加固模块的优化?
在小型水库除险加固过程中,要进行除险加固模式的优化,以满足现阶段的小型水库除险加固的应用需要。该应用环节的深化,要进行一个比较长久的过程中,需要注重一些问题的应用。比如小型水库内部水利管理政策,相关人员的工作应用,除险加固技术设备体系等的健全,这对于小型水库的除险加固工作环节的正常运行都是非常有帮助的,...
除险加固用TA,水库安全有保障
强化水库安全防线，守护亿万民生福祉 在水库安全管理的关键环节中，除险加固扮演着至关重要的角色。我国，作为河流众多的国家，拥有超过9.8万座水库，其中小型水库占比高达95%，但病险水库、土石坝和老旧坝等隐患并不少见。这些因素叠加，加上近年来极端天气的频繁出现，对水库安全构成了严峻挑战。为提升...
小型水库除险加固常用的四种技术措施?
小型水库常用的除险加固常用的措施 在实际工程中，小型水库有很多除险加固的措施，本文根据实际工程中积累的经验将这些措施整理归纳如下：1 土石坝坝坡滑动破坏加固技术 在小型水库中，土石坝是其重要的构成部分，如果土石坝的结构不稳定，那么水库的安全性将受到极大的危害。在水库的使用过程中，外力的...
小型水库除险加固多长时间进行一次
6到10年。水库大坝实行安全鉴定制度，新建含扩建或实施除险加固的水库首次安全鉴定要在竣工验收后5年内进行，以后每隔6~10年进行一次。水库未及时组织竣工验收的，首次安全鉴定要在蓄水验收后5年内进行。水库运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，要组织专门的安全...
水库除险加固设计四个要点?
1、制定科学、合理的设计方案 在水库除险加固工作中并不是随意盲目的进行的，那么若是想要确保该加固工程的整体质量就一定要做好除险加固施工前的准备性工作。实践中具体需要做到以下的几点：首先，应该在水库加固施工之前认真排查出病险水库的安全胜隐患，只有首先明确出了安全胜隐患，才能够有针对性地...
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如何加强小型水库的安全管理措施 - ？
罗聪商品： 摘要:目前不少小型水库经过长期的运行使用,有些大坝和水利设施受到不同程度损坏,大坝安全存在隐患,给小型水库工程管理运用带来了不少问题,不同程度地影响着当地工农业经济的发展,加强小型水库安全管理已刻不容缓.关键词:小...
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浅谈小型水库的主要几种除险加固技术 - ？
罗聪商品： 针对小型水库除险加固常用的有:1、 土石坝坝坡滑动破坏加固技术 土石坝坝坡在重力和其他作用力作用下都有向下和向外移动的走势.如果坝坡内岩土的抗剪强度能够抵抗住这种走势,则此坝坡是稳定的,否则就会失稳而发生滑坡.2 、土石...
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水库除险加固后,何时可以进行蓄水 - ？
罗聪商品： 根据加固的材料不同,以及当地的气候条件等,需要固化养护的周期是不一样的.正常在25℃的时候,使用HM-120L灌缝胶,固化测试时间是168小时.经过168小时的固化养护,完全可以进行正常的蓄水了!
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水库除险加固是什么?水库除险加固方法有哪些? - ？
罗聪商品： 因为水库的长期运行,工程存在老化、人为破坏、自然侵蚀等现象,为了水库的继续安全运行,需要对水库存的问题及隐患进行排查、修补、加固.尤其是大干快上年代修的水库,由于技术不成熟和盲目抢工期,存在一些病坝、老坝,需要修补...
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水库维修加固中应注意哪些技术问题 - ？
罗聪商品： 1、 施工条件 大多数水库地处偏僻,虽有防汛道路,标准极低,道路狭窄,土路面坑洼不平,遇雨泥泞,无法通车;有些山区水库,上坝路窄坡陡,无防护措施,车辆通行险象环生;有些水库根本没有上坝道路,只能步行到达大坝.这些水库...
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水库除险加固工程是如何进行的? - ？
罗聪商品： 水库除险加固工程施工顺序:主坝加高培厚(砼护迎水波,后坝波种植草皮),溢洪道,放水隧洞(采用回填灌浆)、重建放水窦、进库公路、水库管理房,施工人员机械来得及的话可以采用这个顺序.重建放水窦、进库公路、水库管理房可以放在汛期和汛期后.
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小型水库除险加固工程如何划分单元工程 - ？
罗聪商品： 首先按照水库的“三大”件划出分部工程,例如大坝加固分部,可划分为若干个单元工程,比如清基单元、分层碾压(分段)、护坡单元等.
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小型水库除险加固工程一般包含哪些内容? - ？
罗聪商品： 三大件,坝,溢洪道,放水设施
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急!设计小一型水库的除险加固工程需要收集哪些资料,具体一些 - ？
罗聪商品： 小型水库的除险加固资料应该有:1坝址地质资料,2多年水文及气象资料,3高程地形资料,4以前水库运行情况,5现在水库运行出现的主要问题,6、水库最初建库的设计资料.
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如何加强农田水利建设管理 - ？
罗聪商品： 加强农田水利建设和管理的具体做法 :一、农田水利建设方面 我县始终坚持把农田水利基本建设摆在农业基础设施建设的首位,遵循新时期省市水利工作方针和可持续发展的治水思路,结合农业产业结构调整,紧紧围绕社会主义新农村和现代...
