奥巴马自上台后有哪些重大政策?

作者&投稿:爱航 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
奥巴马上台后会实施哪些政策?~

国内政策应对危机 新总统上台伊始面对的最困难的任务是,如何使美国走出经济危机。奥巴马不久前提出了一个同他的长期经济日程相结合的600亿美元的刺激政策,要对中间阶级、 低收入者以及小商业实行减税。他还打算通过对新能源工业的投资来创造500万个新的、高工资的就业机会,并通过基础设施建设,即修建公路、桥梁和学校来创造200万个工作机会。由于石油价格的下跌,奥巴马目前暂缓考虑对石油公司征收巨额利润税。他还公开支持政府财政部对主要银行注入2500亿美元资本的做法。 此外,奥巴马主张对那些陷入困境的州提供大量联邦资金,帮助它们资助公共工程以及教育和医疗救助项目。而这是共和党所反对的。为了整顿金融体制,他将采取措施使金融机构受到政府更严格的监管,并使监管机构合理化,还将严厉打击市场投机。 奥巴马社会政策的核心是通过减少对25万美元以上收入家庭的税收减免以及雇主的支付,建立一个覆盖所有人的医疗保险制度;对无力支付保险的低收入家庭提供补贴,同时尽量降低保险费用。他计划在其第一任期结束时,创造一个所有人都能负担得起的医疗照顾计划;要让所有的儿童拥有健康保险。 对外政策重排优先顺序 希拉里·克林顿在预选中曾经攻击奥巴马毫无外交经验,因此难以胜任总统之职。但是,有人亲耳听到,奥巴马在私下里承认,“我的确缺乏外交经验,但我会把最好的外交事务专家请来为我工作。”而且接触过奥巴马的专家学者都认为,他是一个头脑异常清楚、思路敏捷、善于听取专家和顾问意见的人,这有助于他很快熟悉和掌握外交事务。由于奥巴马很少有处理外交事务方面的记录,这里对其可能的外交政策的描述只能以他的言辞和他所选择的外交政策顾问的政策倾向为依据。 奥巴马目前宣示的外交政策的基本框架是:恢复美国在国际上的领导地位;改革并增强国际组织;加强美国的同盟关系;加强北约以对付21世纪的威胁;促进在亚 洲的新的持久安全;与其他国家一起同全球气候变化作斗争。奥巴马在2007年4月26日的民主党初选辩论中说,欧洲是美国长期可靠的盟友,日本多年来是美国在亚洲的出色盟友。世界的引力中心正在向亚洲转移,中国正在崛起。中国既不是我们的敌人,也不是我们的朋友,而是我们的竞争者。奥巴马还支持乌克兰和格鲁吉亚加入北约。 奥巴马反对美国在国外强加民主,但他建议制定一个全面的指导国家构建和促进民主的计划,运用美国的软权力,通过美国民主基金会和建立其他新的机构,来帮助解救和重建非洲、亚洲和中东的失败国家。他的顾问强调,奥巴马确信后冷战时代各国都处于无法摆脱的相互依赖之中,他曾经写道:“这个新时代的领导必须认识到,每一个美国人的安全和富裕同生活在我们国界之外的那些人的安全和富裕息息相关。必须承认所有人的天生平等、尊严和价值。为了同全球贫困作战,奥巴马保证要在2012年把美国的对外援助翻一番,达到每年500亿美元。他计划对发展中国家的农业、基础设施和经济发展进行投资;到2020年时帮助建立起一个“全球医疗基础设施”来同传染病做斗争;并建立一个20亿美元的全球教育基金。 在外交政策方面,伊拉克、阿富汗和伊朗的核问题将是新的美国政府对外政策中的三个最重要的考虑。其中何时和如何从伊拉克撤军是一个迫切需要解答的问题。奥巴马曾经说过,在他宣誓就职之后,他将立即着手撤军,以每月一到两个旅的速度,立即撤回作战部队。但是究竟要留下多少部队善后,他们的任务是什么,他们将再驻守多久,对于这些问题,奥巴马还没有给出具体的回答。他的一些顾问建议,至少要在几年里保留6万至8万人的部队。 在伊朗核问题上,奥巴马表示,“我将在任职期间尽一切努力阻止伊朗获得核武器。”为了美国的利益,他愿意在适当的时间和地点同伊朗领导人会谈。在伊朗核问题上,民主党内的专家认为,美国发动战争的可能性及其微小,或许只有3%-5%的可能性,因为军队认为这是一场打不赢的战争。 据奥巴马的亚洲事务顾问说,朝核问题对于新政府来说可能是排在第四或第五位的问题。在朝核问题上,新政府将继续支持六方会谈,但同时可能更强调同北朝鲜的双边谈判。 在反恐战争方面,奥巴马表示,他将在新政府组成后的100天内,到一个主要的穆斯林论坛上发表演讲,重新界定美国的反恐战争。他将表明:“我们没有同伊斯兰教开战。” 除上述问题之外,环境问题也将是美国关注的另一个重要问题。有可靠的消息来源指出,与以往的美国政府不同,新一届政府将开始重视这一问题,环境问题将会成为美国国际对话中的主要议题。 关于奥巴马对小布什总统的单边主义的摒弃和软硬权力并重的主张,哈佛大学教授、前美国助理国防部长约瑟夫·奈不无欣喜地说,“我相信奥巴马可能在使用美国的软权力方面取得惊人的成就。” 对华政策不会偏离主流 美国的中国通们众口一词地认为,奥巴马的对中国和亚洲政策不会偏离主流。根据兰普顿的看法,在最近的七任美国总统中,尼克松、卡特、里根、克林顿和小什在 其竞选期间都曾呼吁要在对华政策上做重大改变,而其中主张更严厉对华政策的三位在当选之后就由于战略需要、资源的限制或经济利益而放弃了竞选时提出的政策主张,他们是里根、克林顿和小布什。他们的对华政策在很大程度上同前任的对华政策保持了一致性,因为他们发现自己的前任采取的是更为明智和务实的、也更为平衡的对华政策。 虽然迄今奥巴马尚未形成具体的对华政策,但其亚洲政策和对华政策顾问大都有在政府中工作的经验,而且他们对中国都有相当深刻的了解,都深知延续美国对华政 策主流的必要性和重要性,这一主流政策就是:为了美国的国家利益,美国应同中国建立良好、稳定、互信的外交关系。这些政策顾问中包括杰弗里·贝德、理查德·布什、李凯南、戴维·兰普顿等人。奥巴马对外政策方面的主要顾问之一杰弗里·贝德十分肯定地说,奥巴马的对华政策将有很大的延续性,正如从尼克松总统以来的七位美国总统政策的相似性要大于差异性。 奥巴马政府一定会全面审查各个领域里的对华政策,包括中美战略经济对话。关于中美经济战略对话,2007年奥巴马在总的原则方面做过一些正面评论,表示继续进行战略经济对话是“一个好主意”。据分析,中美之间的战略经济对话会继续进行,因为考虑到中国如此庞大和重要,继续进行高层次对话是非常必要的,况且,未来国际体系和国际局势的稳定将依赖于大国在重大问题上的合作。 在贸易政策方面,由于民主党同工会的密切关系,以及工会在大选中对奥巴马给予的巨大支持,奥巴马一定会倾听工会的意见,也会比共和党政府更加强调劳工权 利。但是奥巴马的贸易政策不一定会是保护主义的,这不仅是因为奥巴马的主要经济顾问都是自由主义的国际主义者,例如罗伯特·鲁宾,而且因为奥巴马本人相信,贸易壁垒是有害的,只有自由贸易才能使美国的经济更具竞争力。副总统拜登的主要助手简努齐认为,现在中美在贸易方面已经形成了良好的机制,民主党将应用这一机制,不过可能会对中国有更多的批评。 新一届美国政府对华政策可能发生的另一个变化是人权政策方面的变化。据说,迄今为止奥巴马还没有就人权问题作过演讲。但是我们不能忘记,人权问题自卡特政 府以来从来没有从美国的外交议事日程上消失过,而且,民主党历来比共和党更加重视国际人权。因此,在人权问题上,奥巴马政府可能会对中国有更多的批评。不过简努齐曾评论道,下面一段话反映了美国当前对中国的人权政策:“在人权方面我们的注意力集中在中国做了什么,而不是集中在中国是什么样的制度。” 目前,除美国的极端保守主义者之外,美国朝野都一致认为,美国政府现行的对台政策是明智的,这一政策应继续下去。这也是奥巴马的看法。5月20日奥巴马在写给马英九获选的祝贺信中说,他的当选和就职对于台湾人民、全世界的民主势力、台湾海峡和西太平洋的和平与稳定是一个促进因素。他将支持美国的“一个中国”政策,遵循中美之间的三个联合公报和美国的《对台湾关系法》;他也将支持马英九与大陆建立更加密切关系的努力,并认为这些努力将为海峡两岸更加稳定和可预料的关系打下基础。另一方面,奥巴马还表示美国将继续向台湾提供用于自卫的必要的武器。这些都是现行布什政府对台湾政策的延续。 当然,美国总统的实际政策历来都同他们在竞选中的许诺或倡议有一定的差距,究竟奥巴马政府未来的内外政策会是怎样的,我们还需观看他的实际行动。

  一、中美关系
  双方认为,两国领导人保持密切交往对确保中美关系长期健康稳定发展至关重要。双方认为两国元首今年以来的三次会晤和两国其他重要双边交往加强了两国关系。奥巴马总统邀请胡锦涛主席于明年访问美国,胡主席愉快地接受了邀请。两国领导人将继续通过互访、会晤、通话、书信等方式保持密切沟通。
  二、建立和深化双边战略互信
  双方认为,二十一世纪全球性挑战日益增多,世界各国相互依存不断加深,对和平、发展与合作的需求增强。中美在事关全球稳定与繁荣的众多重大问题上,拥有更加广泛的合作基础,肩负更加重要的共同责任。两国应进一步加强协调与合作,共同应对挑战,为促进世界和平、安全、繁荣而努力。
  三、经济合作和全球复苏
  双方决心共同努力,推动全球经济实现更加可持续和平衡的增长。为此,双方注意到彼此强有力和及时的政策措施有助于遏制全球产出下降和稳定金融市场。双方同意延续现有举措以确保强健、可持续的全球经济复苏和金融体系。双方重申将继续在宏观经济政策领域加强对话与合作。双方承诺履行在首轮中美战略与经济对话、二国集团峰会和在新加坡举行的亚太经合组织会议中作出的所有承诺。
  四、地区及全球性挑战
  双方认识到,在当前国际形势发生复杂深刻变化的情况下,中美在合作应对地区和全球安全挑战方面拥有共同责任。双方强调中美在亚太地区拥有广泛共同利益,支持构建和完善开放、包容、共赢的地区合作框架。双方将努力推动亚太经合组织在促进地区贸易投资自由化和经济技术合作以及东盟地区论坛在促进地区安全合作方面发挥更有效作用。
  五、气候变化、能源与环境
  双方就气候变化问题进行了建设性和富有成效的对话。双方强调气候变化是我们时代的重大挑战之一。双方认为应对这一挑战需要强有力的回应,国际合作是不可或缺的组成部分。双方相信,应对气候变化应该尊重发展中国家把经济和社会发展作为优先事项,并相信向低碳经济转型是促进所有国家经济持续增长和可持续发展的机会。

  经济发展理念

  奥巴马的主张基本延续民主党传统政策,扩大政府干预经济的职能,缓和贫富矛盾,创造共同繁荣。

  金融危机

  除了支持布什政府救市计划外,他还推出了自己的金融救援计划,包括承诺未来两年内向创造就业机会的美国公司提供临时税收优惠,公司每提供一个新的岗位就能获得3000美元的税收减免;允许美国家庭提前从养老金账户提取总额不超过1万美元的资金;对陷入困境但仍在努力还贷的购房者,将其丧失住房抵押赎回权的期限宽限90天;呼吁美国联邦储备委员会和财政部向各州和地方政府提供更多的经济援助。

  税收方面

  奥巴马承诺为年收入在25万美元以下的家庭保持布什政府提供的减税政策,但将增加年收入超过25万美元的富裕家庭的税收。

  贸易方面

  奥巴马主张重新修订北美自由贸易区协定,加强有关劳工和环境方面的条款,取消把业务转移到海外的公司的税务优惠,同时给予雇用美国人多的公司税务奖励。

  能源

  同意有限度开采近海石油,但把重点放在新科技上;建议在未来十年投入1500亿美元资助替代能源研究,同时给从事这类研究的公司提供税务优惠。

  对外政策

  奥巴马的总体外交和安全政策思路是注重以谈判商协及多边合作解决重大国际问题,重新确立美国的领导地位,并表示会与伊朗、叙利亚、朝鲜和委内瑞拉等国的领导人谈判。

  他一直反对伊拉克战争,并在竞选中承诺,如果当选总统,会在上任后16个月内从伊撤出美军作战部队。他还承诺当选后对阿富汗增兵7000人,并曾表示如巴基斯坦不对巴阿边境的恐怖分子采取行动,美国将单方面发动未经巴允许的打击行动。对伊朗,他认为通过外交手段与伊朗领导人直接接触,比单纯加强制裁更有利于解决伊朗核问题。

  在对华政策上,奥巴马认为美国需要与中国建立长期、积极且具有建设性的关系。主张深化美中经济安全和全球政策问题方面的高层对话,加强两国环保和军事交流。

经济发展理念
金融危机
税收方面
贸易方面
能源
对外政策

这五方面

奥吧马的政策都很新...

奥巴马新政是指奥巴马新政府、奥巴马新政策的简称。所以,奥巴马新政既指奥巴马新政府,也指奥巴马新政策。
奥巴马新政遇困扰
二月三日,美国总统奥巴马“新政”恰满两周。当日,奥巴马在白宫宣布提名资深共和党人贾德·格雷格出任商务部长,完成其组阁的最后一步。但也在同一天,获得奥巴马内阁提名的南希·基利弗和汤姆·达施勒先后宣布因“税务问题”放弃新内阁的任职。
有政治评论员说,这是奥巴马上任以来吃的第一个“败仗”。达施勒曾任参议院民主党领袖,原是奥巴马在其内政改革蓝图中最倚重的角色之一。就在二月二日,奥巴马还在为自己的好朋友达施勒辩护,表示将坚决支持达施勒出任新政府的卫生部长,力图助其在参议院过关。
外界都认为参议院通过达施勒的提名只是时间问题,因为在此之前,被披露漏缴数万美元税款的财政部长盖特纳照样“有惊无险”地获得了参议院的任命批准,不料达施勒到底挡不住批评的攻势,自己先“卸了甲”。
达施勒解释放弃提名的主要原因是“不愿成为(奥巴马的)拖累”。而早他三个小时“请退”的白宫首席绩效官候选人南希·基利弗也表示不想因为自己的报税单影响了奥巴马的组阁进程。
至此,奥巴马提名的二十位部长级内阁成员中已有三位“请退”,其中包括前商务部长提名人、涉嫌竞选资金违规受联邦大陪审团调查的新墨西哥州州长理查森。
分析人士称,奥巴马组阁之所以一波三折,主要因为是对其寄予较高期望美国民众正在用放大镜审查他的新内阁,但理想和现实总有很大的差距。
如何达到民众的高标准,这是奥巴马面临的一个棘手难题。在理查森、盖特纳、达施勒以及基利弗之后,谁能保证剩下的十六位阁员都无“瑕疵”?如,一日前刚获得参议院任命批准的司法部长霍尔德就被共和党人指责在克林顿总统豁免金融诈骗犯马克·里奇的决定中扮演了角色。
奥巴马的内阁困扰还不仅限于此。以初任参议员“一步登天”的“少壮总统”,如何领导掌控由政坛老将组成的豪华班底,这是奥巴马将面对的另一个难题。
六十一岁的前第一夫人、六十五岁的留任国防部部长、六十岁的诺贝尔奖得主……奥巴马的新内阁被媒体形容为“全明星队”;而因敢于大批起用前“对手”、以及经验和资历都胜于自己的人才,奥巴马的“大度”也获得普遍称赞。但掌声之后,奥巴马留下的仍是许多的问号:外交理念不同的希拉里能否听从他的指挥?经验丰富的盖茨将在美国新国防策略的制定中发挥多大的影响力?被称为“最聪明的内阁部长”的朱棣文会给美国的能源结构带来多大的变化?
而在这些问号中,民众最关心的是:奥巴马将如何领导这个团队一一兑现他在竞选中做出的“变革”承诺。
奥巴马新政任重道远
随着美国参议院通过总统奥巴马寻求的新的经济刺激方案的程序性投票,关于美国经济何奥巴马新政任重道远时见底的猜想再次变得热络。这毫不令人奇怪,毕竟过去一年来,由次贷危机而金融危机,由金融危机而经济危机,不断交替着希望——失望——新的希望的人们也被裹挟其中。
必须注意到的是,美国经济尽管已经确定无疑地身处衰退之中,但却难言触底。首先是失业。在刚过去的1月份,美国非农就业人数减少了59.8 万人,创下1974 年以来的最大降幅。自2007年12月陷入衰退后,美国的失业总人数已升至360万人,失业率快速升至7.6%的16年来最高点。其中就有约一半的失业出现在过去一个季度内,表明大的趋势是在恶化而非走稳。其次是因失业所引发的私人消费下滑。2008 年12月,美国国内名义消费下降1%,这使得更多人开始忧虑投资萎缩后,美国经济靠什么来支持的问题。此外,在雇佣工人数量最多的制造业领域,ISM(美国供应管理协会)制造业和非制造业指数根本毫无起色,一直徘徊在多年低位。
或许也是因为形势足够危急,才让人们对奥巴马的新版经济刺激计划寄予厚望。综合考虑民主党的一贯理念、奥巴马竞选前后的主张以及内阁行政团队的构成等因素之后,我们发现,“奥巴马新政”确实更偏向于直接操作或者干预宏观经济运行。理论上,这一范式下的救市手段对经济的刺激作用将可能明显较布什政府更为强有力。笔者注意到,新版的经济刺激计划与上届政府救市计划相比,较为明显的差别至少包括:财政支出规模继续扩大,救助重点向实体经济转移;减税出现结构性调整,发债规模继续大增;增加就业成为政策重点,贸易金融政策趋于保守等。
但也需看到,尽管奥巴马的新方案似乎看上去“很好很强大”,但仍属于治标不治本的“应急药方”。不仅与外围国家希望美国经济尽早进行“内在调理”的广泛诉求缺少关联,其中有关内容甚至还给满怀期待的外围国家带来相当程度的恶感。例如经济刺激方案中饱受争议的“购买美国货”条款,尽管在参议院博弈阶段得以软化,但仍给外围观察者深刻的负面印象。许多人将可能因此认为,尽管奥巴马政府在外交上正在做出即将抛弃共奥巴马新政任重道远和党人的单边主义的姿态,但在经济政策上,今日民主党人的表现实在较传统的民主党更为孤立。对这个倡导“改变”并以之为主要卖点的行政团队而言,亮相阶段的败笔不可谓不严重。
此外,被广泛寄予厚望的“新方案”历经参众两院表决,闯关而出,却不仅变成了一个金额缩水的计划,而且是一个因情势危急并未得到足够充分讨论的计划。这将可能直接带来两方面的后续麻烦。其一,可能因投资、减税的力度打折,导致救市计划难以起到应有的效果;其二,可能在国会审查具体开支项目时遭遇共和党人的掣肘。因此,奥巴马的新方案尽管获批的效率尚可,但将来实施的效果却暂不宜被寄予过高期待。
更麻烦的是,在美国之外的欧洲、日本,在“金砖四国”乃至其他新兴市场国家,增长或者复苏的困境越来越明显,衰退乃至萧条的迹象日益显化。大众多已相信,本次经济危机源自世界经济游戏规则的不合理。那么,在一个玩家广泛受伤害、规则制定者自顾不暇的游戏时段,过早地乐观实在和理性不沾边。
总而言之,尽管奥巴马如期交出了第一份“策论”答卷,但鉴于其面对的内部经济状况依然荆棘丛生,外部经济环境仍风雨飘摇,指望这份“简版”经济刺激方案能够立竿见影,并不现实。毋庸讳言,整个世界或许还将在衰退中摸索很久。
对我们中的多数人而言,如今,争辩世界上哪个国家先走出低谷或许并非足够有价值、有意义,最重要的或许是尽早做好迎接“熊市下半场”的煎熬。
奥巴马新政再失良机英国
奥巴马政府昨日迎来了真相时刻,财长蒂姆·盖特纳(Tim Geithner)出台了一份救助美国奥巴马政府“闪电”推新政金融体系的计划。当前全球危机正是发源于美国金融体系。在他们的前任多次启动失误后,巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统和盖特纳只有一个机会展示这一次有所不同。不幸的是,这一线条不清晰的计划仍旧没能脱颖而出。
政府将试图重新激活证券化放贷,具体方式是通过一个新的公私投资基金吸收有毒资产,并扩大美联储(Fed)现有的消费者放贷安排。这可能救活非银行信贷市场,而无论银行本身能否重新置身于坚实基础之上。
然而,各银行不能停留在它们目前的失灵状态。如今,某些银行具有清偿能力,而另一些银行不具有这种能力,只是没有人具体知道哪些银行有问题。银行必须立即坦白自己的亏损,然后得到充足的资本重组,以免所有银行都被视为无力清偿。否则的话,银行间的拆借就不会解冻,注资也不会增加各银行的放贷。
盖特纳明白这一点。他的计划的另一个方面是,要求各银行经受“压力测试”,以使“它们的资产负债表更干净和更强劲”。但是,从公共金库到银行的任何资金转移,都必须附带必要的条件,以实现其公共目的。纳税人的投资必须得到公平的补偿,因为以比市场价格更慷慨的条款接手银行资产负债表上的亏本资产,无异于向银行提供不应当的礼物。
那么,该怎样估价银行的坏资产呢?盖特纳的计划也许是要依靠投资者的判断来得出资产价格:私人投资者不会付出补贴失败银行的价格。这很聪明,但它忽略了两个根本问题。首先,政府将如何从私营部门的合作伙伴那里吸引联合融资,如果政府不承担超出比例的下行风险,从而在实际上补贴这些合作伙伴?
其次,如果一家资产按市场价值定价的银行不能按对纳税人公平或对私人投资者有吸引力的价格出售这些资产,那么这家银行就是不具有清偿能力的。奥巴马和盖特纳仍未得出合乎逻辑的结论,即:必须迫使各银行立即减记它们的亏损。如果它们这么做了,那么许多银行就将暴露出自己不具清偿能力的真相,政府就必须接管这些银行,对它们进行资本重组。拯救金融体系所需的金额和公共控股程度,均超过美国政府现在愿意承认的水平。
论奥巴马新政
首先,我认为奥巴马不会以经济为核心话题,这对他很不利。
民众对奥巴马的支持来自于对他能够解决本次金融危机的信任,民众往往将它与上世纪伟奥巴马新政府工作大的总统罗斯福作对比,这使他面临着巨大的压力,如果他不能在4年任期结束之前彻底改变美国的经济,会使他失去连任的机会。可是这很难,很难。他与罗斯福不同,罗斯福背后是一个恐怖的政治和银行家族。这是他的很多政策可以很容易地通过并实施下去。所以他的百日新政能够改变当时美国濒临崩溃的经济。
而奥巴马显然不具备这些条件,所以他的7000万美元刺激计划重点是基础设施而不是救市,奥巴马的这个举动说明了他的心中已经决定了未来的道路的主人是民众而不是投机者,他大量地修建学校等是为了在民众中留下心系普通老百姓的优秀形象而不是像布什那样加剧贫富差距。
而这样做的好处就是有机会将民众从07年疯狂的暴利中清醒过来,认识到真正踏踏实实的工作才是唯一出路,否则不仅赤字不会缩水,经济反而会越搞越差。要解决民众心中的轻浮,赢得选票,靠的就是这些基础建设。奥巴马不会是美国历史上最了不起的总统,但他会是最务实的总统。
他走的是和罗斯福完全不同的一条道路,罗斯福注投资而不重赤字。这在当时是一个伟大的措施,但这不代表他适用于现在的经济状况,格林斯潘时代的错误投资可以看出一点影子。本世纪初的科技泡沫就是这样产生的。
奥巴马注重民生就得忽略市场上那群投资恶狼,显然这是不可能的。所以奥巴马现在的政策让我们难以琢磨,原因就是有一批巨大的银行家族和投机大亨向他施加压力。
所以对于奥巴马,不用太担心,为什么现在美国保护主义有抬头的趋势,就是媒体的结果。那些金融大亨控制下的媒体就是为了制造中美矛盾,使他们有利可图。否则以奥巴马的想法,大亨们不应当继续影响着美国的经济,他们应当还财于民。这简直就是大亨们的噩梦。
所以他们一方面向政府施压,一方面利用媒体制造矛盾。而我们政府应当分清事实真相,不要被假象所迷惑,盲目出击,导致两国关系真正恶化。


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