事业单位逐步取消编制是什么意思?什么时候开始实行?
事业单位改革以及事业单位管理条例开始实行就有这种说法,落实到基层还有很长时间的,变成合同制聘用关系。
说法不全面,事业单位分三类:对于事业转企业的单位,确实要核销事业编制,实行企业化管理,过渡期,一般为5年;对于提供公益服务的事业单位,则是逐步取消行政级别;对于行政职能的事业单位,或转为行政机构,或重新明确职能。总之,对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理,科学制定机构编制标准,合理控制总量,着力优化结构,建立动态调整机制,强化监督管理。
法条链接:2011年,中共中央 国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》
三、科学划分事业单位类别
8.划分现有事业单位类别。在清理规范基础上,按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。
9.细分从事公益服务的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将从事公益服务的事业单位细分为两类:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。具体由各地结合实际研究确定。
四、推进承担行政职能事业单位改革
11.区分不同情况实施改革。结合行政管理体制改革和政府机构改革,特别是探索实行职能有机统一的大部门体制,推进承担行政职能事业单位改革。涉及机构编制调整的,不得突破政府机构限额和编制总额,主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。对部分承担行政职能的事业单位,要认真梳理职能,将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后,要重新明确事业单位职责、划定类别,工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。对完全承担行政职能的事业单位,可调整为相关行政机关的内设机构,确需单独设置行政机构的,要按照精简效能原则设置。已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位,在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责,使用事业编制且只减不增,人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。
五、推进从事生产经营活动事业单位改革
12.推进转企改制。周密制定从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案,按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估,核实债权债务,界定和核实资产,由同级财政部门依法核定国家资本金。转制单位要按规定注销事业单位法人,核销事业编制,进行国有资产产权登记和工商登记,并依法与在职职工签订劳动合同,建立或接续社会保险关系。事业单位转企改制后,要按照现代企业制度要求,深化内部改革,转变管理机制,并依照政企分开、政资分开的原则,逐步与原行政主管部门脱钩,其国有资产管理除国家另有规定外,由履行国有资产出资人职责的机构负责。
13.完善过渡政策。为平稳推进转制工作,可给予过渡期,一般为5年。在过渡期内,对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策,原有正常事业费继续拨付。在离退休待遇方面,转制前已离退休人员,原国家规定的离退休费待遇标准不变,支付方式和待遇调整按国家有关规定执行;转制前参加工作、转制后退休的人员,基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行,保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面,离休人员继续执行现行办法,所需资金按原渠道解决;转制前已退休人员,转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转制单位,可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。
六、推进从事公益服务事业单位改革
15.改革管理体制。实行政事分开,理顺政府与事业单位的关系。。。对面向社会提供公益服务的事业单位,积极探索管办分离的有效实现形式,逐步取消行政级别。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理,科学制定机构编制标准,合理控制总量,着力优化结构,建立动态调整机制,强化监督管理。
16.建立健全法人治理结构。面向社会提供公益服务的事业单位,探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构,健全决策、执行和监督机制,提高运行效率,确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位,要继续完善现行管理模式。
17.深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心,以健全聘用制度和岗位管理制度为重点,建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。加快推进职称制度改革。对不同类型事业单位实行分类人事管理,依据编制管理办法分类设岗,实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
18.深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心,健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴实施绩效工资,进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作;对其他事业单位按照分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进的原则,实施绩效工资。各地区各部门要根据改革进程,探索对不同类型事业单位实行不同的绩效工资管理办法,分步实施到位。完善事业单位工资正常调整机制。
不是取消,只是改革。改革最开始的想法是,极少部分转行政,绝大部分转企业,只有医院、学校等纯公益性质的事业单位保留事业编制。但是改革到目前看来,只有约10%的事业单位会转企,绝大部分事业单位还是想方设法的留在了事业体制内。
事业单位养的白痴饱太多!有的干脆不上班!国家损失了多少银子啊!都是纳税人血汗钱!这不公平!正式工不干活又不能开除!这是什么逻辑?什么叫正式?过去的国营职工都哪里去?难道不是正式?所以,必须打倒正式工!这个人民的蛀虫!!
全部都是合同工,就是不开除你罢了。早都开始实行了,准确时间不记得了。
主要是改变过去,一直沿用的旧的用人体制,适应新的形势发展,提高效率,增进责任感,与时俱进。
2024年取消编制是真的吗
2024年取消编制的消息引起了广泛关注。根据现有资料,到2024年,我国将取消事业编制,只保留事业单位的性质,并实行聘用制合同。承担行政职能的事业单位人员可能会转为公务员或被安置到其他事业单位。关于2022年是否会补发过渡性养老金的问题,机关事业单位中人的过渡性养老金是指在2014年10月以后至2024年9月...
2024年取消事业编制是真的吗?
关于2024年取消事业编制的传闻,目前并没有官方文件证实这一说法。据可靠资料,我国将继续推进事业单位改革,但具体改革措施和时间表尚未公布。因此,关于2024年取消事业编制的说法,还需谨慎对待。事业单位承担行政职能的岗位,可能会转为公务员或调整至其他事业单位,但这并不意味着所有的事业编制都将取消。...
2024年后取消事业编了吗
2. 针对公务员人员的退休政策,2024年10月份以后退休的人员与2014年10月份之前退休的人员之间存在差异。自2014年起,所有机关事业编制人员开始缴纳机关养老保险。3. 2024年将取消事业编制。根据相关资料,明确表示将在2024年取消事业编制,只保留事业单位的性质,并实行聘用制合同。承担行政职能的事业单位可能...
2024年后取消事业编了吗
2024年后并未全面取消事业编。虽然近年来有关于取消事业编制的讨论和改革,但根据目前的信息,事业编制并未在2024年后被全面取消。首先,需要明确的是,事业单位改革是一个复杂而渐进的过程。虽然部分地区或行业可能进行了事业编制的缩减或调整,但这并不意味着整个事业编制体系被取消。实际上,事业编制在许...
2024年取消事业编制是真的吗?
2024年取消事业编制并非全面且立刻执行的政策。这一说法可能源于《国务院办公厅关于印发进一步深化人事制度改革方案的通知》,但通知中强调的是“各地要根据本地实际情况,逐步取消编制,实行岗位制管理”。因此,具体的实施时间、方式和范围还需根据各地实际情况进行调整。首先,事业编制改革是一个...
事业单位机构改革,取消相关单位编制
关于事业单位改革,尤其是高校和公立医院,已逐步取消编制。这一变动虽削弱了某些单位的竞争力,但也促使员工更加注重自身能力的提升。以高校教师为例,编制取消后,教师的工作积极性非但没有下降,反而因自主性的提高和职称评定标准的改革而有所上升。新评定标准更加注重师德、能力和业绩,为基层教师提供了...
2024取消事业编制吗?改革后原有事业单位的职工将何去何从?
事业单位要全面取消,这种说法是错误的,也是不现实的。按照社会功能将事业单位划分为三类:承担行政职能、从事生产经营和从事公益服务。 事业单位要全面取消,这种说法是错误的,也是不现实的。按照社会功能将事业单位划分为三类:承担行政职能、从事生产经营和从事公益服务。《意见》为事业单位改革画出了...
2024事业单位改革要取消哪些?哪些编制将会被保留?
一、安置原则:“编随事走、人随编走”在事业单位的整合或撤销过程中,其行政职能将被划归到相应的行政机关承担。由于行政机关的行政编制总量受到控制,无法大量转换整合进来的事业编制,同时,行政机关不允许混岗混编,使用事业编制,因此,原承担行政职能的事业人员和编制,几乎不可能随职能转换为行政编制。
取消事业编制会有什么影响
事业编制要取消,对于合同制人员的影响:如果签订的是人事聘用合同,且经过人事部门核编和财政部门核资的话,其人员是编制内身份,是登记在册在岗的人员。即使下一步事业单位改革,与个人没有关系,身份还会保留。如果签订的是劳动合同,和单位建立的是劳动关系,属于编制外身份。事业单位改革中,如果涉及到...
2024事业单位改革要取消哪些?哪些编制将会被保留?
一:安置原则“编随事走、人随编走”事业单位整合或者撤销,其行政类职能划归相应的行政机关承担,由于行政机关行政编制总量控制,不能随职能大批量转换整合进来的事业编制,机关又不允许混岗混编,使用事业编制,因此,行政类职能整合到机关,原来承担职能的事业人员和编制,随职能转换为行政编制的可能性基本...
衡廖阿托: 就是通过自然退休、或者人员调动等情况下减少的人员,收回事业编制,不再招聘的意思,请采纳哦~
高港区17320296345: 随自然减员逐步收回编制 是什么意思 - ?
衡廖阿托: 就是工作人员退休和调走之后就取消编制. 一般就是说不再需要这个单位了,不再往里进新人了.
高港区17320296345: 事业单位取消编制改为聘任制,到底是怎么回事? - ?
衡廖阿托: 1、事业单位取消编制改为聘用制,待遇会大幅下降吗?2、为什么要取消编制改为聘用制?3、事业单位都会取消编制吗?以上几个问题都是与主题相关的问题.下面咱们来逐一讨论.1、事业单位取消编制改为聘用制,待遇会大幅下降吗?根据...
高港区17320296345: 减编是什么意思? - ?
衡廖阿托: 裁员 减编里面的编指的是编制,编制就是国家对你所处位置的一种认定,比如说现在的事业单位,像公务员,都是有编制的,属于在编人员,而有些人虽然也是做同样事情的,却没有编制,也就是临时的,就像临时工一样,减编就是减少编制,就好比减少了一个屋子里的位置,能坐下的人更少了,也就是裁员.
高港区17320296345: 2024年取消事业编制吗? - ?
衡廖阿托: 2024年取消事业编制是真的.2024年取消事业编制,今年很多地方都开始实施取消教师编制,实施教师退出机制,公益一类转为参公类事业单位.事业编制取消的原因:1、员工事业编制取消,事业单位属性保留这个政策的实施,会关系到部分...
高港区17320296345: 国家真的要取消事业编制么 - ?
衡廖阿托: 不是取消,只是改革.改革最开始的想法是,极少部分转行政,绝大部分转企业,只有医院、学校等纯公益性质的事业单位保留事业编制.但是改革到目前看来,只有约10%的事业单位会转企,绝大部分事业单位还是想方设法的留在了事业体制内
高港区17320296345: 2020事业单位改革取消编制!事业单位未来发展会如何? - 上学吧?
衡廖阿托: 1、从机构编制角度来讲.只有事业单位编制被收回的说法,不存在在编人员的编制被收回. 2、一个单位的编制被收回,通常是因转企或职能萎缩、被划转等缘故,该单位被撤销,就类似于一个教室上了锁,课桌椅被搬走了意思.收回编制的文中间,会对在编人员去向有交代,如成建制划转等. 3、还有一种理解,就是针对个人,比方说离开这个单位,他就不能再以事业编制身份参加其他考试,这是针对个人,单位依旧拥有该事业编制,可用于再招新人.
高港区17320296345: 事业编改革到底是什么意思呀 - ?
衡廖阿托: 减少事业编制内人员,并调整事业编制职责. 不会,以后还是有编制的说法的. 教师也是编制内的.
高港区17320296345: 听说事业单位编制要取消了 真的么? - ?
衡廖阿托: 事业单位编制人员占财政人员的80%,已经让正负感觉负担极重,所以只能恭喜事业人员成为国企工人之后第二批被抛弃的体制内人员.当然我猜测为避免朱时代激进的改革带来的后果,不会对你们降薪或者裁员,但是你们的养老金很有可能将不再像公务员一样财政拨款而是和企业人员一样转为社保基金.