为什么要在土地变更调查的基础上开展土地卫片执法检查?

作者&投稿:单辰 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
土地变更调查与卫片执法的关系~

国家通过土地变更,掌握每年的实际用地变化情况,对变化的信息进行核查检查,当然变化的内容有合法和不合法的情况,所以需要进行执法检查,确保用地合理合法。

从图1的对比中,可以看出土地卫片执法检查与土地变更调查中的新增建设用地概念上的区别。

图1 土地卫片执法检查与土地变更调查中的新增建设用地区别对比示意图

主要原因有以下两点:
一是第二次全国土地调查工作的完成和土地变更调查工作方式的改革,为改进土地卫片执法检查工作方式提供了新的条件。2011年度的土地变更调查,各地利用国土资源部下发的2011年度遥感监测结果,结合年度建设用地审批、土地整理复垦开发等情况,采用“三下两上”的工作流程和模式,全面掌握了遥感监测图斑变化情况和年度内建设用地变化情况。
二是贯彻落实部长办公会议的要求:“要充分利用‘一张图’,把年度土地利用变更调查、卫片执法检查、耕地保护责任制目标考核等调查、检查工作尽可能统筹整合,一并进行”。“直接利用土地变更调查成果开展土地卫片执法检查”等。
三是改进工作,提高效率,探索以全国“一张图”为基础建立国土资源综合监管体系并已迈出了重要一步。2010年度土地卫片执法检查,是“普查”,既查合法,也查违法,工作量很大,在一定程度上影响了日常执法监察工作。为了减轻基层国土资源主管部门的工作量,对工作方式进行了改进,直接利用土地变更调查成果开展土地卫片执法检查。2011年度土地变更调查工作对遥感监测图斑进行了全面核查,通过外业调查补充遥感监测可能遗漏的实际占用的新增建设用地,大大减少了土地卫片执法检查的外业实地调查工作量,弥补了单纯依靠卫星遥感监测技术带来的监测时段不一、监测分辨率不同、可能存在遗漏图斑等不足,更有利于各级国土资源主管部门集中力量,查处违法用地行为。


国土变更一上二上什么意思
土地变更调查的两个阶段。国土变更一上二上中“一上”是地方完成土地变更调查,第一次上报土地利用现状变化的变更调查结果,“二上”则是在国土部对“一上”的变更调查成果进行核查并反馈意见后,地方根据核查意见进行修改和完善,并再次上报,总体指的是土地变更调查的两个阶段。

土地变更需要什么手续
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土地权属变更登记如何进行?
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3.变更土地用途,要补交土地使用权出让金。相关知识延伸阅读:土地使用权的流转方式 土地使用权流转的方式包括转让、出租和抵押三种方式。 土地使用权转让,是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为。原拥有土地使用权的一方称为转让人,接受土地使用权的一方称为受让...

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