到底啥企业算“散乱污”

什么是散乱污企业包括燃煤锅炉吗~

有废水废气固体垃圾的都是散乱污企业，燃煤锅炉也是要改造的

“散乱污”企业是指：不符合产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。散不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业乱不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。污指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，不能实现稳定达标排放的企业。

仅供参考：
“散乱污”企业是指：不符合产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。散不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业乱不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。污指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，不能实现稳定达标排放的企业。

小散乱污企业是群众身边的污染顽疾，我市3月3日启动了为期一个月的专项整治行动，下面就为大家介绍下“小散乱污”企业的特征与危害。
一、什么叫“小散乱污”企业？
“小散乱污”企业有以下三个特点：
1.规模小，工艺差。多数是家庭作坊式企业或者个体工商户。包括有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、石材加工，以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。
2.分布散乱。多分布于农村与城乡结合部，位置较为隐蔽。该类企业在分布上不符合我市的产业布局规划、不在工业聚集区内，且多为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营企业。
3.污染环境。可分为涉气超标排“污”企业与涉水超标排“污”企业。这类企业无任何的污染处理设备，产生的污染物直接排放到大气或者河流中，对周边环境造成严重污染。
二、“小散乱污”企业有哪些危害？
一是噪声污染。企业因为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营，为了逃避监管部门往往在夜间暗自生产，生产中产生的大量刺耳噪声会影响居民正常休息。二是大气污染。在无排污设施的情况下直接向空中排放污染物。排放的污染物包含硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、挥发性有机物等多种污染物。其中，硫氧化物、氮氧化物是雾霾的主要成因。而挥发性有机物在阳光的照射下与汽车尾气结合后造成臭氧污染，臭氧会对人的呼吸道造成灼烧。三是水体污染。向水体中排放过量的氮、磷、钾等元素，会造成水体富营养化。未经处理的工业废水中有汞、铬、铅等重金属元素以及砷、镍、苯胺和其他的多环芳香烃污染物，这些污染物不仅污染河流，还会渗入到土壤中，日积月累造成难以修复的污染。
三、我市对“小散乱污”企业采取什么措施？
我市开展了“小散乱污”企业专项整治行动，对“小散乱污”企业依法给予严厉打击。对不符合产业政策和产业布局规划、污染物排放不达标的企业，对无证无照、证照不全、污染严重的小作坊和小加工厂，坚决取缔。对符合产业政策、产业布局规划，但土地、规划、质检等手续不齐全的企业，依法停产、限期整改，完善手续后恢复生产。对符合产业政策、不符合产业布局规划的企业，引导迁入产业集聚区或工业园区。
为切实开展好此项工作，3月3日全市召开了“小散乱污”企业专项整治动员会，并下发了《濮阳市“小散乱污”企业专项整治行动方案》，制定任务目标和完成时限，逐级落实工作责任。
加强领导，健全组织。成立了濮阳市“小散乱污”企业专项整治行动指挥部，由市委书记何雄任政委，市长宋殿宇任指挥长。指挥部下设办公室，市政协副主席黄守玺同志兼任办公室主任。办公室下设十个督查组，对全市“小散乱污”企业专项整治情况进行督导检查。
明确责任，联合执法。各县（区）是专项整治的第一责任单位，各行业主管部门是第二责任单位。环保、工信、国土、工商、质监、食药监等部门各负其责、联合执法。按照“断水断电、拆除设备、清除原料、吊销执照、恢复原貌”的工作标准，彻底取缔“小散乱污”企业，减少大气污染物排放。
扎牢基础，稳步推进。各县（区）成立了相应的“小散乱污”企业专项整治行动组织，党委、政府主要领导亲自抓，严格按照时间节点推进各项工作。3月10日前全部摸查完毕，3月25日前整治到位，3月31日前要对整治情况进行检查验收。同时工作前期加强社会宣传，扩大舆论影响，以张贴条幅、电视动员、印发宣传页的方式动员群众广泛参与，充分发挥公众监督作用。
强化督导，严肃问责。市指挥部办公室和督查组将对整治情况进行复查验收，对漏报、瞒报或整治不到位的责任单位和人员进行严肃问责。如有1家“小散乱污”企业漏报、瞒报或未按期整改到位，对相关乡镇（办）予以全市通报批评；如有2家，对相关乡镇（办）分管副职予以免职；如有3家，对相关乡镇长（街道办事处主任）予以免职；如有4家，对相关乡镇（办）党委书记予以免职。每个县（区）如有5家“小散乱污”企业漏报、瞒报或未按期整改到位，约谈该县（区）政府或管委会主要领导，并对分管领导予以党政纪处分。
四、群众发现“小散乱污”企业如何举报？
通过拨打环保举报热线：12369，可随时举报您发现的“小散乱污”企业，由当地环保执法人员现场查处。

“小散乱污”企业有以下三个特点：

1、规模小，工艺差。多数是家庭作坊式企业或者个体工商户。包括有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、石材加工，以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。

2、分布散乱。多分布于农村与城乡结合部，位置较为隐蔽。该类企业在分布上不符合我市的产业布局规划、不在工业聚集区内，且多为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营企业。

3、污染环境。可分为涉气超标排“污”企业与涉水超标排“污”企业。这类企业无任何的污染处理设备，产生的污染物直接排放到大气或者河流中，对周边环境造成严重污染。

扩展资料：

企业战略管理和口碑有助于企业走向成功之路。但是不正确的战略管理有时会适得其反。口碑也很重要，一个企业有了好口碑，对未来的发展打下了基础。因此，战略管理要遵循科学的原则。

（一）适应环境原则

来自环境的影响力在很大程度上会影响企业的经营目标和发展方向。战略的制定一定要注重企业与其所处的外部环境的互动性。

（二）全程管理原则

战略是一个过程，包括战略的制定、实施、控制与评价。在这个过程中，各个阶段互为支持、互为补充的，忽略其中任何一个阶段，企业战略管理都不可能成功。

（三）整体最优原则

战略管理要将企业视为一个整体来处理，要强调整体最优，而不是局部最优。战略管理不强调企业某一个局部或部门的重要性，而是通过制定企业的宗旨、目标来协调各单位、各部门的活动，使他们形成合力。

参考资料来源：百度百科-企业战略管理

小散乱污企业集中哪些行业呢？环境保护部在这方面就抽出了重点的16个行业，包括有色金属熔炼加工、塑胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料、石材加工、以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工行业等，以这16个行业作为小散乱污企业重点确定的行业。

法律措施可以说是非常多，因为每个具体行政机关的部门规章当中都有所规定，这里我们主要就介绍环境保护法当中相关的规定。环境保护部所推出的《限产停产整治办法》，从《环境保护法》、限产停产整治办法以及环境保护部的其他处罚办法来看，一般有四个方面：

一、限产。限制企业的生产，期限一般是三个月，经过相关单位同意以后还可以再延期到六个月。

二、停产。停产的期限是从停产之日起到解除停产之日止，没有具体的时间要求，只要企业满足了环评的要求就可以解除停产整治。

三、关停关闭。就是要求企业关停关闭，不允许企业继续进行生产经营。

四、搬迁、拆除。搬迁要求企业整体进行搬迁，择址另建，不允许在区域内经营。拆除是直接对企业的设备、建筑进行拆除，彻底摧毁企业生产经营的基础。

从环境保护的角度来看的话，对小散乱污企业的主要措施就是这四个。这是法律规定的行政处罚办法，而在实务当中真正使用的处罚措施和手段，就远远不只这四个了。

散乱污”企业是指：不符合产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。

• 散：不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业。

• 乱：不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。

• 污：指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，不能实现稳定达标排放的企业。

一个散乱污的企业一定是排放污水或气体非常不规范的，也是非常不合理的。

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鸠江区15598414241： 什么是散乱污企业包括燃煤锅炉吗 - ？
仁瑗苦参： 有废水废气固体垃圾的都是散乱污企业,燃煤锅炉也是要改造的

鸠江区15598414241： 彩钢加工算散乱污吗? - ？
仁瑗苦参： “散乱污”是指:不符合产业政策,不符合当地产业布局规划,未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续,不能稳定达标排放的.散不符合当地产业布局规划,没有进驻工业园区的规模以下乱不符合产业政策的,应办而未办理相关审批手续的,存在于居民集中区的、工业摊点、工业小作坊.污指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的,污染防治设施不具备达标排放能力的,没有治理价值的,不能实现稳定达标排放的.

鸠江区15598414241： 铝合金门窗加工厂属于散乱污,吗 - ？
仁瑗苦参： 加工厂..轻工啊

鸠江区15598414241： 我是一般纳税人属于散乱污吗 - ？
仁瑗苦参： 是否一般纳税人与是否散乱污没有关系.一般纳税人可能是散乱污,也可能不是.

鸠江区15598414241： 我的环评登记表和政府摸底排查的名字不一样被告知为散乱污企业我该怎么办 - ？
仁瑗苦参： 你好!看了你的描述,环保登记表和政府摸底排查的名字不一样……?这个问题的回答是,被告知为散乱污企业,需要单位马上整改,并积极主动跟负责排查的主要领导沟通,说明情况,理顺关系,你懂的,使主要领导能够重新排查过关,祝好运!

鸠江区15598414241： 家庭小土炉加工铝渣没造成环境污染国家允许吗 - ？
仁瑗苦参： 不允许的.环境污染并不是我们平常所认为的排出很多废水冒出很多黑烟.现在环保抓的是没有环保手续,又办不出环保手续的小散乱污企业.你的那种小小型的加工铝渣用的是小土炉,一样会有废气产生的.而在对你进行融化过程当中,也会有二氧化硫等气体产生.如果环保部门没有发现,可能不会管你,一旦发现,就应该要求你停产了.

鸠江区15598414241： 污染不严重的散乱污企业被取缔怎么办? - ？
仁瑗苦参： 对社会危害较大的企业和个人就应该取缔

鸠江区15598414241： 打散治污是什么意思 ？
仁瑗苦参： 为进一步加大“散乱污”企业的清理整治力度,督促落实网格化监管要求,推动空气质量改善,北京市环保、公安部门8月起启动了“打散治污”专项执法行动,每月选取两个区,每区利用一周时间,围绕热点网格、“散乱污”企业聚集区、挥发性有机物(VOCs)排放行业等重点领域,全时执法精准打击各类环境违法行为.