中国共产党领导集团的组成及其介绍
作者&投稿：诏静 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
根据三三制的规定，在政权机构和民意机关的人员名额分配上，代表工人阶级和贫农的共产党员、代表和联系广大小资产阶级的非党左派进步分子和代表中等资产阶级、开明绅士、地方实力派的中间分子各占三分之一。
为防止地主豪绅钻进政治机关，规定基层政权的成份可以依据实际情况酌情变通。这一制度对团结抗日、推动全国的民主化，反对蒋介石的一党专政起到了积极作用。
扩展资料抗日战争时期，中国共产党为了团结一切可以团结的人士参与抗战，不但积极倡导和推动建立了抗日民族统一战线，而且将之付诸于政权建设的具体实践，在抗日根据地建立了一种崭新的统一战线性质的政权——“三三制”政权。
1941年，抗日根据地政权机构在人员分配上实行“三三制”原则。“三三制”政权是共产党领导的抗日民族统一战线性质的制度，团结了各抗日阶级、阶层，争取了中间力量，孤立了顽固势力，巩固和发展了抗日民族统一战线。
参考资料来源：百度百科-三三制
中国共产党领导的统一战线的实质是大团结，大I联合。
毛泽东《论反对日本帝国主义的策略》：“目前的时局，要求我们勇敢地抛弃关门主义，采取广泛的统一战线，防止冒险主义。”；《邓小平文选》第一卷中提出关于统一战线，“统一战线是马列主义战略策略原则的具体运用，它的本质就是团结大多数，孤立敌人。”，概括了统一战线的本质是团结联合。
全世界各国都是如此！
说白了，党的干部任用，以至于党对国家干部的推荐，都是通过内部民主，就是党内民主产生的。
党的十七大之前，中共中央就召开过一次省部级干部会议，民主推举全国人大常委会副委员长和全国政协副主席中的党内名额名单。
全国人大常委会、国务院、全国政协的主要领导人有中共中央政治局推举。
至于党中央的领导人则是由中共中央委员会选举产生，中央委员会由党的全国代表大会选举产生，这都是党章明文规定的。
另外中共作为执政党，也行使着不分政府的职能，如中央组织部和中央统战部等。
不存在你说的违法问题，因为法律都是在执政党主持下制定的。
第十八条 党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。
全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。
第十九条 党的全国代表大会的职权是：
（一）听取和审查中央委员会的报告；
（二）听取和审查中央纪律检查委员会的报告；
（三）讨论并决定党的重大问题；
（四）修改党的章程；
（五）选举中央委员会；
（六）选举中央纪律检查委员会。
第二十条 党的全国代表会议的职权是：讨论和决定重大问题；调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。
第二十一条 党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。
中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。
在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。
第二十二条 党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。
中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。
中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构；成员由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。
中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作。
党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。
每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人，在下届全国代表大会开会期间，继续主持党的经常工作，直到下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。
第二十三条 中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部，总政治部负责管理军队中党的工作和政治工作。军队中党的组织体制和机构，由中央军事委员会作出规定。
