建设项目开工需要经过哪些审批程序?

作者&投稿:叶蚀 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
建设工程开工需要哪些前期手续?~

建设单位申请领取施工许可证,应当具备下列条件,并提交相应的证明文件:
1、依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续。
2、在城市、镇规划区的建筑工程,已经取得建设工程规划许可证。
3、施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求。
4、已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标,应当公开招标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的,所确定的施工企业无效。

5、有满足施工需要的技术资料,施工图设计文件已按规定审查合格。
6、有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计,并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
7、按照规定应当委托监理的工程已委托监理。
8、建设资金已经落实。建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料,以及银行出具的到位资金证明,有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
9、法律、行政法规规定的其他条件。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定,增设办理施工许可证的其他条件。
申请办理施工许可证,应当按照下列程序进行:
1、建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。
2、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》,并附本办法第四条规定的证明文件,向发证机关提出申请。
3、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证。
4、对于证明文件不齐全或者失效的,应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位,并说明理由。
5、建筑工程在施工过程中,建设单位或者施工单位发生变更的,应当重新申请领取施工许可证。
6、建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模,应当符合依法签订的施工承包合同。施工许可证应当放置在施工现场备查,并按规定在施工现场公开。
7、施工许可证不得伪造和涂改。
8、建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当在期满前向发证机关申请延期,并说明理由;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的,施工许可证自行废止。

扩展资料
建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件,是建设单位进行工程施工的法律凭证,也是房屋权属登记的主要依据之一。没有施工许可证的建设项目均属违章建筑,不受法律保护。当各种施工条件完备时,建设单位应当按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续,领取施工许可证。未取得施工许可证的不得擅自开工。
参考资料
北大法律信息网-建筑工程施工许可管理办法

水保,环保,消防,安全,林业,国土,地质灾害,移民等

一、项目审批,建设项目是否履行了国家规定的各项审批手续,可行性方案所依据的数据资料是否充分可靠,有关测算是否准确;论证深度是否到位,所载内容是否完整;聘请从事可行性研究工作的中介机构是否具备必要的资质条件;是否实施了多方案比较论证程序等。

二、用地许可,是否未经批准擅自使用土地,用地手续是否符合国家规定,土地的实际用途是否与许可的用途相吻合。

三、规划许可,是否未经规划擅自建设,选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的办理是否符合国家规定,设计图纸及工程项目的实施是否符合城市规划要求。

四、是否进行环境影响评价。是否有行业主管部门审批的环境报告书。

五、设计方案的经济合理性,在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计。资料表明:一般情况下,决策与设计阶段影响工程造价的可能性为30%-75%,而施工阶段影响工程造价的可能性仅为5%-25%或更小,设计单位较多地存在重技术轻经济的问题,只求安全保险,设计单位更多从安全角度考虑,人为加大安全及功能系数,对工程造价关注不够,因而设计浪费较大;建设单位只要工程档次、不管造价的想法造成的损失浪费严重。设计方案审计的重点是设计方案的深度及设计方案的经济合理性,图纸设计深度不够,直接影响工程量清单及标底的准确性,会误导工程中标价格,还会导致施工过程中发生大量的设计变更与签证,发生“边设计边施工”的现象。对设计方案经济合理性的评价可采用指标对比分析法进行,即选择同类建筑的单方造价、单方钢筋用量、单方砼用量等指标与被审计工程项目指标进行比较分析,发现“粗梁、胖柱、深基础”现象,这样不仅给审计工作带来繁重的工作量而且还浪费了大量的工作时间。

六、施工图设计审查,是否未办理施工图审计审查手续擅自开工建设,施工图审查是否符合国家法律法规和工程建设强制性标准、条文。

七、开工前是否办理开工前审计,开工前审计手续的办理是否符合国家规定。




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