汶川地震灾后恢复重建条例

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汶川地震灾后恢复重建条例的介绍~

《汶川地震灾后恢复重建条例》根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国防震减灾法》制定,是为了保障汶川地震灾后恢复重建工作有力、有序、有效地开展,积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件,促进灾区经济社会的恢复和发展。该条例共九章、八十条(含附则),于2008年6月4日国务院第11次常务会议通过,2008年6月8日发布,自公布之日起施行。

四川省汶川地震用了三年左右的时间恢复。
从瞬间“归零”到物质重建、经济重振、文化重兴、社会重构,仅仅用了一千多个日夜,一场惨烈的天灾变成新跨越的起点。
灾后重建的“汶川答卷”震撼了世界。2005年美国新奥尔良飓风,十年之后还有不少灾民无家可归;2011年日本大地震,重灾地区目前仍是满目疮痍。面对重大自然灾害恢复重建的世界难题,中国,逆转了被灾难倒拨的时钟。
“超越自然的奇迹,总是在对厄运的征服中出现。”汶川、北川、青川……早已不只是川西崇山峻岭间一座座小小县城,而是中华民族精神信念的象征,是窥见社会主义中国的窗口,更是解读“中国共产党为什么能”的密码。

四川省汶川地震经过:
2008年5月12日14时28分4秒,四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县境内发生里氏8.0级地震,震中位于汶川县映秀镇西南方(地理坐标为北纬31.0度,东经103.4度),地震最大烈度11度,地震影响波及大半个中国,全国25个省(区、市)有明显震感。汶川特大地震的发震断裂位于青藏高原东缘龙门山断裂带。
地震影响范围涉及全国10个省(区、市)的417个县(市、区),其中四川、宁夏、陕西、甘肃及重庆5个省(区、市)受灾最为严重,共有4467个乡(镇)的48810个村庄,灾区总面积达50万平方千米。
四川全省有20个市(州)不同程度受灾,重灾区面积超过10万平方千米,涉及6个市(州),其中北川、什邡、绵竹、汶川、彭州、都江堰、青川等县(市、区)受灾最为严重。
以上内容参考 百度百科-汶川地震
以上内容参考 人民网-中国为什么能在三年内重建“汶川”?

第一章 总则第一条 为了保障汶川地震灾后恢复重建工作有力、有序、有效地开展,积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件,促进灾区经济社会的恢复和发展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国防震减灾法》,制定本条例。第二条 地震灾后恢复重建应当坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针。第三条 地震灾后恢复重建应当遵循以下原则:
  (一)受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合;
  (二)政府主导与社会参与相结合;
  (三)就地恢复重建与异地新建相结合;
  (四)确保质量与注重效率相结合;
  (五)立足当前与兼顾长远相结合;
  (六)经济社会发展与生态环境资源保护相结合。第四条 各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建工作的领导、组织和协调,必要时成立地震灾后恢复重建协调机构,组织协调地震灾后恢复重建工作。
  县级以上人民政府有关部门应当在本级人民政府的统一领导下,按照职责分工,密切配合,采取有效措施,共同做好地震灾后恢复重建工作。第五条 地震灾区的各级人民政府应当自力更生、艰苦奋斗、勤俭节约,多种渠道筹集资金、物资,开展地震灾后恢复重建。
  国家对地震灾后恢复重建给予财政支持、税收优惠和金融扶持,并积极提供物资、技术和人力等方面的支持。
  国家鼓励公民、法人和其他组织积极参与地震灾后恢复重建工作,支持在地震灾后恢复重建中采用先进的技术、设备和材料。
  国家接受外国政府和国际组织提供的符合地震灾后恢复重建需要的援助。第六条 对在地震灾后恢复重建工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。第二章 过渡性安置第七条 对地震灾区的受灾群众进行过渡性安置,应当根据地震灾区的实际情况,采取就地安置与异地安置,集中安置与分散安置,政府安置与投亲靠友、自行安置相结合的方式。
  政府对投亲靠友和采取其他方式自行安置的受灾群众给予适当补助。具体办法由省级人民政府制定。第八条 过渡性安置地点应当选在交通条件便利、方便受灾群众恢复生产和生活的区域,并避开地震活动断层和可能发生洪灾、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷击等灾害的区域以及生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库。
  实施过渡性安置应当占用废弃地、空旷地,尽量不占用或者少占用农田,并避免对自然保护区、饮用水水源保护区以及生态脆弱区域造成破坏。第九条 地震灾区的各级人民政府根据实际条件,因地制宜,为灾区群众安排临时住所。临时住所可以采用帐篷、篷布房,有条件的也可以采用简易住房、活动板房。安排临时住所确实存在困难的,可以将学校操场和经安全鉴定的体育场馆等作为临时避难场所。
  国家鼓励地震灾区农村居民自行筹建符合安全要求的临时住所,并予以补助。具体办法由省级人民政府制定。第十条 用于过渡性安置的物资应当保证质量安全。生产单位应当确保帐篷、篷布房的产品质量。建设单位、生产单位应当采用质量合格的建筑材料,确保简易住房、活动板房的安全质量和抗震性能。第十一条 过渡性安置地点应当配套建设水、电、道路等基础设施,并按比例配备学校、医疗点、集中供水点、公共卫生间、垃圾收集点、日常用品供应点、少数民族特需品供应点以及必要的文化宣传设施等配套公共服务设施,确保受灾群众的基本生活需要。
  过渡性安置地点的规模应当适度,并安装必要的防雷设施和预留必要的消防应急通道,配备相应的消防设施,防范火灾和雷击灾害发生。第十二条 临时住所应当具备防火、防风、防雨等功能。第十三条 活动板房应当优先用于重灾区和需要异地安置的受灾群众,倒塌房屋在短期内难以恢复重建的重灾户特别是遇难者家庭、孕妇、婴幼儿、孤儿、孤老、残疾人员以及学校、医疗点等公共服务设施。第十四条 临时住所、过渡性安置资金和物资的分配和使用,应当公开透明,定期公布,接受有关部门和社会监督。具体办法由省级人民政府制定。第十五条 过渡性安置用地按临时用地安排,可以先行使用,事后再依法办理有关用地手续;到期未转为永久性用地的,应当复垦后交还原土地使用者。


汶川地震灾后重建的重点是什么?
1. 家园重建是灾后重建的首要任务。目标是确保灾民有临时住所,并最终建设自己的永久性住房,以此为基础重建灾区的幸福生活。2. 设施重建至关重要,涵盖经济设施(如生产与流通)、公共服务设施(如医疗卫生、文化体育、教育)以及基础设施(为各类活动提供服务)。3. 产业重建旨在重建和发展当地经济,吸引...

四川省防震减灾条例第六章 地震灾后过渡性安置和恢复重建
地震灾区政府组织生产自救,优先恢复交通运输、通信、供水等关键系统,为灾区生活和生产提供条件。灾后恢复重建遵循统一领导、分级负责原则,以人为本,尊重自然,科学规划,统筹兼顾,实现恢复功能与发展提高相结合,自力更生与多方参与相结合。政府、社会和市场共同筹集资金,加强资金、物资、工程项目的监督。...

像汶川这种大地震重建家园一般需要多长时间?
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四川地震灾后重建支援及研究中心基本概况
四川地震灾后重建支援及研究中心于2008年6月成立,由四川大学与香港理工大学共同合作建立。其主要目标是加强内地与香港大学之间的合作与交流,承担起公立大学的社会责任。通过整合两校的学科资源、技术优势与社会资源,研究中心致力于为地震灾区提供高质量的灾后重建支援、研究与服务工作,促进灾区的恢复与发展。

汶川地震灾后恢复重建总体规划编制单位
国务院抗震救灾总指挥部负责汶川地震灾后恢复重建的总体规划编制工作,设立了灾后重建规划组。该组的组长单位是国家发展和改革委员会,其在重建工作中发挥着核心领导作用。副组长单位包括四川省人民政府和住房和城乡建设部,这两个部门在灾区重建过程中承担着重要的协调和执行职责。另外,还有来自陕西、甘肃两...

教育部汶川地震灾后学校恢复重建工作领导小组成员名单
教育部在汶川地震灾后学校恢复重建工作中,设立了一个专门的工作领导小组,以确保工作的高效进行。该小组由教育部部长周济担任组长,副部长袁贵仁、陈小娅和杨周复共同参与领导,其中杨周复还担任部长助理的角色。领导小组的成员包括办公厅主任牟阳春,他负责处理日常事务;发展规划司司长韩进,他同时也是办公室...

汶川地震灾后贫困村恢复重建简明读本目录
(一)中央和国务院文件 (二)四川、甘肃、陕西地方文件 二、汶川地震灾后恢复重建总体规划 (一)《汶川地震灾后恢复重建总体规划》总体要求 (二)“空间布局”之重建分区 (三)“空间布局”之人口安置 (四)“城乡住房”之农村居民住房 (五)“城镇建设”之历史文化名城名镇建设 (六)“农村建设”之农业...

汉中市勉汶川地震灾后贫困村重建(进程与挑战)内容提要
不仅总结了汶川大地震后贫困村灾后恢复重建的实践经验,还提供了关于政策、产业、社区、文化保护与创新等方面的深入思考和创新方案。通过这些研究,可以促进灾后重建与灾害风险管理、扶贫开发的紧密结合,推动国家扶贫战略与政策体系的完善,为实现可持续发展和减贫目标提供有力支持。

汶川地震灾后恢复重建对口支援方案基本概况
通知指出,国务院已经批准了这一《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》,并要求各省级政府和国务院各部门、直属机构严格按照方案的内容执行。这表明了中央政府对灾后重建工作的高度重视,旨在确保援建工作有序进行,最大限度地减轻地震带来的影响。该方案详细规划了各地对口支援的具体任务和措施,旨在通过资源的...

NGO参与汶川地震灾后重建研究目录
在汶川特大地震的背景下,研究着重探讨了灾后重建的相关策略和实践。第一章 现实背景与重建概况 首先,我们概述了地震的严重损失,包括经济损失和生活影响(详细介绍了汶川特大地震灾害损失情况简介)。接下来,我们深入研究了灾后恢复重建的法律法规(这部分详细解读了相关政策和规划),并总结了本章内容。

召陵区13856128489: 2008 年6 月4 日国务院第H 次常务会议上通过了《汶川地震灾后恢复重建条例》 .条例规定,各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建工作的领导、组织... -
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召陵区13856128489: 政府应急办在政府的发展中取到什么作用
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召陵区13856128489: 与法律角度有关的案例(500字) -
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