村村建厂房, 好事为何没办好
作者&投稿：束米 （若有异议请与网页底部的电邮联系）
由村委签字报镇政府审批
农村土地可以建厂房吗？
1、我国《土地管理法》规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。占用农村土地建设企业必须经过相应的审批手续，未经审批的，不允许私自改变土地原有用途。2、《土地管理法》第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
3、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。
4、占用农村土地建设企业必须经过相应的审批手续，未经审批的，其土地使用证应该是无效的，村委会可以申请撤销，撤销后可以收回土地。土地上的厂房属于企业或企业主（取决于企业性质），现实当中，法定代表人不一定是企业主，很多企业大股东和法定代表人不一致。
农村土地建厂房需要办哪些手续？
1、根据我国土地管理法的规定，个人可以因兴办乡镇企业申请用地用于建设厂房等建（构）筑物，但所选地必须符合有关土地利用总体规划和当地城镇总体规划，拟建项目必须符合国家和当地产业政策。
2、申请用地必须在国土部门办理农用地转用等建设用地审批手续，必须在规划部门办理选址、规划许可等审批手续，带项目申请用地还须到发改部门办理立项相关手续，到环保部门办理环评审批等相关手续。
3、第1你要办理工厂的相关手续（如果是新开的），搬迁的就得办理搬迁手续；第2你要拿工厂的相关手续到土地管理局去办理相关手续；第三，在此同时你要到环保局地相关部门去办理证件，因为现在开厂房很不容易。一共大概需要跑十来个单位，盖十来个公章就行了。
向上一级国土局投诉举报，由上级国土局责令县国土局处理！由县国土局向上一级法院申请执行！
扎堆建厂房难卖难出租在悦来镇宏伟村，40岁的叶老板和人合伙去年建成的一幢4层4000多平方米的厂房，至今一直闲置。因为资金链
断裂，他们在橡桐村的一幢厂房建到3层也停工了。春节前，叶老板去昆山、无锡等地招商和推销厂房，都泡了汤。他对记者说，现在欠着工资和材料款约300万
元。其他一些建厂房的老板，不是离家出走，就是房子抵押给银行。他原来是搞工程和农业项目开发的，现在难再搞了。
悦来、耿圩两镇村干部反
映，镇里给各村下任务，每村两年内要建1万平方米标准化厂房，并要村干部交纳保证金，完不成没收，完成了给奖励。2012年底，又对完成任务的村追加再建
3000-5000平方米厂房的任务。到今年1月，两镇共建厂房80多幢、40多万平方米，但实际用于办厂生产的却很少。
在悦来镇政府大院墙上，贴着镇政府《2014年招商引资及标准化厂房利用的实施意见》，目标是在今年内，让全镇22.5万平方米标准化厂房利用累计达18万平方米；对租用标准化厂房2000平方米以上或购买标准化厂房的，按设备投入价值给引进人或项目投资人1%奖励。
在沭悦路南边，一幢4层毛坯楼的墙上贴着沭阳法院2013年第702号保全裁定书，内容是：原告诉姜友学借款不还，请求法院对该楼进行保全，法院裁定，在双方解决债务问题之前，姜友学不能使用、出售与出租该楼房。
记
者在县城找到建楼老板姜友学。他说，村干部恳求我回村建厂房，我卖掉县城7套房子筹集资金。建到第二幢3层时钱不够了，不得已借了高利贷。他掏出手机给记
者看，里面10多条短信都是要债的。姜友学近日又在电话里告诉记者，为了躲债，他过年没有回家，到正月十五后才悄悄回家看了老妈。
两镇原来都承诺，标准化厂房封顶或竣工，给予建房投资人每平方米80元到100元补贴。但悦来镇建厂房的老板反映，他们分文还没拿到；耿圩镇多位老板反映，他们也仅拿到四分之一左右。
为建厂房不惜挤占校园
在悦来镇叶新庄村，记者看到一幕奇怪的情景：40多个一二年级的学生，在村委会楼下一大一小两间屋子里上课，门前木栏杆围出六七十平方米的场地就是他们的活动场所。上厕所要打开院门到外面去，3位老师都没有办公室。
村
民张师傅反映，原有的叶新庄小学有上百年历史，村民10多年前又集资重建，占地约16亩。村委会为了完成建厂房的任务，去年把它交给开发商，让开发商建1
幢厂房，其它地方则建小产权房。去年秋季开学，村委会先把学生安排在西南边停办的手套厂两间房子里上课。房子主要门窗都朝北，南面只有一个小窗子，光照、
通风很差，入冬就像个冰窟窿。他二年级的孙子和许多娃娃都得感冒长时间难好，还生冻疮。有人把这事发到网上，县教育局领导去年12月底下来处理，才把娃娃
转到村委会活动室。
负责联系村小工作的镇中心小学李副校长对记者说，去年村里提出要把原校园置换给开发商建厂房，得到了镇政府与县教育局同意，现在新学校正在村委会后面异地建设。
记者看了新校址，教学楼才建了个骨架，只有4间教室，北面紧靠路边。仅有的南面活动场地只有数百平方米，明显嫌小，很不利于孩子读书与活动。老师和村民都反映，新校址还偏到了村西边，不方便周围学生上学。
记者来到原校址，看到一幢厂房已建了3层。售楼处纵会计问记者：要不要买下或租用这幢厂房？说如果有需要，还能建成4层。
据
了解，该镇原有20多所农村小学，现在大部分都被占用建了厂房（部分加建小产权房），厂房绝大多数都闲置着。宏伟村离镇约15里，原有小学和幼儿班，镇里
两年多前就让村干部动员家长把孩子转到镇上中心小学和幼儿园，并在2012年把它停办了，当年在原地建起厂房。保存下来的村小也并不完全幸运，枣林村小学
一直有孩子上学，去年该校的操场上也建起了一幢4层楼厂房，不仅使学生活动场地大为减少，还影响了教室采光和通风，部分家长被迫带孩子转学。由此带来显著
的问题是：镇中心小学现在人满为患，已有2000多名学生，如一年级就达10个班，每个班都是60人左右。
应付检查竟雇人假生产
“公
司为应付上面检查，还常花钱临时雇人干活做样子！”梁荡村40岁的吴师傅回忆说，他不会开数控机床，1月22日，他们一共10多个人被带到沭悦路南边一家
公司标准化厂房内，临时教了按按钮开机、关机几个简单动作，就叫每人站到一台机床前，对一块铝锭加工起来。下午3点多，先是镇里干部一帮人过来，后是县里
一帮人过来，拍去了不少“正在生产”的照片。随后，他们每人拿到了50块钱“工钱”。
一同参加这次“假生产”的51岁姜师傅叹息说：“我也是临时被叫去的。这家公司每年要搞三四次这样应付检查的事。因为公司向银行贷了款，银行每年要来厂里检查。嗨，这里很多厂子都经常这样做，真生产的没有几家呀。”
记者察看了同样位于沭悦路南边的威特凯铜业有限公司：有两幢标准化厂房，分别是5层、4层，标牌上注明竣工时间是2012年10月。透过厂房一楼窗子向里看，有10多台机床和一些杂乱的东西，一片灰蒙蒙的，没有人生产。
梁
荡村的姜师傅告诉记者，这个公司没有正式生产过，只是为了检查参观搞过3次假生产，一次是2012年底，另两次在去年3-5月间。记者上网搜索，果真看到
其中一条信息是，去年5月25日，外乡镇组织了30余名镇村干部实地参观了这个公司和腾达铜业公司。记者到腾达铜业公司察看，标准厂房里有些机器，但没人
生产……
有关人士告诉记者，通过建厂房招商引资，发展工业，增加税收，让农民就业增收，愿望当然是好的。但好想法还要接地气，要因地制宜。
村村下指标、建厂房，其实正暴露了招商引资中的一种急功近利、急于求成心理。必须引起重视的是，以上问题，在我省一些地方并非个例。本报记者 陈道龙
沈雨唯依： 1、想问向村委会买地建厂是否符合法律规定? 因为村的土地是集体的 ,而集体土地是不能流转的, 如果跟村买土地建厂不符合法律规定,产权和流转国家不承认, 那为什么仍然这么多人跟村买土地建厂房建出租房 严格说不符合规定,却是无...
冀州市15910564641： 急.急.我用自家耕地盖小厂房,通过规划局和建设局的认可,村委会不认可我们建设,说我的地理位置较好, - ？
沈雨唯依： 地理位置较好是好事!村委会不认可你们建,可以协商,找原因所在就自然容易解决了.
冀州市15910564641： 英语翻译江苏省徐州市泉山区煤建南村35楼5单元502室 江苏省徐州市新沂市八路镇祠堂村油坊组东队188号 - ？
沈雨唯依：[答案] Room 502,Unit 5,Building 35,Meijia south Community,Quanshan District,Xuzhou,Jiangsu No.188,Youfang group east team,Citang Community ,Balu Town,Xinyi City,Xuzhou,Jiangsu
冀州市15910564641： 村支书当建筑老板,村民建房找他才能拿补贴,人情保,关系保严重,后台硬.能反应吗? - ？
沈雨唯依： 凡是涉及到村里面的人情世故,都可以直接去纪委通报.去向区里面的纪委检举就行了,如果是真真正正有问题的话.
冀州市15910564641： 下图为浙江的诸葛八卦村示意图,其地形、村内建筑结构似内外两个八卦图,因此而得名.村落在8座小山的合抱之中,这8座小山的分布很像八卦的样子,形... - ？
沈雨唯依：[选项] A. 分散型乡村聚落B. 街道式村落 C. 环形村落 D. 棋盘格式村落
冀州市15910564641： A、B两个村庄在河CD的同侧,A、B两村到河的距离分别为AC=1千米,BD=3千米,现要在河边CD上建一水厂向A、B两村输送自来水,铺设水管的工程费... - ？
沈雨唯依：[答案] 貌似条件不足,但还是能把O点找出来 做A'与A关于CD对称,连接A'B,交CD与O点
冀州市15910564641： 怀化市某乡积极响应党中央提出的“建设社会主义新农村”的号召,在本乡建起了农民文化活动室,现要装修,若甲乙两个公司合作需8天完成需工钱8000元... - ？
沈雨唯依：[答案] 设甲乙两公司每天做a,b;设工程总量为1 得到方程组 8(a+b)=1 6a+12b=1 解得a=1/12 b=1/24 即甲公司每天做总量的1/12;乙公司每天做总量的1/24. 也即甲公司单独做要12天;乙公司单独做要24天. 同理,设甲乙两公司每天收工钱A,B元; 得到方程...
冀州市15910564641： 邮政编码中各数字的意义是什么?1.邮政编码是我国的( )2.邮政编码中前三位数字表示( )3.一封寄往黑龙江省绥化市青冈县建设乡某某中学的信,信封地... - ？
沈雨唯依：[答案] 即以行政区划为基础,采用六位数字,分四级编到投递局. 其中前两位的组合表示省、市、自治区; 前三位的组合表示邮区; 前四位的组合表示县、市局; 最后两位数则表示投递局. 1.邮政编码是我国的(邮政通信专用代号 ) 2.邮政编码中前三位数...
冀州市15910564641： 有一条小河,河的两边分别有一个A村和B村,要在河上建一座小桥.使A村到B村的距离最短.桥应建在什么地方?(假设河两岸是平行线..桥垂直于河..桥为MN... - ？
沈雨唯依：[答案] 从A作河的垂线AO=MN,再连接OB交于河的另一岸,交点为N,过N作河的垂线MN,就OK了 在N所在的岸另找一点P,连接OP,OB你就会发现两点之间线段最短
冀州市15910564641： 土地法案例分析甲村委会与乙村村民赵某签订承包合同,将甲村的50亩荒地承包给赵某,承包期3年,承包费9万.赵某依合同付款后,未经批准在该地上建起... - ？
沈雨唯依：[答案] (1)该合同全部无效 根据我国土地管理法【第十条】规定农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组... 土地使用期限等条款方面没有违反法律法规的约定存在,【但是根据题干中指出赵某是乙村村民,违反了第十五条的经村民会...
