绵阳市征地拆迁补偿安置实施办法是怎样的?

绵阳市安县征地拆迁补偿安置实施办法的内容有哪些~

绵阳市安县征地 拆迁补偿 安置实施办法的内容有哪些？ 《绵阳市安县征地 拆迁 补偿安置实施办法》 一、总 则 第一条 为保障征地拆迁工作的顺利进行，维护被 征地 单位和个人的合法权益，促进经济发展和社会安定。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国土地管理法>实施办法》等法律 法规 和国家、省及安县有关征地拆迁补偿方面的政策规定，结合实际，制定本办法。 第二条 凡在我县境内征收农村集体所有土地的补偿和人员安置、 集体土地 上的房屋拆迁安置(包括原已全征土地，撤销集体经济组织建制，余下的未利用土地及未实施房屋拆迁安置的)适用本办法。 国家和省、市、县政府的重点建设工程项目，对征收土地补偿和人员安置另有规定的，从其规定。 第三条 征地拆迁补偿、安置工作在县政府的领导下，由县国土资源局负责牵头组织，县财政局、规划和建设局、监察局、审计局、公安局、发展改革和经济商务局、劳动和社会保障局、农业局、林业局、统计局、民政局等有关部门按照各自职责，协同做好征地拆迁补偿安置工作。 镇乡人民政府具体负责实施征地拆迁补偿安置工作。并可依据本办法制订有关征地拆迁补偿工作实施方案。 第四条 征收土地实行“人随地走”的原则，将被征地农村集体经济组织村民的农业户口转为非农业户口(以下简称“农转非人员”)。 带建制(将按核算单位的集体经济组织土地全部征收)征收土地的，实行全征全转。 零星征收土地的，实行先征地先转，后征地后转。 第五条 被征地拆迁农民住房安置分为统规统建、统规自建和货币安置三种方式，每一户人只能选择一种安置方式，其户口以 征地协议 签订之日的户口为准。 第六条征收土地“农转非人员”安置，是指经省政府和市政府批准，被征地单位的土地全部或部分征收后，其农业户口转为非农业户口的人员安置，不包括以“农转非”为目的的空挂户。 安置方式有： 1、自谋职业安置。 2、调地安置。 3、对符合条件的农转非人员按规定办理基本 养老保险 等。 4、符合特困人员条件的，可以纳入国家最低生活保障范围。 第七条 征收土地“农转非人员”的计算。带建制征收土地“农 转非人员”计算，按征收土地时，该集体经济组织在册的正住人员;零星征收土地的，按征收耕地数量除以征收耕地前人均占用耕地数量为“农转非人员”人数。 第八条 “农转非人员”享受国家有关就业和再就业优惠政策 二、 征地补偿 第九条 征收耕地前三年每亩平均年产值以省国土资源厅核准并按规定向社会公布的亩平均产值为准征收土地的补偿费和安置补助费的计算倍数。 第十条 下列地上附着物不予补偿： 1、在未经依法批准使用的土地及其他地上非法修建或乱搭建的建(构)筑物; 2、经依法批准的《征收土地公告》发布后，抢栽(插)、抢种的花草、林木、青苗及抢建的建(构)筑物; 3、超过批准使用期限或虽未确定使用期限，但已使用2年以上的 临时用地 上的建(构)筑物; 4、非林业用地上的天然野生灌木杂丛。 第十一条 征收土地的各项补偿、补助费用，应当自征地补偿安置方案批准之日起三个月内全额支付，并按四川省《中华人民共和国土地管理法》实施办法第四十二条的规定管理使用。 征收土地的土地补偿费、安置补助费和其他有关费用，任何单位和个人不得私分、平调、挪用、截留。 第十二条 收土地面积，以具有土地勘测资质的测绘单位测量为准。 三、 人员安置与养老保险 第十三条 征收土地应当安置的人数按照被征收的耕地面积除以征地前被征地单位人均耕地面积计算。计算征地前人均耕地面积的总人口基数以依法批准的征收土地方案公告发布日享有农村集体 土地承包经营权 的在册常住农业人口为准。 第十四条 被征地集体经济组织享有农村集体土地承包经营权的下列人员参加 征地补偿费 的分配，依法应当予以安置。 第十五条 被征地集体经济组织的下列人员不参加征地补偿费用的分配，不予安置。 第十六条 农村集体经济组织的土地被全部征收的，土地补偿费和安置补助费应全部用于“农转非人员”的安置;土地被部分征收的，其土地补偿费和安置补助费应用于“农转非人员” 的安置，若有剩余部分应拨付给被征地单位，用于发展生产或集体经。 第十七条 被征地农村社会保障所需资金，原则上由农民个人、农村集体和当地政府共同承担。土地补偿费和安置补助费分别用于缴纳被征地农民参加社会保障应当由农村集体和农民个人缴纳费用后的不足部分及其余社会保障资金，按城镇批(次)实施土地征收的由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决，城镇规划区外按建设项目办理土地征收的列入划拨和出让土地成本。 四、住房安置 第十八条 在征地批文下达之日前，持有房地产权证或有效证明材料的被搬迁房屋的应安置人员为征地拆迁住房安置对象。 第十九条 本办法第五条所指统规统建安置方式的具体办法为：由政府提供基本住房建筑面积为每人35_的清水房(含公摊面积)。被拆迁的农户在基本住房建筑面积内不支付 购房 费用，也不享受原住房每人35_拆迁补偿。被拆迁人住房面积超过 安置房 面积35_，按 房屋拆迁补偿 标准给予补偿。被拆迁人原房屋面积不足安置面积的，由被拆迁人给政府按同类标准补差。 选择统建安置方式的拆迁户政府按符合安置条件的家庭成员每人可再购买30_(含公摊面积)的生活用房，并按建房成本价支付房款。若不愿意购买者，每人按政府当期确定的 商品房 均价与建房成本价之差给予生活补助。生活用房与统建安置房应在同一镇选择，可在不同安置小区，生活用房从颁发 房产证 之日起五年内不得买卖。 上述具体补偿标准和办法在镇乡征地拆迁安置补偿实施方案中明确。 第二十条 统建房用地为国有出让土地，统建房用地的征收土地成本和以房还房部分，计入相应批(次)报征土地的征地成本。统建房修建成本按县政府有关部门确定的综合造价标准执行。 第二十一条 本办法第五条所指货币安置方式具体办法为： 经本人申请，村组证明，(乡)镇政府审核。并提供已有房屋居住的产权证明，投亲靠友的要提供亲友承诺和向村组写出不在组上享受 宅基地 承诺。 选择货币安置户，付给每人一次性安置补偿费，具体补偿标准在镇乡征地拆迁安置补偿方案中确定，原住房按政策规定标准予以补偿。 第二十二条 三级及其以上士官复员回原籍赶上住房安置时间的，可计入家庭人口数享受住房安置。 （以上标准仅供供参考，具体以政府下发拆迁安置补偿方案为准） 在进行补偿安置的时候，只有符合相关的条件的地上附着物是可以进行补偿的，办法中也为大家列举出了地上附着物不予补偿的物品的种类，另外，大家如果对于自己的补偿存在纠纷，要采用合法方式进行解决。

法律分析：1、绵阳房屋补偿费（房屋重置费），用于补偿被拆迁房屋产权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。2、周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。3、奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。绵阳城市房屋拆迁补偿安置协议的补偿金额，根据被拆除房屋的区位、用途、产权建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定，拆迁当事人协商一致的依照约定。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

绵阳市征地 拆迁 补偿 安置实施办法 第一章 征地补偿 第一条 征收耕地前三年平均年产值的确定：按市人民政府审查公布，并上报省国土资源厅备案的标准执行。 第二条 土地补偿费和安置补助费的计算方法： (一)征收每亩耕地的土地补偿费均按前3年平均年产值的10倍计算。 (二)征收每亩耕地的安置补助费依据被 征地 集体经济组织人均耕地面积，按以下方法计算： 1、人均耕地1亩及以上的，每亩耕地均按前3年平均年产值的6倍计算; 2、人均耕地1亩以下的，每个安置人口按前3年平均年产值的6倍计算。 征收园地的土地补偿费和安置补助费按征收耕地标准执行。 征收非耕地的土地补偿费和安置补助费按征收耕地标准减半计算。 第三条 经依法批准征收土地的地上附着物补偿标准，按照四川省人民政府批准同意的《绵阳市征地地上附着物和青苗补偿标准》执行。青苗补偿按征地时的实际种植面积计算，粮地和蔬菜地按征收耕地前三年平均年产值的65%计算。 第四条 因征收 集体土地 需要搬迁企业的，其土地补偿费、安置补助费和地上建(构)筑物的补偿标准，按本办法第二、三条的规定执行;涉及企业拆迁的搬迁损失、停业损失、搬迁运费及水、电、气设施迁改费用等，按该企业建(构)筑物补偿总额的10—15%补偿。 第五条 《征收土地补偿安置方案》经市政府批准实施后，因不可预见因素，对超出本办法第二、三、四条规定，需依据所有权人的实际损失另行增加补偿费用的，由征地拆迁安置实施单位提出补偿建议，经市土地统征储备中心审核，由市土地统征储备中心与征地拆迁安置实施单位签订《征地拆迁安置补偿补充协议》并报经市国土资源局审定后执行，纳入征地 拆迁补偿 安置方案。 第六条 下列地上附着物不予补偿： (一)未经依法批准使用的土地及其地上非法修建或乱搭乱建的建(构)筑物; (二)经依法批准的《征收土地公告》发布后抢栽(插)、抢种的花草、林木、青苗及抢建的建(构)筑物; (三)超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的 临时用地 上的建(构)筑物; (四)非林业用地上的天然野生灌木杂丛。 第七条 征收土地的土地补偿费、安置补助费、青苗及附着物补偿费，应当在自《征收土地补偿安置方案》批准之日起三个月内全额支付，并按以下规定管理使用： (一)城镇规划区外单独选址项目征地且征地后人均耕地面积仍在0.4亩(含0.4亩)以上的，征收土地的土地补偿费和安置补助费可全额划转征地拆迁安置实施单位。由征地拆迁安置实施单位依照《征收土地补偿安置方案》全额支付给被征地农村集体经济组织用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。 (二)城镇规划区内按批(次)征地及城镇规划区外单独选址项目征地且征地前人均耕地面积已在0.4亩以下或被征地集体经济组织的土地被全部征收的，征收土地的土地补偿费和安置补助费可全额划转征地拆迁安置实施单位。由征地拆迁安置实施单位依照《征收土地补偿安置方案》、土地管理相关法律 法规 和下列规定统一安排使用： 1、土地补偿费首先统筹用于被征收土地应安置人员参加社会保障，由征地拆迁安置实施单位直接划入当地劳动与 社保 经办机构资金专户。 2、安置补助费的支付按被征收土地应安置人员的不同年龄段确定。对年未满16周岁的被征地应安置人员，可一次性发给生活补助费，标准可按不低于8000元执行;对年满16周岁及以上的被征地应安置人员，其安置补助费首先用于缴纳参加社会保障的个人缴费部分，由征地拆迁安置实施单位直接划入当地劳动与社保经办机构资金专户。 3、土地补偿费和安置补助费分别用于缴纳被征地农民参加社会保障应当由农村集体和农民个人缴纳费用后的剩余部分支付给被征地农村集体经济组织，用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。 (三)青苗及地上附着物补偿费由征地拆迁安置实施单位全额支付给被征地地上青苗及附着物的所有权人。 (四)被征地集体经济组织的土地依法被全部征收、农业人口已全部安置的，土地补偿费、安置补助费，由征地拆迁安置实施单位用于土地被征收后人员的生产和生活安置;原被征地集体经济组织的财产，应当造册登记，向村(居)民公布，其财产和涉及的债权、 债务 由被征收土地单位的上一级组织或镇(乡)人民政府(街道办事处)负责处理。 第二章人员安置 第八条 征收土地应当安置的人数按照被征收的耕地面积除以征地前被征地单位人均耕地面积计算。计算征地前人均耕地面积的总人口基数以依法批准的征收土地方案公告发布日享有农村集体 土地承包经营权 的在册常住农业人口为准。 第九条 被征地集体经济组织享有农村集体土地承包经营权的下列人员参加 征地补偿费 用的分配，依法应当予以安置： (一)农业人口; (二)在校大中专学生; (三)现役义务兵; (四)法定婚姻迁入人员; (五)合法 收养 子女及已接受处理的超生、非婚生育的子女; (六)劳改劳教人员; (七)村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表认可应当安置的其他人员。 应当安置人员的年龄，以依法批准的《征收土地公告》发布之日的时间年龄为准。 第二十四条 被征地集体经济组织的下列人员不参加征地补偿费用的分配，不予安置： (一)虽享有农村集体土地承包经营权但在政府征地批文下达之日前已经死亡或因婚姻、就业等原因已经将户口迁出的人员; (二)已因征地享受过货币安置或招工安置的人员; (三)农村中轮换回乡落户的离 退休 人员; (四)村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表认为不应当安置的其他人员。 第十条 在绵阳市辖区内被征地农民，按下列原则予以安置： (一)在城市(镇)规划区外单独选址项目征地且征地后人均耕地面积仍在0.4亩(含0.4亩)以上的，可以在尊重被征地农民意愿基础上进行农业安置并纳入当地农村社会保障范围; (二)在城市(镇)规划区内按批(次)征地及城镇规划区外单独选址项目征地且征地前人均耕地面积已在0.4亩以下或被征地集体经济组织的土地被全部征收的，纳入城镇就业范围并建立相应的社会保障制度。 第十一条 被征地农民社会保障所需资金，原则上由农民个人、农村集体和当地政府共同承担。土地补偿费和安置补助费分别用于缴纳被征地农民参加社会保障应当由农村集体和农民个人缴纳费用后的不足部分及其余社会保障资金，按城镇批(次)实施土地征收的由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决，城镇规划区外按建设项目办理土地征收的列入划拨和出让土地成本。 被征地农民社会保障具体办法按相关规定执行。 第三章 住房安置 第十二条 在征地批文下达之日前，持有房地产权证或有效证明材料的被搬迁房屋的应安置人员为征地拆迁住房安置对象(以下简称“住房安置对象”)。 第十三条 绵阳市辖区内被征地农民住房安置采取统规统建、统规联建和货币化安置三种方式。其中：在涪城区城郊乡、石塘镇、青义镇、新皂镇、龙门镇，游仙区游仙镇、游仙经济试验区、石马镇、小枧沟镇，绵阳高新技术开发区街道办事处、永兴镇、磨家镇、河边镇，绵阳经济技术开发区城南街道办事处、塘汛镇，绵阳科教创业园区和绵阳农科区所属绵阳城市规划建设区域(具体范围以市规划局确定的统规统建房范围为准)内的村、社一律实行统规统建住房安置和货币化安置方式;前述乡、镇(或园区)在绵阳城市规划建设区域外的村、社及市辖涪城区、游仙区所属其他乡(镇)可实行统规联建住房安置和货币化安置方式 (有条件的地方，应实行统规统建住房安置方式)。 第十四条 统规统建安置。即由征地拆迁安置实施单位按照“统一规划、统一设计、统一建设”的方式修建安置住房，在“统一分配、统一管理、统一办理《国有 土地使用证 》和《 房屋所有权 证》的原则下，按以下办法提供给住房安置户所有： (一)统建房安置一律按30平方米/人(建筑面积，下同)标准等面积以房还房;原房屋面积不足30平方米的，按30平方米标准还房安置;原主房扣除还房面积剩余部分及其它地上附着物，按照四川省人民政府批复同意的《绵阳市征地地上附着物和青苗补偿标准》确定的相应标准进行补偿。 (二)统建房安置的，每人可按成本价另行购买不超过20平方米(独生子女可再多购买不超过10平方米，均可与30平方米合并进行套、户型设计)住房。超面积部分按市场价购买。 (三)统建房安置的，按每个安置人员2平方米标准，无偿给被征地集体经济组织提供经营用房，房屋产权属于被征地集体经济组织所有，由集体经济组织统一经营、统一管理。其收入全部用于被安置人员的生活费用及统建房安置户物业管理费用支出。 (四)社区办公用房按有关规定提供。 (五)统建房用地，一律使用国有土地，比照经济适用住房供地政策以划拨方式供给。统建房用地的征收土地成本和以房还房部分、无偿提供的经营用房及社区办公用房的房屋修建成本，计入相应批(次)报征土地的征地成本。统建房修建成本按市建设局上一年公布的综合造价标准执行。 第十五条 统规联建安置。即由市(区)规划、建设部门会同国土资源部门按相关规定，依法划定 宅基地 ，由征地拆迁安置实施单位组织进行安置地基础设施、公共配套设施建设后，由拆迁户在安置地联合修建住房的安置方式。安置地的选址定点和建设施工按照“统一规划、统一设计、合理布局、规模适度、节约成本、便于管理”的原则进行。 征地拆迁安置实施单位组织进行的安置地基础设施、公共配套设施建设所需资金原则由征地单位和新建房屋的拆迁户共同承担。由征地单位按统规联建安置住房安置人数5000元/人标准在支付征地拆迁安置补偿费用时一并拨付给征地拆迁安置实施单位，列入征收土地成本。不足部分由征地拆迁安置实施单位在支付拆迁户的 房屋拆迁补偿 资金中扣收或向拆迁户直接收取。 第十六条 异地安置所需的土地成本费用，计入相应建设项目用地征地成本。 第十七条 货币化住房安置。被拆迁户的地上青苗及附着物除按照四川省人民政府批复同意的《绵阳市征地地上附着物和青苗补偿标准》进行补偿外，并按拆迁安置人员3.2万元/人的标准，以货币方式一次性支付 购房 补贴，由拆迁户自行购买住房，不再享受统规统建、统规联建安置和划分宅基地政策。 第十八条 在征地拆迁范围内，下列情形之一的不作为统建住房安置对象，可以货币化方式安置： (一)通过买卖、 继承 、赠与等方式取得房屋的人员; (二)户口不在本村(社)、但有住房在拆迁范围内且在城镇有住房或享受过住房优惠的，以及在其他村(社)拥有宅基地或已经享受过住房安置、货币安置的人员。 (三)村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表认为不应当作为统建住房安置的其他人员。 综上所述，就是关于 绵阳市征地拆迁 补偿 安置实施办法是怎样的 相关内容的解答，希望对大家有所帮助。由此可见，征地拆迁的补偿措施包含的内容是详尽的，不管是涉及到的房屋还是人都做了具体的介绍。

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