沈阳市荣誉市民管理工作规定

沈阳市人民政府外事办公室的主要职责~

（一）贯彻执行国家、省、市关于外事、侨务、口岸工作的方针、政策和有关法律、法规，制定我市外事、侨务、口岸工作制度和工作规划，检查我市有关部门和单位贯彻执行外事、侨务、口岸工作方针、政策和有关法律、法规的情况，组织、协调和处理我市重大外事工作和涉外活动事务，承担市委外事工作领导小组交办的各项工作。（二）根据经济建设和社会发展及对外开放的需要，开展调查研究工作，为市委、市政府的外事、侨务、口岸工作决策提供意见和建议。（三）根据外交部、国务院港澳办和市政府的授权，负责归口审核、审批我市因公出国、赴港澳任务和邀请外国人来华工作事宜，负责为我市因公出国和赴港澳人员颁发护照、通行证、申办签证，负责审核各单位报请市委、市政府审批的外事文件。（四）负责以市政府及市外办（市侨办、市口岸办）名义举办的大型国际活动的组织、协调工作，组织接待来我市访问的党和国家重要外宾，统筹安排市领导的外事活动。（五）负责协助上级业务部门对外国驻我市领事机构的管理和交涉事宜，统筹安排和管理我市机构与外国驻我国使、领馆的交往活动。（六）负责我市与外国友好城市（地区）及其他结好单位的有关工作，负责同外国地方政府、团体、人士的联络工作，负责荣誉市民、市长顾问的报批和管理工作；指导我市民间对外交往工作。（七）负责管理来我市采访的外国记者和外国驻我市的新闻机构及常驻记者，协调处理涉及外国人管理工作的重要事项。（八）负责华侨、华人和港澳同胞回沈定居的接收安置工作，依法维护华侨、华人、归侨、侨眷和港澳同胞在沈的合法权益；协调和指导有关部门和社会团体的侨务工作，负责侨务工作对象的身份认证和侨务信访工作，负责办理华侨、华人和港澳同胞的捐赠工作。（九）推动华侨、华人和港澳同胞的资金、技术、先进设备和人才的引进工作；负责侨资企业的认证和协调服务工作。（十）开展对华侨、华人和港澳同胞的宣传和文化交流工作，负责华侨、华人和港澳同胞及其社团的团结友好工作及邀请接待事宜。（十一）负责我市外事、侨务干部和涉外人员的对外政策和外事纪律教育及业务培训工作，配合有关部门检查外事、侨务纪律及保密制度的执行情况，向有关部门提出违反外事、侨务纪律问题的处理意见。（十二）管理我市口岸工作，检查、监督口岸各单位履行各自的职责和规定，负责协调口岸各单位之间的工作关系。（十三）负责口岸开放与关闭的审核和报批工作，负责开辟国际航线工作。（十四）承办市政府交办的其他事项。

荣誉称号必须由县级以上地方人大常委会决定，并向被授予人颁发荣誉证书和证章。授予地方荣誉称号的对象以市人大常委会会议议案的形式提出。
依据《地方组织法》第四十六条的规定，由市人大常委会主任会议或市人民政府、人民代表大会各专门委员会、人大常委会组成人员五人以上联名提出议案，分别不同情况，按照法定程序进行办理。

扩展资料为了实践“三个代表”重要思想，大力弘扬奉献精神，加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，推进我市经济发展和社会进步，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称《地方组织法》）第四十四条的规定，制定本办法。
授予地方荣誉称号的对象和条件是在本市行政区域内，对某方面工作作出突出贡献、在社会上产生重大影响和深受广大人民群众赞誉的集体或个人。
参考资料来源：百度百科-沈阳市人民代表大会常务委员会关于授予地方荣誉称号

第一条　为进一步做好荣誉市民的管理工作，更好地发挥荣誉市民在我市改革开放和经济建设中的作用，根据有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。第二条　本规定适用于为我市经济和社会发展做出贡献的外国人、华侨、华人和港澳同胞。第三条　对外国人、华侨、华人和港澳同胞自愿而又具备下列条件之一者，可授予“沈阳市荣誉市民”称号：
　　(一)曾经在我市生活、学习、投资、合作过，与我市保持良好关系，为我市做过较多的有益事情；
　　(二)在该国或该地区声望较高、影响较大、热心发展和积极推进同我市的友好交往与合作交流，并取得显著成效；
　　(三)经市科委鉴定，引进的技术、设备具有先进性，投产后效益特别显著；
　　(四)关心我市的公益事业，支持经济建设，无偿捐赠款、物，贡献大；
　　(五)经有关部门认定，在培养人才、提高管理水平，发展我市经济及市政建设、科技文教、体育卫生等方面做出贡献；
　　(六)纳入我市国际人才交流计划，从事技术开发、技术改造、科技攻关等科技合作，经市科委认定有突出贡献。第四条　荣誉市民可享受下列优惠待遇：
　　(一)荣誉市民及其随行配偶和直系亲属进出桃仙机场、火车站、边防检查站和海关，享受贵宾待遇；
　　(二)荣誉市民及其随行配偶和直系亲属，来沈探亲、旅游、考察参观、洽谈生意等短期访问期间，入住沈阳迎宾馆、中山大酒店、中兴宾馆、玫瑰大酒店、新世界大酒店(不包括长期租用房间)均享受住房五折优惠，其随行人员享受八折优惠；
　　(三)荣誉市民及其随行配偶来沈探亲、旅游、考察参观、洽谈生意期间如发生身体不适，可在市第四人民医院、市中医研究所享受免费健康检查和免费治疗；
　　(四)荣誉市民在我市购置个人住房，免征网点配套费、绿化费、城市管网配套费、固定资产投资方向调节税；
　　(五)荣誉市民子女来沈读书，在其入学、升学等方面予以照顾，提供方便；
　　(六)荣誉市民在我市投资办企业，兴办公益事业，在同等条件下，享受优先待遇；
　　(七)有关部门要定期向荣誉市民赠送《沈阳日报》(海外版)和有关宣传材料。第五条　荣誉市民申报工作，由市外办、侨办按荣誉市民的身份实行分口管理。即：外国人由市外办负责；华侨、华人、港澳同胞由市侨办负责。第六条　各单位在申报荣誉市民时，须将书面报告、被授予人的有关资料(本人表达愿望的函件、个人简历、事迹等)，按被授予人的身份，分别送交市外办、侨办审核后，报市政府审批。第七条　荣誉市民由市政府发给《荣誉市民证书》和《沈阳市荣誉市民优待证》。荣誉市民持《优待证》享受优惠待遇。第八条　荣誉市民综合汇总等工作，统一归口市外办。具体工作按荣誉市民的身份，由市外办、侨办负责管理。第九条　荣誉市民来沈活动，主接单位应按荣誉市民身份，提前十天报市外办、侨办。第十条　全市举办的大型涉外活动，主办单位应提前向荣誉市民通报，对前来参加大型涉外活动的荣誉市民，主办单位应做好服务。第十一条　荣誉市民的呈报单位应经常收集荣誉市民的意见、建议，及时向市外办、侨办反馈。第十二条　市外办、侨办应根据各自的职能分工和工作需要，会同有关部门每年不定期地在境内、外召开荣誉市民座谈会，听取他们的意见、建议和要求。第十三条　本规定由市外办、侨办按照各自管理权限分别负责解释。第十四条　本规定自一九九六年三月十二日起施行。以前我市发布的有关规定，与本规定不符的，以本规定为准。

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