月度矛盾纠纷排查调处情况综合分析报告
xx区司法局：
我乡司法所认真按照区司法局有关文件精神要求，及时开展矛盾纠纷排查调处工作，有效地维护了我乡社会稳定现将有关情况如下。
一、本月辖区内矛盾纠纷总体情况及其成因分析：
本月共发生矛盾纠纷调处案件5件，其中成功调处3件，2件正在调处当中，履行3件。调处的矛盾纠纷，属于公民与公民之间的矛盾纠纷3件，属于公民与法人之间2件。其中属土地承包纠纷的1件，属于村务管理纠纷的2件，其他纠纷2件。
二、典型案例及其存在问题和主要建议
本月里，我乡司法所人民调解委员会调出矛盾纠纷中遇到的最麻烦的一个调解个案，就是建华乡雨凤村3组李本宽与村支部书记王斌等村社干部之间的矛盾纠纷。
（一）李本宽问题基本情况
建华乡雨凤村3组村民李本宽自2006年9月以来，先后多次到市、区、乡政府上访和无数次致信市、区有关领导，反映该村村组干部利用职权损害群众利益、未认真履行工作职责及干部工作作风等问题，经建华乡党委、政府调查、协调和处理，其反映的问题在2007年8月1日全部得到妥善处理，其本人对也同意，并非常满意。但是，2008年11月以来，李本宽又旧事重提，以我乡党委政府对其反映的问题未作处理为由，又多次向上级部门进行信访。但主要的矛盾纠纷已集中表现为李本宽与该村党支部书记王斌及部分村社干部之间的个人恩怨。为此，在乡党委政府的安排下，建华乡司法所介入此问题。
建华乡党委书记、乡长、纪委书记、司法所干部等多次与李本宽面对面交谈，并数次到李本宽家及其所在村社就相关问题进行调查核实，进行实事求是的调节，本着关心群众，化解矛盾的原则，对李本宽个人及其家人在生产生活方面给予了政策范围内的最大限度的关心和照顾。但李本宽仍然坚持其过分的、无理的`要求，这些要求主要包括：一是要雨凤村解决其准备上访材料的费用，先后6份，每份600元；二是要雨凤村解决其上访两年来的误工费，他没有提具体金额；三是要求王斌赔偿其精神损失费，也没有提具体金额；四是要求雨凤村解决入户路修建费用4200元。并扬言，如果达不到他的要求，就不同意调解，要到省上去上访。
由于没有这方面的政策和法律依据，乡司法所坚决拒绝了其无理要求，也再次对雨凤村党支部书记王斌、村主任王之果做了劝解工作。
李本宽夫妇感到其无理要求难以得到满足，居然无视司法所干部的真情实意和善意的劝导，公然威胁前往调解的干部,并执意提出三点极不利于解决问题、化解矛盾的无理要求：一是王斌在全村群众大会上公开向其检讨；二是王斌给他全家买保险；三是王斌给他出具永不打他骂他的保证书，乡、村加盖公章，并进行公证。否则，他就要到省进京上访。因其胡搅蛮缠，致使当天的矛盾调处工作无法继续进行。
目前，这个矛盾调处个案有关工作还没有好的方法继续开展。但我乡司法所及有关单位，也在密切关注李本宽的问题，力求尽快化解矛盾，使问题得到合理合法有效地解决。
（二）关于李本宽问题的几点思考及建议
一是公民的法制教育还应加强。
在矛盾调处中中，我们遇到的最大问题是，李本宽本人基本上是个文盲、法盲，他对待司法所干部和问题的态度始终是，凡是答应支持满足其过分要求的，他就高兴，认为这是好干部，是好人，这个问题就解决好了；凡是不支持其过分要求的，对其无理行为进行批评的，他就翻脸，到处宣扬这是“官官相卫”，甚至对前往调查处理其反映的问题的干部进行辱骂。干部不登门，他说，这是干部把他反映的压制了，干部登门，他又觉得自己什么都有理了，就是必须不折不扣地满足他所提的条件。
二是对部分恶意上访、信访人员应当予以适当制裁。
李本宽长达三年多的信访、缠访所反映的问题均大同小异，我乡已做了全面的调查，其反映的情况绝大部分不属实，个别合理诉求，我乡司法所也进行了调处，并请示乡党委政府后做了相应的处理。但李本宽夫妇至今仍纠缠不休，究其主要原因是其固执己见，提出一些过高甚至无理的要求。
李本宽信访的问题，从表面上看是其同所在村社部分干部之间的个人恩怨问题，但实际上是其本人意图通过向上级信访给本地干部施压而达到个人私欲。
对此，我乡司法所将在继续耐心地做其疏导工作基础上，恳请区级有关部门指导我乡按照相关法律法规对李本宽进行法制教育，或对其依法打击，以维护一方平安。
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