什么因素导致财政收入的快速增长

我国财政收入快速增长的根本原因是什么?~

　　财政收入高速增长的主要原因

　　从理论上说，一国特定条件下财政收入占GDP的比重及财政收入与GDP的相对增长速度客观上存在着一个合理量值(或合理数量区间)。在这个水准上，资源总体配置效率最高，政府应力求使本国财政收入符合这一水准。但从现实来说，由于各国的经济发展水平与经济结构、政府职能定位、经济体制与财政体制不同，这个量值不可能简单划一，也不可能固定不变。我国改革开放后财政收入占GDP的比重下降有其必要性、必然性，但下降过多，产生了明显的负面影响，所以其后的恢复性增长也有其必要性、必然性。近些年我国财政收入高速增长是诸多因素综合作用的结果。

　　(一)经济发展因素
　　财政收入的增长及财政收入占GDP比重很大程度上是由经济发展水平和发展阶段决定的。一般来说，在假定税收制度不变、管理力度不变的条件下，经济发展水平和发展阶段越高，则财源越丰裕，财政收入占GDP的比重越高；当进入市场经济相对成熟、管理体制和税制结构相对稳定的时期，财政收入占GDP的比重便会相对稳定。因此，从横向比较来看，财政收入占GDP的比重在经济发达国家要高于发展中国家，在中等收入国家要高于低收入国家(见表2)。从纵向来看，英、法、美三国1880年全部财政收入仅相当于国民生产总值的10％左右，目前已上升到30％～50％，并保持相对稳定。如，美国在长达40年的时间里，其财政收入占GDP的比重基本保持在30％左右。
　　我国自改革开放以来，财政收入占GDP的比重呈明显的先降后升的趋势，这与我国的经济社会转轨有密切关联。改革开放前实行高度集中的计划经济体制，国有企业上缴利润在财政收入中占很大比重，财政收入占GDP的比重也较高；改革开放后，我国财政收入的主体转变为税收收入，财政收入占GDP的比重下降；1992年明确了建立社会主义市场经济体制的目标模式后，国民经济快速增长，先后进行了分税制、费改税等项改革，同时加强税收征管，确立提高“两个比重”的目标，并顺利实现财政收入占GDP比重的回调。只有在财政收入增长速度持续高于GDP增长速度的条件下，该比重回调的目标才可能实现。1995年后我国财政收入占GDP比重的一路走高是“解放生产力”、分权让利、放水养鱼、搞活经济、培养财源的努力进入“收获期”的表现，既是该比重降到过低状态后的一种恢复性增长，又得到了持续高速增长的经济基本面的有力支撑：1994～2007年，我国不变价GDP年均增长9.82％；现价GDP年均增长15.13％；同期财政收入取得年均增长19.36％的成绩。这充分印证了“经济决定财政”的基本原理和“改革解放生产力”的成就。进一步分析，我国财政收入占GDP比重提高，还有产业结构变化、效益与收入提高和进口环节税收贡献三大原因。

　　1.产业结构变化因素。三次产业各自的增长率和提供的GDP与财政收入的相对份额是明显不同的。从1994年至2006年间，按可比价计算，我国一、二、三次产业的年均增长率分别为3.9％、11.4％和10.O％(见表3)，按当年价计算的年均增长率分别为10.8％、15.5％和16.3％(见表4)，第二、三产业的增幅明显高于第一产业。考虑到第一产业过去对财政收入的贡献率就很低，取消农业税后则已几乎不提供财政收入，那么从大的产业结构上看，只有二、三产业对财政收入有贡献。因而，有实质意义的合理对比，是将财政收入增长率与第二、三产业增加值的增长率作比较。

　　2.效益水平和收入水平提高因素。近十余年来，随我国企业效益水平上升、居民个人收入增加，企业所得税和个人所得税的增长势头也十分强劲。根据国家税务总局网站的数据资料计算，1994 2007年我国企业所得税(包括外商投资企业和外国企业所得税)年均增长率为23.6％，而同期个人所得税年均增长率高达34.9％。这些高速增长的财源及实际收入，是同期财政收入增幅高于GDP增幅的重要因素。
　　3.关税和进口环节税收的贡献因素。随着综合国力提升和扩大开放，我国的进出口规模逐年上升，外贸依存度已居于世界各国高位，由此带来的关税和进口环节税收收入也成为总体财政收入强劲增加的一个贡献因子。根据中国统计年鉴和统计公报及国家海关总署网站数据计算，1994～2007年，以美元计价的我国进口总额年均增长18.3％，出口总额年均增长20.0％，关税和进口环节税收年均增长23.1％。

　　(二)统计和价格因素
　　1.统计角度的分析。财政收入是按一定时期累计的现价收入计算的，而GDP增长率通常是按照不变价或可比价核算的，由于统计方法不同，造成财政收入的增速相对于GDP的增速出现部分虚高。2007年GDP名义增长率为17％，实际增长率为11.4％，财政收入名义增长率为32.36％，而实际增长率为26.08％，可见，不同统计方法下的财政收入增长率与GDP增长率的差距不同。因此，选择剔除价格影响的实际增长率进行同口径比较，就会发现财政收入增长与GDP增长之间的实际差距并没有那么大。此外，财政收入与GDP的统计口径存在不同，由于我国税收政策中包含某些先征后退、先征后返的规定，所以财政收入中或多或少有一些先期计入而后期退还的收入，可能造成财政收入的“虚增”；又由于我国没有将股票交易、房地产二手交易等一部分带来较高税收的虚拟经济活动以及某些产生税收的服务活动充分纳入GDP的统计范围，也会造成GDP的一定低估或“虚减”。
　　2.价格角度的分析。如果全面考虑价格因素的影响，财政收入的增量中还存在价格再分配的部分，具体分三种情况：一是通货膨胀部分，是由通货膨胀这种货币现象导致名义收入在账面上增收。二是产品比价变动部分，当出现结构性物价上涨时，财源(税基)分布就会改变，有可能导致财政收入相应增加。三是累进税受物价影响的增收部分。对采取比例税率的流转税来说，税收收入的增长率等同于物价上涨率，财政收入只有名义增长，而对于采取累进税率的所得税来说，物价上涨会提升税率档次，会出现名义与实际财政收入双增长。
　　2007年，我国财政收入高速增长受价格因素的影响很大。当年我国居民消费价格比上年上涨4.8％。首先，2007年我国出现了结构性物价上涨，能源、原材料、食品、房地产价格上涨较快。其中，食品价格上涨1 2.3％；原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4％；农产品生产价格上涨18.5％；70个大中城市房屋销售价格上涨7.6％，从而拉动相关税收收入大幅增加。其次，我国现行税制是以流转税和所得税为主体的双主体税制，在物价上涨的情况下同时存在财政收入名义增长和实际增长。当然，由于流转税的比重较高，所以受2007年价格因素影响的财政收入增长，有相当部分属于名义增长。

　　(三)征管因素
　　在假定税收制度不变、经济规模不变的条件下，由于税收征管力度加大而带来的税收增长，即所谓的“管理性增长”。长期以来，我国税收征管工作存在着税源管理覆盖不全、监控不力、执法不统一和不严肃、欠税逃税处罚偏轻和偷、逃、骗税违法现象较多等问题，造成税款大量流失。近年来，我国税收征管理念逐步向“依法治税”和“税收服务”转变，强化税收监督，加大征管力度。因而，“管理性增长”对我国财政收入持续快速增长的贡献较大。如，2007年税务机关进一步加强税收征管工作，在土地增值税方面，各级税务机关对房地产开发企业依法进行了土地增值税清算，征收管理力度较往年显著加强。在个人所得税方面，年所得12万元以上的纳税人自行申报个人所得税的工作在各地税务机关首次开展，完善了全员全额扣缴申报管理，同时强化了转让二手房等财产转让所得税的征管，很大程度上弥补了提高个人所得税“起征点”(费用扣除额)而造成的减收。在税费改革方面，继续加大清理税外收费力度。这些措施有效堵塞了税收漏洞，抑制了偷漏税现象，是我国财政收入持续高速增长的重要原因。此外，在税收征管实践中，由于仍实行指令性的征收任务切块下达，在因某些原因难以完成当年任务的地方，主要是一些基层县乡，确实存在“征过头税”、“列收列支”、“贷款空转”等现象，这是造成我国财政收入部分“虚增”的一个原因。但这在财政增收中毕竟不是主要的部分，在近年加强依法治税过程中正在收敛。

　　(四)临时政策因素和特殊不可比因素
　　10余年来，特别是1998年以来，我国税收的动态调整总体特征是实行“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，不着重于增税，并且在近年屡出减税举措(包括取消农业税、停征固定资产投资方向调节税，试行增值税转型和企业所得税并轨等)，但也不排除在某些年度出台特定的增税措施。如，2007年5月30日调增证券交易印花税税率(由1％o调升为3％0)，成为财政收入净增l 800多亿元的一次性政策因素(当年该项收入增长率高达1017.4％)。具体分析，如表5和图4所示，2007年财政收入的增量中有91.6％来自税收增收，有8.4％来自非税收入。在税收收入的增量中，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税与关税和进口环节税收的贡献率分别为16.8％、12.7％、21.0％、6.4％和12.9％，其他税收的贡献率为9％。这些大体上均属延续以往年度情况的正常增长，而证券交易印花税的增长幅度为1 017.4％，对当年税收增长的贡献率达15.9％。这是属于一次性不可比因素。2007年这类一次性因素还有出口退税政策调整、特别收益金入库等，合计约3000亿元左右，为数不小，但在当年1.2万亿元以上的增收财力中，只占1／4，仍然不是主导部分。

近年来，我国税收收入持续实现高速增长。由于我国财政收入的９０％来自于税收，税收收入的高速增长提高了财政收入占ＧＤＰ的比重，使之由１９９５年的１０．７％上升到２００１年的１７％，增强了国家的可支配财力，强化了政府的宏观调控能力。但我们在欣喜的同时，不免会引发进一步的思考：税收收入如此大幅度的增加，是否会增加企业的税负；是否与我国近年来实施的积极财政政策相悖；当前是否需要大规模地进行减税。笔者认为要深入思考这些问题，就需要探究税收高速增长的原因，分析税收政策与积极财政政策的关系，并进一步考察我国当前是否存在减税的条件。 思考之一：税收收入高速增长是否加重了企业的负担 近几年税收实现高速增长主要有以下三方面的原因：一是经济因素。国民经济持续、快速、健康发展，企业经济效益进一步改善，城镇居民收入持续增长，为税收增长奠定了坚实的税源基础。初步测算，２００１年由于经济效益提高直接增加的税收为１２００多亿元，约占增收额的５０％。二是政策性因素。近两年来，由于外商投资企业大部分过渡性减免优惠，以及１９９４年税改时遗留的期初存货税款抵扣，陆续到期使税收收入进一步增加。另外费改税等政策性因素也使税收收入有所增加。初步测算，２００１年由于政策性因素增收约为７００亿元，占总增收额的３０％。三是管理性因素。由于金税工程投入运行，以及新《税收征管法》的颁布实施，使税收征管进一步加强。据测算，２００１年由于税务系统加强征管增收５００亿元左右，约占总增收额的２０％。由此可以看出，在税制、税种、税率基本不变的情况下，近年来实现的税收高增长是正常的和健康的。 从税收负担来看，近几年我国的税收负担的确有了进一步的提高，由１９９４年的１０％提高到２００１年的１５．８％，但与发达国家平均３０％的水平相比，仍是偏低的。可是整个政府收入占ＧＤＰ的比重并不低，以２０００年为例，如果将税收收入以外的预算内收入和预算外收入计入的话，政府收入占ＧＤＰ的比重为２９．４％，如果再加上制度外收入，整个政府收入占ＧＤＰ的比重将达到３４．４％。不可否认，企业感觉税负并不轻，但这并不是因为税收负担过重，而是税外负担偏重。统计数据表明，国家税务总局监管的特大型企业，２０００年的实际税收负担为５．６％，２００１年为５．５％，可以看出，大型企业的税收负担很稳定。税收收入的高速增长并没有加重企业的负担。 思考之二：税收收入的高速增长是否有悖于积极财政政策的实施 自１９９８年以来，我国已连续四年实施积极财政政策。一般来说，扩张性财政政策包括扩大支出与减税两个方面，而我国的税收收入在实施积极财政政策这几年却实现了较为快速的增长，这是不是有悖于积极财政政策的实施？笔者认为应该结合我国的实际去思考一问题。 首先，税收政策在积极财政政策的实施中并不是无所作为的。我国在实施积极财政政策来保证国民经济健康稳定发展的同时，也采取了一些减税措施：如停征固定资产投资方向调节税，此项措施相当于每年减税２００亿元；对符合国家产业政策的企业技术改造项目购置的国产设备准许按４０％抵免企业所得税；提高出口退税率；降低了房地产二级市场的税率；通过实行税收优惠政策支持高科技产业、西部大开发和农业基础设施建设等。税收收入的高速增长并不是因为征收了过头税，很大程度上得益于积极财政政策的实施所带来的经济稳定发展。 其次，税收收入的增长支持了国债投资支出政策，保证了积极财政政策的实施。自１９９８年以来，我国实行了以增发国债为主的积极财政政策，四年来，共发行长期建设国债５１００亿元，税收的高速增长使国债的偿本付息有了进一步的保证。同时税收收入的高速增长，保证了我国有充足的财力进行宏观调控，诸如通过调整收入分配政策，提高公务员和国有事业单位职工的工资水平；通过完善社会保障制度，提高低收入阶层“三条保障线”的支出水平等。 思考之三：税收收入高速增长下减税的可能性有多大 目前世界上形成了新一轮的减税浪潮，２０００年以来，美国、加拿大、德国、法国等许多国家都推出了大规模的减税计划。面对税收收入高速增长的形势，有人主张我国也应进行大规模的减税以刺激经济的发展。笔者认为我国当前尚不具备大规模减税的基础和条件，主要是基于以下几方面的考虑： 一是我国财政收入占国民生产总值的比重还不高。即使税收收入实现了高速增长，财政收入占ＧＤＰ的比重也仅为１７％，远远低于发达国家和其他国家的水平。目前国家进行宏观调控需要大量的资金，由于连续几年实施积极财政政策发行了大量国债，需要由税收来逐步偿还。况且目前将证券交易中的印花税税率调低到０．２％，关税税率将有所下降，增值税、进口税增幅也会有所回落，２００２年税收收入的进一步增长受到一定的限制，如果目前实行大规模的减税，财政一时是难以承受的。 二是我国的财政收入分配体制尚不规范。如果实行全面减税后，一些地方部门把减了的税作为收费又拿走，纳税人的负担依然没有减轻，减税政策效果会大打折扣。因而如果不能从根本上规范政企关系，治理乱收费，减税的结果也只能是“按下葫芦起来瓢”。 三是我国的税制结构以间接税为主，减税的效果不明显。目前增值税、消费税、营业税三税占税收收入的比重高达６５％以上，减税并不能直接给纳税人带来效益，而且还有可能下拉物价，对当前的经济增长不利。 从短期看，考虑到我国的国情，我们尚不能像其他国家那样实行大规模的减税。从中长期看，由于我国已经加入ＷＴＯ，对税制结构的调整是必然的。我国将本着统一税法、规范税制、适度优惠、合理调整的原则，逐步建立符合社会主义市场经济要求和ＷＴＯ原则的税制体系，其中对税负结构也要做适当的调整，在保证政府财政收入稳定增长和实现宏观调控目标的前提下，实行有增有减的税收政策。

结构因素 　　2007年财政收入高速增长的实质是结构性增长，也就是说财政收入增长率是由个别税种超高速增长推动的结果，而引起结构性增长的原因多是政策性、一次性的特殊因素，不具有可持续性。　　具体说来，2007年财政收入的增量中有91.6%来自税收增收，有8.4%来自非税收入。在税收收入的增量中，增值税、企业所得税和证券交易印花税的贡献率达53.7%，其他税收的贡献率为46.3%。从税种的税收收入增长率来看，证券交易印花税的增长幅度最大，增长率为1017.4%，与土地相关的税收比上年增长63%，此外，契税、企业所得税、个人所得税、资源税、车辆购置税的增长率均在30%左右。非税收入的增长率处于平均水平，但其收入总量和增量规模仍然较大。　　形成2007年财政收入增长结构的原因有如下几个方面：一是经济结构调整后，第一产业增加值占GDP的比重有所下降，二、三产业增加值占GDP的比重不断提高，且二、三产业增加值的增长速度高于GDP的增长，而我国财政收入(尤其是增值税)主要来源于二、三产业，推动整体财政收入超GDP增长。二是2007年资本市场空前繁荣，金融保险行业、房地产业、建筑安装业带来的营业税、契税、房屋类和土地类税收有较快增长。三是企业经济效益和居民收入提高、消费结构升级加快，由此带来企业所得税、个人所得税、消费税、车辆购置税等相关税收大幅增长。四是外贸进口额的快速增长�尤其是一般贸易进口总额的快速增长，促进了关税和进口环节税收快速增长。五是政策性因素作用，2007年实施了对个人转让住房征收营业税、上调证券交易印花税税率、调整部分资源产品税率、取消或降低2831项出口商品出口退税率、提高城镇土地使用税税额等税收政策，2006年消费税扩大范围的政策效果也全面显现，这些政策性因素强有力地促进了财政增收。六是国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入、石油特别收益金等非税收入项目增收较多，增幅较高。这些因素也是我国2007年财政收入高速增长的结构性原因。　　(五)统计和价格因素　　1.统计因素　　财政收入是按一定时点的现价计算的，而GDP增长率通常是按照不变价或可比价核算的，由于统计方法不同，造成财政收入的增速相对于GDP的增速出现部分虚高。2007年GDP名义增长率为17%，实际增长率为11.4%，财政收入名义增长率为32.36%，而实际增长率为26.08%。可见，不同统计方法下的财政收入增长率与GDP增长率的差距不同。进行统计指标的比较，首先应该统一核算方法，其次应剔除价格影响，因此，选择实际增长率进行比较将更为科学，由此会发现财政收入增长与GDP增长之间的实际差距并没有那么大。统计显示，在1997年以后财政收入占GDP的比重(以下简称“占比”)与GDP增长率均呈上升趋势，其中1997-2006年平均占比为14.77%，占比年均增长率为5.88%，GDP年均增长率为9.2%；财政收入增长率总体呈现上升趋势，但由于在某些年份存在波动，年均增长率为15.63%；可是2007年占比突增到20.8%，占比增长率突增到13.18%，财政收入增长率突增到26.08%。此外，财政收入与GDP的统计口径存在不同，由于我国税收政策包括先征后退、先征后返的规定，所以财政收入中包括部分先期计入而后期退还的收入，造成财政收入的“虚增”；由于我国没有将股票交易、房地产二手交易等带来较高税收的虚拟经济活动以及某些产生大量税收的新兴行业纳入GDP的统计范围，造成GDP的“虚减”。由此可见，如果统一统计方法和口径，我国近十年财政收入与GDP相比的各项指标均不太高，2007年的超高值只是个别现象。　　2.价格因素　　考虑价格因素的影响，财政收入的增量中还存在着价格再分配的部分，具体分三种情况：一是通货膨胀税部分，是由通过膨胀这种客观的货币现象导致。二是产品比价变动部分，当出现结构性物价上涨时，财源分布就会改变，可能导致财政收入增加。三是税制结构受物价影响部分，对于采取比例税率的流转税来说，税收收入的增长率等同于物价上涨率，财政收入只有名义增长，而不会有实际增长；对于采取累进税率的所得税来说，物价上涨会提升税率档次，财政收入会出现名义、实际双增长。　　2007年财政收入高速增长受价格因素的影响很大。当年我国居民消费价格比上年上涨4.8%，由于没有出现为弥补赤字发行货币而产生的通货膨胀，所以2007年主要是出现了后两种情况。首先，2007年我国出现了结构性物价上涨，能源、原材料、食品、房地产价格上涨较快，其中，食品价格上涨12.3%；原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%；农产品(13.60,-0.10,-0.73%)生产价格上涨18.5%；70个大中城市房屋销售价格上涨7.6%，从而拉动相关税收收入大幅增加。其次，我国现行税制为以流转税和所得税为主体的双主体税制，在物价上涨的情况下实现了财政收入名义增长和实际增长，由于流转税的比重较高，所以受2007年价格因素影响的财政收入增长绝大部分是名义增长。　　(六)征管因素　　在假定税收制度不变、经济规模不变的条件下�由于税收征管力度加大而带来税收的增长，即所谓的“管理性增长”。长期以来，我国税收征管工作一直停留在经验管理阶段，存在着税源管理覆盖不全，监控不力，执法不统一和不严肃，欠税的处理偏轻，部门行政协税不力，偷、逃、骗税违法现象较多等问题，造成税款大量流失。近年来，我国税收征管理念逐步向以“税收服务”为主转变，强化税收监督，加大税收征管的力度，使得管理性增长对我国财政收入持续快速增长的贡献较大。2007年税务机关进一步加强了税收征管工作，在个人所得税方面，年所得12万元以上的纳税人自行申报个人所得税的工作在各地税务机关开展顺利，完善了全员全额扣缴申报管理，同时强化了转让二手房等财产转让所得税的征管，加强征管在很大程度上弥补了提高个人所得税起征点而造成的减收。在土地增值税方面，各级税务机关对房地产开发企业依法进行了土地增值税清算，征收管理力度较往年显著加强。在税费改革方面，继续推进“费改税”，加大清理税外收费力度。这些措施有效地堵塞了税收漏洞，抑制了偷漏税现象，是我国财政收入持续高速增长的重要条件。　　此外，我们还应看到，在税收征管实践中，确实存在着寅吃卯粮、蛮横征收、“征过头税”、“列收列支”、“贷款空转”等现象，这是造成我国财政收入部分“虚增”的一个原因。财政收入虚增的根源是国家长期以来将GDP和财政收入增长作为地方政府的政绩考核指标。为了追求政绩目标，有些地方政府也会在一定程度上包庇浪费资源和破坏环境的行为，这与科学发展观的要求相悖，但这只是在财政收入征管环节出现的局部问题，并不能认为是财政收入持续高速增长而引发的全局性问题，这些问题也不可能威胁到经济的可持续发展能力。当前，我国正在尝试将政绩考核指标绿色化，这样既能够消除财政收入虚增的根源，也能够在一定程度上保护资源和环境，有利于资源节约型社会和环境友好型社会的建设。

简单地说。1.教育制度 2.文化制度. 3.经济制度 4.法制制度（也就是法律制度）只要这几个制度得到充分发展，人才、素质、知识、劳动、民主、建设、创造等就会得到提升，因此，财政收入就会快速持续健康增长。

税收的增加

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井陉矿区13512771170： 我国财政收入快速增长的根本原因是什么? - ？
谭炎复代：[答案] 财政收入高速增长的主要原因 从理论上说,一国特定条件下财政收入占GDP的比重及财政收入与GDP的相对增长速度客观上存在着一个合理量值(或合理数量区间).在这个水准上,资源总体配置效率最高,政府应力求使本国财政收入符合这一水...

井陉矿区13512771170： 我国财政持续增长的原因是什么 - ？
谭炎复代： 目前在我国财政收入当中,占比重最大的是增值税,由于现阶段我国依然依靠投资来拉动经济,这也带来了目前我国财政收入增长比较快的结果. 其实,财政收入增长过快只是表象,而投资增长过快造成了经济过热.

井陉矿区13512771170： 分析思考题:你认为是什么原因导致我国财政收入的不断增长的?我国财政收入的增长过程大致可分为四个阶段:一是水平徘徊阶段,财政收入由1978年的... - ？
谭炎复代：[答案] 一是GDP的增长; 二是工业、商业增加值的增长; 三是科学技术的进步; 四是税收法制的健全.

井陉矿区13512771170： 我国财政收入持续增长的原因是什么？
谭炎复代： GDP中,和税收关系比较紧密的是工业、房地产业,这些行业都增长较快,所以财政增长快. 此外,税制也有一定的因素(某些情况下可能是主要因素),我国的税制以间接税为主体税种,间接税的特点是不管企业效益如何,只要有流转环节,就要征税,这就是我国税收增长高于企业效益增长的原因.

井陉矿区13512771170： 导致我国财政收入增加的原因 - ？
谭炎复代： 国家财政主要源于税收及罚没.1.税款:新增税种,提高税率,变更主要纳税群体,增加稽查力度,这些都是国家的手段.但归根到底还是要靠企业的发展和市场的发展,而非常有意思的事情就发生了,近几年税收增长幅度远远高于经济增长幅度,也就是我们所说的GDP.其主要手法,就是增加稽查力度,税收罚款,补缴等获得税款比重在财政收入中的比重不断加大……新增税种,提高税率,这些一目了然.而变更主要纳税群体,就比如新的个人所得税法,将纳税重点,从全民,转移到新兴中产阶级身上去了.2.罚没:这个也很好理解,各种案件判决中,没收财产,罚款等,就是最明显的体现.

井陉矿区13512771170： 财政收入增长的主要因素?？
谭炎复代： 主要得益于产业结构调整、现代产业加快发展 和非税收入增长三大因素

井陉矿区13512771170： 分析思考题: 你认为是什么原因导致我国财政收入的不断增长的? - ？
谭炎复代： 一是GDP的增长;二是工业、商业增加值的增长;三是科学技术的进步; 四是税收法制的健全.

井陉矿区13512771170： 高中政治:我国财政收入持续增加的原因是什么? - ？
谭炎复代： 国家的财政收入主要来源于税收和土地使用权转让. 1、我国近年来经济发展速度一直保持在平稳较快的发展区间,高速度的发展为我国税收的增加提供了坚实保证. 2、我国近年来出台了一系列鼓励实体经济发展的政策,许多企业自身发展壮大,上缴利税增加. 3、我国依旧是进出口贸易大国,通过进出口贸易,各项税收丰厚. 4、我国许多地方依靠的是土地财政,我国十几年的房地产开发热度持续增高,土地财政的收入也相应增加. 5、我国许多国有大中型企业在国家政策的引导下,越发强大,逐步成为跨国、跨地区的超大型企业,活力增加的同时,上缴利税相应增多.

井陉矿区13512771170： 财政收入增长的主要因素有??? 财政的作用?? - ？
谭炎复代： 财政的最主要来源是税收,还有来自股息,外债,红利等其他收入,但只是小部分. 财政作用有三个,促进国民经济平稳运行,促进资源合理配置,是改善人民生活的物质保障

井陉矿区13512771170： 政治题国家财政收入取得高速增长的根本原因是什么 - ？
谭炎复代： 经济决定税收,财政收入取得高速增长的渠道在于税收收入的增长,而税收收入的增长在于经济增长,所以说国家财政收入取得高速增长的根本原因是国家经济的高速增长.