什么是失业保险？失业保险制度的类型有哪些？

失业保险的类型有哪些~

1、摩擦性失业，由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业，如新生劳动力找不到工作，工人想转换工作岗位时出现的工作中断等； 2、季节性失业，由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的需求出现季节性变化而导致的失业； 3、技术性失业，由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致的失业； 4、结构性失业，由于经济、产业结构变化以及生产形式、规模的变化，促使劳动力结构进行相应调整而导致的失业； 5、周期性失业，市场经济国家由于经济的周期性萎缩而导致的失业。

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业等方面，其中社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个项目。 特点：一是普遍性。它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动力队伍中的大部分成员。因此，在确定适用范围时，参保单位应不分部门和行业，不分所有制性质，其职工应不分用工形式，不分家居城镇、农村，解除或终止劳动关系后，只要本人符合条件，都有享受失业保险待遇的权利。分析我国失业保险适用范围的变化情况，呈逐步扩大的趋势，从国营企业的四种人到国有企业的七类九种人和企业化管理的事业单位职工，再到《失业保险条例》规定的城镇所有企业事业单位及其职工，充分体现了普遍性原则。二是强制性。它是通过国家制定法律、法规来强制实施的。按照规定，在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义务。根据有关规定，不履行缴费义务的单位和个人都应当承担相应的法律责任。三是互济性。失业保险基金主要来源于社会筹集，由单位、个人和国家三方共同负担，缴费比例、缴费方式相对稳定，筹集的失业保险费，不分来源渠道，不分缴费单位的性质，全部并入失业保险基金，在统筹地区内统一调度使用以发挥互济功能. 失业保险待遇是由失业保险金、医疗补助金、丧葬补助金和抚恤金、职业培训和职业介绍补贴等构成。失业保险待遇中最主要的是失业保险金，失业人员只有在领取失业保险金期间才能享受到其他各项待遇。

1、什么是失业保险制度？
答：失业保险制度是国家通过立法强制实施，由社会集中建立失业保险基金，对非因本人意愿中断就业失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的重要项目之一。
2、失业保险制度具有哪些特征？
答：失业保险隶属于社会保障范畴，具有同其它社会保险相同的特征，即：
（一）强制性。通过国家颁布有关法律，建立失业保险制度，强制性地要求用人单位和劳动者按章定期缴纳失业保险费，否则便以违法论处。
（二）预防性。采取各种有效措施预先筹足失业保险基金，一旦劳动者失业，就立即施行救助行动，防止劳动者因失业而陷于生活困境，防止社会因失业者增多而陷于动荡不安。
（三）互济性。全体劳动者都要参加失业保险，缴纳失业保险费，但只有失业者才能享受失业保险。
（四）补偿性。失业保险基金在劳动者因中断就业而中断工资收入时，给予一定的补偿，使其不致于在遇到失业风险时毫无收入来源，从而使劳动力再生产得以进行下去。
（五）公正性。所有劳动者都有平等地参加失业保险的机会，在其履行缴费义务后一旦失业，都有享受失业保险权利。其次，是权利义务对等，在保证失业者基本生活的前提下，失业保险待遇标准、享受期限要因失业者履行社会义务的长短相应区分不同的档次，不搞平均主义。
3、失业保险制度建立以来发挥了哪些作用？
答：我国失业保险制度自1986年建立和实施以来，为促进深化改革，维护社会稳定发挥了重要作用。
首先，有效地保障了失业人员的基本生活。通过实施失业保险制度，给付失业保险金，保障了失业人员的基本生活，帮助他们渡过难关。特别是近两年来，我市使用失业保险金每年救助的人员都在10万人以上，对维护社会稳定发挥了积极作用。其次，促进了失业人员再就业。按照有关规定，先后从失业保险基金中支出部分资金，用于失业人员职业培训、职业介绍活动，帮助失业人员重新走上了就业岗位，实现了再就业。第三，支持了企业改革。实施失业保险制度，保障了企业走向社会的失业人员的基本生活，减轻了企业的压力，推动了改革措施的顺利实施。
4、失业保险费的征缴范围有那些规定？
答：根据《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》规定，失业保险费的征缴范围是：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、事业单位及其职工。
5、如何办理失业保险参保登记？
答：按照国家劳动保障部《社会保险费登记管理暂行办法》规定，缴费单位申请办理社会保险登记时，应当填写社会保险登记表，并出示以下证件和资料：
（一）营业执照、批准成立证件或其它核准执业证件；
（二）国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书；
（三）省、市社会保险经办机构规定的其他有关证件、资料。
6、用人单位和职工按什么标准缴缴纳失业保险费？
答：按照《失业保险条例》规定，城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴费失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险。
7、事业单位及其职工是否应参加失业保险，缴纳失业保险费？
答：根据劳动和社会保障部、财政部、人事部《关于事业单位参加失业保险有关问题的通知》和市劳动和社会保障局、市人事局、市编办《关于事业单位办理失业保险登记的通知》规定，事业单位必须到单位所在地失业保险经办机构办理失业保险登记，按时足额缴纳失业保险费。
8、享受失业保险待遇应具备那些条件？
答：享受失业保险待遇必须同时具备下列3个条件：第一，按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年的；第二，非因本人意愿中断就业的；第三，已办理失业登记并有求职要求的。具备上述条件的失业人员可以领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇。
9、如何认定非因本人意愿中断就业？
答：非因本人意愿中断就业的是指下列人员：
（一）终止劳动合同的；
（二）被用人单位解除劳动合同的；
（三）被用人单位开除、除名和辞退的；
（四）根据《劳动法》第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的；
（五）法律、行政法规另有规定的。
10、失业人员领取失业保险金期限如何计算？
答：按照《湖北省失业保险实施办法》规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年，失业后发给3个月的失业保险金，以后每增加1年缴费时间，增发2个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为24个月。失业人员重新就业满1年后再次失业的，其缴费时间重新计算。领取失业保险金的期限与前次失业应领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，其期限最长为24个月。
11、失业保险金和医疗补助金发放标准是如何规定的？
答：按照《失业保险条例》规定，失业保险金的标准，按照低于当地最低工作标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平确定。目前，武汉市中心城区失业人员失业保险金标准为490元/月，失业人员医疗补助金确定为35元/月。失业人员的失业保险金和医疗补助金，按月足额发放。
12、失业保险金申领有那些规定？
答：根据劳动和社会保障部《失业保险金申领发放办法》规定，失业人员失业前所在单位，应将失业人员的名单自终止或者解除劳动合同之日起7日内报受理其失业保险业务的经办机构备案，并按要求提供终止或解除劳动合同证明、参加失业保险及缴费情况证明等有关材料。失业人员应在终止或解除劳动合同之日起60日内到受理其单位失业保险业务的经办机构申领失业保险金。
13、失业人员办理失业保险金申领登记需提供哪些资料？
答：失业人员申领失业保险金应填写《失业保险金申领表》，并出示下列证明材料：
（一）本人身份证和本人照片；
（二）所在单位出具的终止或者解除劳动合同书；
（三）劳动保障行政部门的职业介绍机构出具的求职证明。
14、领取丧葬补助金和抚恤金有哪些规定？
答：失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其家属可持失业人员证、死亡证明、领取人身份证明，按规定向失业保险经办机构领取一次性丧葬补助金和其供养配偶、直系亲属的抚恤金。失业人员当月尚未领取的失业保险金可由其家属一并领取。
15、农民合同制工人申领一次性生活补助应具备哪些条件？
答：一是农民合同制工人所在单位必须依法参加了失业保险；二是农民合同制工人所在单位必须为其缴纳了失业保险费；三是农民合同制工人必须在缴费单位连续工作满1年。此外，自愿失业的农民合同制工人不享受失业保险待遇。
16、失业人员停止领取失业保险金有哪些规定？
答：失业人员在领取失业保险金期间有以下之一情形的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
（一）重新就业的；
（二）进入全日制中等以上学校学习的；
（三）应征服兵役的；
（四）移居境外的；
（五）享受基本养老保险待遇的；
（六）被判刑收监执行或被劳动教养的；
（七）无正当理由，不接受就业服务机构提供的职业介绍、职业指导和职业培训服务的；
（八）有法律、法规规定的其他情形的
17、领取一次性安置费的职工能否享受失业保险待遇？
答：按照《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》规定，政府鼓励破产企业的职工自谋职业。对自谋职业的，政府可以根据当地的实际情况，发放一次性安置费，不再保留国有企业职工身份。那些得到一次性安置费的人，不再享受失业保险待遇，因为他们已经自谋职业。湖北省人民政府印发的《国有企业改组职工安置有关问题的处理意见》规定，领取一次性安置费的职工，不享受失业保险。

失业保险条例

国务院令第258号

第一章　总　则

　　第一条　为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，制定本条例。

　　第二条　城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。

　　城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。

　　本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。

　　第三条　国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定，具体承办失业保险工作。

　　第四条　失业保险费按照国家有关规定征缴。

第二章　失业保险基金

　　第五条　失业保险基金由下列各项构成：

　　（一）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；

　　（二）失业保险基金的利息；

　　（三）财政补贴；

　　（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。

　　第六条　城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

　　第七条　失业保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹；其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府规定。

　　第八条　省、自治区可以建立失业保险调剂金。

　　失业保险调剂金以统筹地区依法应当征收的失业保险费为基数，按照省、自治区人民政府规定的比例筹集。

　　统筹地区的失业保险基金不敷使用时，由失业保险调剂金调剂、地方财政补贴。

　　失业保险调剂金的筹集、调剂使用以及地方财政补贴的具体办法，由省、自治区人民政府规定。

　　第九条　省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域失业人员数量和失业保险基金数额，报经国务院批准，可以适当调整本行政区域失业保险费的费率。

　　第十条　失业保险基金用于下列支出：

　　（一）失业保险金；

　　（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；

　　（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

　　（四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；

　　（五）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。

　　第十一条　失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。

　　存入银行和按照国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率和国债利息计息。失业保险基金的利息并入失业保险基金。

　　失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。

　　第十二条　失业保险基金收支的预算、决算，由统筹地区社会保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级人民政府审批。

　　第十三条　失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家有关规定执行。

第三章　失业保险待遇

　　第十四条　具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：

　　（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；

　　（二）非因本人意愿中断就业的；

　　（三）已办理失业登记，并有求职要求的。

　　失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。

　　第十五条　失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：

　　（一）重新就业的；

　　（二）应征服兵役的；

　　（三）移居境外的；

　　（四）享受基本养老保险待遇的；

　　（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；

　　（六）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；

　　（七）有法律、行政法规规定的其他情形的。

　　第十六条　城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起７日内报社会保险经办机构备案。

　　城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。

　　失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。

　　第十七条　失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月；累计缴费时间满５年不足１０年的，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费时间１０年以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过２４个月。

　　第十八条　失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

　　第十九条　失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照规定向社会保险经办机构申请领取医疗补助金。医疗补助金的标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

　　第二十条　失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工的规定，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金。

　　第二十一条　单位招用的农民合同制工人连续工作满１年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

　　第二十二条　城镇企业事业单位成建制跨统筹地区转移，失业人员跨统筹地区流动的，失业保险关系随之转迁。

　　第二十三条　失业人员符合城市居民最低生活保障条件的，按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。

第四章　管理和监督

　　第二十四条　劳动保障行政部门管理失业保险工作，履行下列职责：

　　（一）贯彻实施失业保险法律、法规；

　　（二）指导社会保险经办机构的工作；

　　（三）对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。

　　第二十五条　社会保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：

　　（一）负责失业人员的登记、调查、统计；

　　（二）按照规定负责失业保险基金的管理；

　　（三）按照规定核定失业保险待遇，开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；

　　（四）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用；

　　（五）为失业人员提供免费咨询服务；

　　（六）国家规定由其履行的其他职责。

　　第二十六条　财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。

　　第二十七条　社会保险经办机构所需经费列入预算，由财政拨付。

第五章　罚　则

　　第二十八条　不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门处骗取金额１倍以上３倍以下的罚款。

　　第二十九条　社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证，致使失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门责令追回；情节严重的，依法给予行政处分。

　　第三十条　劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失的失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第三十一条　任何单位、个人挪用失业保险基金的，追回挪用的失业保险基金；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六章　附　则

　　第三十二条　省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以决定本条例适用于本行政区域内的社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工。

　　第三十三条　本条例自发布之日起施行。１９９３年４月１２日国务院发布的《国有企业职工待业保险规定》同时废止。

简单的说:事业保险,就是根据在职人员的工资比例,有政府,企业和个人分别承担一部分,划入失业基金帐户累积生息滚存.当你失业后,可以到再就业局去领取一定时间段的失业救济金,以保证你在寻找新的工作过程中有最低生活保障.

失业险就是社保里的一部分.
必须是再你户口所在地方失业后,社保对你的小小的补助!!!

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墨玉县18352623696： 失业保险的类型有哪些 - ？
农闹红色： (1)强制性失业保险制度.即由政府通过立法强制实施的失业保险制度.美国、英国、日本、加拿大等30多个国家实行了强制性失业保险制度,我国实行的失业保险也属于此类. (2)非强制性失业保险制度.即非由国家立法强制实施,而是由劳动...

墨玉县18352623696： 什么是失业保险?失业保险制度的类型有哪些? - ？
农闹红色： 1、什么是失业保险制度? 答:失业保险制度是国家通过立法强制实施,由社会集中建立失业保险基金,对非因本人意愿中断就业失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度.它是社会保障体系的重要组成...

墨玉县18352623696： 失业保险的概念 - ？
农闹红色： 失业保险是职工在暂时失去工作或转换职业期间,没有经济收入,生活发生困难时,由政府提供物质帮助的一项社会福利制度.政府建立失业保险基金,并以税收优惠的形式负担部分费用,职工和用人单位按工资收入的不同比例,按月向社会保...

墨玉县18352623696： 什么是失业保险制度? - ？
农闹红色： 失业保险制度,是指依法筹集失业社会保险基金,对因失业而暂时中断劳动、失去劳动报酬的劳动者给予帮助的社会保险制度.

墨玉县18352623696： 请问;失业保险是什么. - ？
农闹红色： 1、什么是失业保险? 失业保险是社会保险的重要组成部分,是对在劳动年龄以内有劳动能力,由于非自愿原因失去工作的人员所给予的社会保障. 2、失业保险的性质和功能是什么? 失业保险具有强制性、互济性、社会性和救助性的特点,它是国家通过立法强制实施的一项社会保障制度.失业保险具有保障生活和促进就业双重功能,此外还有抑制和预防失业的作用.

墨玉县18352623696： 失业保险是什么意思 - ？
农闹红色： 失业保险是指国家通过立法强制实行的,由用人单位、职工个人缴费及国家财政补贴等渠道筹集资金建立失业保险基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助以保障其基本生活,并通过专业训练、职业介绍等手段为其再就业创造...

墨玉县18352623696： 失业保险可以分为强制性投保和失业救助制度两种() - 上学吧？
农闹红色：失业保险是指劳动者由于非本人原因暂时失去工作,致使工资收入中断而失去维持生计来源,并在重新寻找新的就业机会时,从国家或社会获得物质帮助以保障其基本生活的一种社会保险制度.

墨玉县18352623696： 所谓失业保险是什么 - ？
农闹红色： 什么是失业和失业保险? 所谓失业,是指在劳动范围内,有就业能力并且有就业要求的人口没有就业机会的经济现象.失业保险则是指为保证失去工作的职工在失业期间获得一定的收入补偿而建立的社会保险制度. 我国的失业保险制度是怎样...

墨玉县18352623696： 意外失业保险制度的类型有哪些呢? ？
农闹红色： 强制性意外失业保险.强制性意外失业保险—般是由政府制定实施的,根据意外失业保险制度规定的覆盖范围,凡是符合意外失业保险条件的人都必须参加意外失业保险....