中国面对金融危机出台了哪些刺激经济的措施

中国面对金融危机出台了哪些刺激经济的措施~

在拉动经济增长方面，从出口型向内需型转变，同时加大投资的力度，按照中央经济会议的决议来看，国内投资可能在西部和水利有关系。这样三驾经济发展的马车侧重点在投资和内需。从政策层面看，出台了控制通货膨胀的措施，包括适当调高利率，提高存款准备金率，控制房价过快增长，压缩和挤压市场流动性和经济泡沫，逼迫市场中行业转型和经济结构转型，对新材料、新能源、环保、高科技等七类产业进行产业发展倾斜，为顺利的实现经济的再次增长准备好基础和指明方向。在税收方面：调高个税起征点，降低中小企业税负，即将出台的还有流转税的改革等。在预防方面，国家平衡贸易逆顺差，减少外亏占款，预防通胀的持续和大宗货品的价格大起大落，制止输入型通胀的发生以稳定民生。当前为扶持中小型企业资金紧张的状况，贷款定向宽松与中小企业，在明年的上半年，如果市场的流动性降低，泡沫被挤出的差不多，外贸顺差加大，利率降低，那么市场的投资热情会再度被点燃，经济会迎来一个转机，但同时看国际的政治经济状况，欧洲，美国走不出阴影的话，中国的发展还会受拖累或者减缓。

中国政府除了拿出4万亿RBM用于救市之外
银行将进行数次降息，同时对陷入困境的中小企提供贷款，和减税政策
为大型企业提供融资渠道
还有采取多种渠道稳定物价水平，
收购东北100万吨粮食稳定粮价

●实施积极财政和适度宽松货币政策

　　●全面实施增值税转型，为企业减负1200亿元

　　国务院5日召开的常务会议再出刺激经济的十项重磅措施。会议确定的一系列投资安排，初步匡算将在2010年底之前需投资约4万亿元。这对于扩大内需、拉动经济增长、促进产业结构调整，将起到直接刺激作用。

　　“扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。”这是5日召开的国务院常务会议提出的要求。会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，中国必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施。

　　会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

　　二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。

　　三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。

　　四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

　　五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。

　　六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。

　　七是加快地震灾区灾后重建各项工作。

　　八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

　　九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。

　　十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。

　　初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。

　　此前10月21日的国务院常务会议已经核准了公路、机场、核电站等一批建设项目，决定加快南水北调中、东线一期工程建设进度。

　　对于上述十项措施，法国巴黎银行亚洲有限公司首席经济学家陈兴动接受《第一财经日报》采访时认为，这说明中国政府已充分认识到经济下行的风险，希望通过拉动内需来稳定经济增速。同时，这也是中国政府已经对国际社会作出的承诺。而现在的政策只是初步的，应还有后续政策出来。

　　资深投资策略分析师梁福涛博士认为，由于总体支出增加，明年国债供给的规模也会增加。对基础设施和消费的财政支出，有利于扩大内需。然而其作用有多大，取决于这些政策对于经济增长的贡献或者效用有多大。值得注意的是，由于非国有经济比重上升，以及财政支出重点在于基础设施等，其对经济增长贡献及业绩的贡献，可能比上一个周期会有下降。至于信贷放松的影响，其效果可能因为银行惜贷而打折。

　　财政支出能够多大规模地带动社会资金投入？渣打中国首席经济学家王志浩认为，与十年前相比，目前的财政投资对社会资金的吸引力要减弱。十年前，财政资金和带动的社会资金的投资比例是1：2，而渣打银行最近一份报告估计，考虑到投资回报和风险的不同，目前财政资金和带动的社会资金投资比例预计是1：1。

　　但中央财经大学税务学院副院长刘桓认为，投资具备乘数效应，因此财政投资带动社会投资的作用应该较大。他并表示，去年政府投资在全部投资中大概占20%左右，所以实际上这4万亿元的投资，财政只要安排8000亿～1万亿元即可。而且这些投资是分为两个年度进行的，所以应该不会对财政预算平衡形成太大压力。

　　关于企业投资意愿不足的问题，刘桓认为，现在的问题不是企业生产不足，而是产能过剩，企业缺少订单。政府投资可以给企业带来订单，今年底的投资拉动效应，会在明年显示出来。

　　摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆昨日表示，估计市场会对此次措施出台作出积极反应。预计更多的投资细节将在未来几个星期由各个部门陆续公布。

政府救市政策出台，会刺激建筑业的需求，从而带动原材料和能源工业的恢复，但是见效果有一个滞后时间：作为我国第一大贸易伙伴的美国实体经济疲软，直接造成我国的出口企业面临严峻形势，首当其冲受到影响的是金融、证券投资、国际贸易、房地产、汽车等行业。此时正值大学毕业生求职的重要时期，金融危机会给大学生就业造成多大的影响，还难以预测，但目前可以初步判断，随着金融危机影响的日益扩散，首先是跨国公司和外包公司业务萎缩，会减少用人数量及其冻结招聘；其次国内为国外产业提供零部件、原材料、半成品的制造业、出口型企业也会受到影响；当然会影响到下游的原材料和能源工业影响较大

今年出的宏观政策很多,而且上半年和下半年的相反的.上半年CPI持续增长,宏观政策以抑制投资增长为主,下半年由于国际金融危机持续发酵,宏观政策以促进经济增长为主.
1、货币政策：上半年持续收缩货币供给，主要手段是提高存款准备金率和发行央票；下半年则开始降低存款准备金率，并基本纲领上停止了央票的发行，这意味者社会的总通货增加，能够刺激投资。存款准备金率的下降还有很多空间。
2、利率政策：理论上利率上升能抑制投资，但上半年加息次数并不多，这主要是担心和国外的利率差过大会吸引国际游资进入，反而增加通货膨胀的可能性。下半年则连续强烈的降息，将来还会降息目的就是刺激投资。
3、财政政策：上半年是稳健的财政政策，以收支平衡或略有盈余为目标，下半年则改为积极的扩张性财政政策，2年4万亿的财政支出目的就是增加政府支出以弥补国外市场的疲软。
4、汇率政策：稳定！RMB现在是升不得也降不得。升，那会给外向型企业以致命的打击；降，不说美欧会强烈反对，就是从中国经济的情况看，也会造成国内目前的畸形更加发育，实在是一利而百害。中国只有彻底改隔国民收入分配不公的问题，增加人民的收入和消费能力，才能解决，到时候RMB仍然会走上升值的轨道。
5、税收政策：改革增殖税，适当增加出口退税可以减少企业负担，帮助企业度过难关；提高个人所得税的征税底线，增加人民的可支配收入，以增加消费。
6、产业政策：利用这个机会，关停一批落后的企业，减少市场竞争和资源消耗。
7、民生政策：推进医疗改革、加强退休、医疗、失业保险、加快廉租房建设等政策能有效降低个人的生活压力，增加个人可支配收入从而增加消费。

针对金融危机的经济萎缩，失业增加等负面影响，主要有以下政策措施，应该说这些政策措施与经济增长、通货膨胀、失业、国际收支4方面的国家宏观经济目的都相关，都会正面影响：
1.宽松的财政政策：减少税收（已实施了证券交易税的下降和利息税的取消），扩大政府支出（40000亿拉动内需正在实施中）；
2.宽松的货币政策：存款准备金率的下降，贷款基准利率的下降，目的是增加市场货币供应量，扩大投资与消费。2008年10月27日还实施 首套住房贷款利率7折优惠；
3.促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影响，并且从业人员众多（据统计已达亿人）。一是增加出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的手段；
4.减少企业负担：劳动法的调整等；
5.加强公共财政的社会保障/医疗等方面的支出，保持社会经济发展环境的稳定；
6.对外经济合作与协调。等

1下调印花税是一个重大利好，这项政策其实就是降低了市场参与者的交易成本，将起到稳定市场的作用。最重要的是，印花税的下调释放了一个明确的政策信号，即管理层要恢复市场的信心。
2. 印花税下调表明了管理层稳定市场的态度，而本轮下跌幅度已经从股价上反应了各方面的利空。
3. 从“5�6�130”等历史经验来看，印花税的下调无疑将大大助推股市的短期走势，却不能改变股指的运行趋势。
总之，下调印花税并不是包治百病的“万能药”，在对国内股市保持信心的同时，也要看到后市存在不确定性，以及市场本身存在的问题

理论意义：当大多数钱存入银行的时候~利率下调~是为了刺激人们消费或者拿钱去投资~也就相当于人们再拿钱去存银行就没什么利益咯！所以这时候就把钱取出来去投入市场或者进行消费~刺激市场经济的增长~ 这时候贷款利率相对较低，也刺激了人们贷款去投资市场~
政策意义：利率下调，国债利率会上升~这时候刺激更多的人去买国债，这样国家财政的金钱就更流通咯！

存款准备金是指商业银行按照规定存入央行的钱，而这些钱占商业银行吸收存款的比例就是存款准备金率了，比如，有100块存款，交了15块的存款准备金，那么存款准备金率就是15%
存贷款利率就是银行指在银行存款和向银行贷款的利率
这两个东西的调整是货币政策，也就是控制市场货币流通量的手段，提供存款准备金率，意味着银行可贷资金减少，减少货币供应量，提高存贷款利率，意味着存款更划算，贷款更贵，那么会吸引大家存钱，减少贷款，也是减少货币供应量
如果是提高利率，借贷成本增加，所以相对而言，只提高存款准备金率就是温和的做法了

财政部税政司副司长郑建新12月9日表示，明年1月1日增值税转型改革的推出将减轻中国纳 税人负担1230多亿人民币。

郑建新说，目前，美国次贷危机引发的全球金融危机已经在迅速向全世界各个国家、各个领域延伸，我国也深受其累，因为我国很大的经济组成成分是靠出口，所以我国政府以及相关部门都在积极地想办法，看如何采取措施，能够迅速地消除这些影响。

郑建新表示，在这种环境下，我们也准备要在明年1月1日把增值税转型推出来，以前我们是生产型增值税，是企业购进的机器设备所含的增值税是不允许抵扣的，而实现这个改革以后企业购进设备所含的增值税可以抵扣。我们大概算了一下全国大概可以减轻纳 税人负担1230多亿人民币。这项改革可以消除当前生产型增值税税制所决定的重复征税的因素，可以降低企业设备投资的税收负担，有利于鼓励投资和扩大内需，促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变，对于增强企业发展后劲，提高企业竞争力和抗风险能力，克服当前金融危机所带来的不利影响，会起到很好的作用。

面对全球金融寒冬下严峻的经济形势，人民币汇率既不大升也不大贬。人民币汇率保持基本稳定是最佳选择

针对国内外经济形势的新变化，7月25日召开的中共中央政治局会议提出，要把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，把抑制通货膨胀放在突出位置。
根据这一指导思想，我国宏观调控的首要任务由“防过热、防通胀”完善调整为“一保一控”，即保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨。随即，我国在外贸、金融、财税等领域出台了一系列针对性的具体措施。

当前，世界金融危机仍在不断发展中，尚未见底。在外需持续减弱的情况下，扩大内需对于防止经济下滑尤为重要。我们必须把扩大内需作为经济发展的基本立足点，下大力气转变经济增长方式，强化农业基础地位，在优化结构的基础上保持合理的投资规模，调整国民收入分配格局，着力扩大消费需求特别是居民消费需求，提高消费对经济增长的贡献率。

此 次 危机预计要到2009年上半年股市才会平缓
世界经济要恢复则要数年左右
中国大概3年左右，美国可能需十数年
此次危机已造成
世界金融也蒸发了35万亿美元左右
全球约有上千万人在此次危机中失业
世界各国投入的救市资金已经超过3万亿美元，将来会更多

中国
股市缩水60%市值蒸发20万亿RMB
实体经济也开始大规模受损
房产市场冷淡
中小企业艰难度日
大型企业融资困难
消费市场缩减
继而冲击其他与以上有关的每个行业
迫使中国政府决定在2010年左右投入4万亿RBM 用于救市和刺激消费
但总体上对中国的影响并不大

因为
中国前三季度的数据显示中国还是保持了较高的增长率
社会固定资产增加值超过了去年同期水平
发展虽然有所放缓，
但经济发展水品还是很高的
虽然金融不景气但是中国金融资产的占有国民经济总量中很少
同时中国自身的消费市场巨大，我们的正常生活不会受太大影响

中国政府的应对政策
除了拿出4万亿用于就是之外
银行将进行数次降息，同时对陷入困境的中小企提供贷款，和减税政策
为大型企业提供融资渠道

根源
追寻此次危机的根源是现有的金融体制存在严重缺陷
所以这次危机过后肯定会制定新的金融经济秩序
而中国将在其中发挥主导作用
中国很可能借助此次千载难逢的机遇，美欧经济不景气，美元这一世界货币疲软的机遇崛起 世界经济新格局将因此形成

世界经济金融危机日趋严峻，积极抵御国际经济环境对我国的不利影响已成当务之急。11月5日，国务院召开常务会议，审时度势，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。
会议提出，将采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势，明确要求，将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，并从改善民生、加强基础设施和生态环境建设、灾后重建、减轻企业负担、提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平等方面提出了扩大内需、促进经济增长的十项措施。

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克拉玛依区15972796752： 中国采取了哪些行之有效的措施应对金融危机( - ？
闫万复方： 1、加大政府投资; 2、扩大内需; 3、加强基础设施建设; 4、采用积极的财政政策和适度宽松的货币政策. 结果:会摆脱经济危机,使经济持续稳步增长.

克拉玛依区15972796752： 为应对金融危机,我国政府采取了哪些具体措施? - ？
闫万复方： 针对金融危机的经济萎缩,失业增加等负面影响,主要有以下政策措施,应该说这些政策措施与经济增长、通货膨胀、失业、国际收支4方面的国家宏观经济目的都相关,都会正面影响: 1.货币政策则从2008年7月份就及时进行了较大调整.调...

克拉玛依区15972796752： 跪求:中央关于金融危机的政策措施! - ？
闫万复方： 为了把金融危机对我国经济造成的伤害降到最小,保持经济的稳定发展,党和政府出台了一系列刺激、恢复经济的政策:1、货币和信贷政策:央行多次下调金融机构的存贷款基准利率.2、出口政策方面:政府提高了部分商品的出口退税率....

克拉玛依区15972796752： 为促进我国经济增长,应对金融危机对我国的冲击,国家出台了哪些具体措施？
闫万复方： 十大产业振兴计划 四万亿财政支出 支农惠农 家电下乡 大学生创业贷款

克拉玛依区15972796752： 经济危机中中国都出台了哪些应对政策?？
闫万复方： 1拨款4万亿人民币用来扩大内需, 2贷款给资金困难的小企业,帮助融资 3加强对股市,金融机构的监管 强大的专家集体讨论,应对措施. 4加强国际间的合作

克拉玛依区15972796752： 中国对待金融危机的10项措施 - ？
闫万复方： --支持铁路、机场建设:加大对铁路行业的信贷支持力度,重点支持干线项目;加大对中西部干线机场授信支持力度,特别是对区域中心、客货流量较大机场建设项目的授信支持. --支持城市基础设施建设:加强对中心城市的轨道交通、道路、...

克拉玛依区15972796752： 面对这次经济危机我国采取了什么办法？
闫万复方： 中国对经济危机的十大措施 一是加快建设保障性安居工程.二是加快农村基础设施建设.三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设.四是加快医疗卫生、文化教育事业发展.五是加强生态环境建设.六是加快自主创新和结构调整.七是加快地震灾区灾后重建各项工作.八是提高城乡居民收入.提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入.

克拉玛依区15972796752： 中国采取了哪些财政政策和货币政策来应对金融危机? ？
闫万复方： 加大房地产泡沫,捆绑美元,人民币贬值和现在的中国式QE.其负面影响很多,有些已经吃到了苦头,有些还要在后面吃苦头.

克拉玛依区15972796752： 金融危机下的中国经济政策 - ？
闫万复方： 当前形势下,投资,消费,还有出口是拉动我国国民经济增长的三驾马车.在面临经济危机这样的大环境下中国进行的经济结构调整显得尤为特殊.美国,日本都进行过经济结构调整.但是都没有这样的一个环境为背景.无论是出台四万亿元拉动内需还是多次下调人民币存货贷款基准率等一系列货币或者财政政策,都是为了通过对宏观经济调整的同时进行经济结构转换.好处是很明显的,就是可以加大出口商的竞争力,避免过多的中小企业集中性破产,但是坏处则是隐性的,就是使中国中小企业依然不能借经济危机之势颠覆以前的经营理念,走科技创新之路,

克拉玛依区15972796752： 中国对金融危机的政策有什么??急!!! - ？
闫万复方： 就是刺激国内消费,让消费成为引擎,同时扶持中小企业,让有潜力的企业进一步发展(主要是科技企业),科学技术是第一生...业的投资:中国水务市场是全球最大的,同时能源市场也已经吸引了大量的外资 金融危机主要针对什么造成很大的影响力